為貫徹落實(shí)中央和省委人大工作會議精神，進(jìn)一步完善代表履職評價機(jī)制和激勵機(jī)制，加強(qiáng)代表履職管理，激勵代表依法行使代表職權(quán)、履行代表義務(wù)、發(fā)揮代表作用。9月2日，銅川市第十七屆人大常委會第三次會議審議通過了《銅川市人民代表大會代表履職積分評價與激勵督促辦法(試行)》，開啟了代表履職管理的“新模式”。

　　《辦法(試行)》共12條，主要規(guī)定了積分對象、積分內(nèi)容、積分原則、積分標(biāo)準(zhǔn)、積分程序、積分等次以及結(jié)果運(yùn)用等。

　　在積分內(nèi)容上按照大會期間、閉會期間和加分項(xiàng)目進(jìn)行積分，同時對擔(dān)任人大代表聯(lián)絡(luò)站站長、參加志愿服務(wù)、崗位工作成績突出受到國家、省級、市級表彰和代表事跡在市級以上媒體宣傳報道等情形，分別給予加分。

　　《辦法(試行)》突出對代表的正向激勵和反向約束，突出對積分結(jié)果的綜合運(yùn)用，堅(jiān)持“依法履職、激勵履職;鼓勵先進(jìn)、督促后進(jìn);分類實(shí)施、科學(xué)評價;實(shí)事求是、客觀公正”等四項(xiàng)務(wù)實(shí)的原則，推動代表日常管理的精細(xì)化、規(guī)范化和科學(xué)化。

　　《辦法(試行)》的突出特點(diǎn)是：操作性強(qiáng)。代表履職內(nèi)容被逐一細(xì)化為18項(xiàng)評價指標(biāo)，實(shí)行清單式管理，分項(xiàng)量化具體分值，計(jì)分積分簡便易行可操作;精準(zhǔn)性好。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和崗位職責(zé)，差異化計(jì)分，制定了《代表履職積分評價標(biāo)準(zhǔn)附則》，對公務(wù)員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、解放軍和武警、專業(yè)技術(shù)人員、基層一線代表的評價各有側(cè)重;激勵性好。創(chuàng)新制定了一整套代表履職激勵措施，按照代表總數(shù)10%左右的比例確定優(yōu)秀代表予以表彰。當(dāng)年被評為優(yōu)秀的代表，頒發(fā)榮譽(yù)證書;連續(xù)兩年被評為優(yōu)秀的代表，適當(dāng)上浮代表履職補(bǔ)貼;連續(xù)三年被評為優(yōu)秀的代表，換屆時建議有關(guān)方面優(yōu)先推薦為市人大代表連任人選。同時規(guī)定，市人大常委會每年組織優(yōu)秀代表外出考察，優(yōu)秀代表優(yōu)先安排參加學(xué)習(xí)培訓(xùn);約束性強(qiáng)。注重制度的剛性約束，對于“較差”等次的代表，由區(qū)縣人大常委會視情況進(jìn)行提醒或約談。連續(xù)兩年為“較差”等次的代表，按照代表法的有關(guān)規(guī)定建議有關(guān)方面勸辭代表職務(wù)。(通訊員 張軍輝)