各界新聞網(wǎng)訊 2022年7月1日，中國共產(chǎn)黨成立101周年。這天，陜西省銅川市的照金紅色小鎮(zhèn)，參觀陜甘邊革命根據(jù)地照金紀(jì)念館和薛家寨革命舊址的人民群眾絡(luò)繹不絕。人們在這里穿越時光隧道，感悟劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛等老一輩無產(chǎn)階級革命家，一心為黨、矢志不移、篳路藍縷，創(chuàng)建我國北方第一個山區(qū)革命根據(jù)地的光輝歷程。“為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天。”這里孕育了“忠誠于黨的堅定信念，頑強斗爭的英雄氣概，扎根群眾的工作作風(fēng)”的照金精神，承載著激發(fā)愛國熱情，凝聚人民力量和培育民族精神的光榮使命，也是當(dāng)前凝心聚力推動陜西經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的強大精神動力。截至2021年底，以照金為中心的陜甘邊革命根據(jù)地舊址參觀學(xué)習(xí)的人民群眾每年百萬人次以上。為了弘揚照金精神，傳承紅色基因，銅川市人大常委會制定了《銅川市陜甘邊根據(jù)地照金革命舊址保護條例》為革命舊址的保護與開發(fā)利用提供了堅實的法制保障。

　　時間定格在2015年2月14日，習(xí)近平總書記在照金鎮(zhèn)考察時指出，以照金為中心的陜甘邊革命根據(jù)地，在中國革命史上寫下了光輝的一頁。要加強對革命根據(jù)地歷史的研究，總結(jié)歷史經(jīng)驗，更好發(fā)揚革命精神和優(yōu)良作風(fēng)。2015年3月，十二屆全國人大三次會議修改立法法，賦予所有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。修改后的立法法規(guī)定，設(shè)區(qū)的市可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī)。該法為銅川市人大常委會通過地方立法保護革命舊址提供了有力的遵循。

　　2021年3月，習(xí)近平總書記對革命文物工作作出重要指示，提出了保護好管理好運用好革命文物的根本要求，明確這是“全黨全社會的共同責(zé)任”。銅川市人大常委會根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》《陜西省文物保護條例》和有關(guān)法律法規(guī)，積極探索，結(jié)合銅川實際，抽調(diào)各方面人員，成立立法工作專班。堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，廣泛聽取人民群眾的意見建議，制定《銅川市陜甘邊根據(jù)地照金革命舊址保護條例》。經(jīng)2021年8月26日銅川市十六屆人大常務(wù)委員會第三十九次會議通過，2021年9月29日陜西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn)，正式施行。

　　《條例》對銅川市陜甘邊根據(jù)地照金革命舊址界定清晰;提出統(tǒng)一規(guī)劃、分級保護、合理利用原則;明確各級政府應(yīng)將革命舊址保護利用納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并給予必要的資金保障;加強革命舊址的日常監(jiān)管，明確市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將照金革命舊址利用納入旅游發(fā)展規(guī)劃，加強紅色景區(qū)、景點建設(shè)，開發(fā)、推廣相應(yīng)的旅游產(chǎn)品，增加檢察機關(guān)的公益訴訟等內(nèi)容，使條例更具有針對性和可操作性?！稐l例》共5章41條，條款表述簡潔明了、用語規(guī)范;結(jié)構(gòu)劃分合理，邏輯結(jié)構(gòu)清晰，形成具有內(nèi)在聯(lián)系、層次分明的有機整體。

　　銅川市人大常委會以立法賡續(xù)紅色血脈，銘記革命先烈，傳承紅色基因，弘揚照金精神?！稐l例》的頒布實施，為保護、利用革命舊址奠定了法治基石，銅川市陜甘邊根據(jù)地照金革命舊址因得到切實保護、合理開發(fā)利用而煥發(fā)新的生機，在促進紅色旅游經(jīng)濟發(fā)展的同時，發(fā)揮了愛國主義和黨史學(xué)習(xí)教育作用，傳承革命精神，取得了良好政治、經(jīng)濟、文化和社會效果，助推了銅川市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。(孟星辰)