西安市市場(chǎng)監(jiān)管局曲江新區(qū)分局大雁塔市場(chǎng)監(jiān)管所工作人員為轄區(qū)個(gè)體工商戶講解相關(guān)幫扶政策。

　　“沒(méi)想到‘個(gè)轉(zhuǎn)企’辦理速度這么快，當(dāng)天就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”前不久，陜西貓王寵物用品店負(fù)責(zé)人董小波在領(lǐng)到個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后高興地說(shuō)。

　　為促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，提升市場(chǎng)主體創(chuàng)新能力，西安市雁塔區(qū)持續(xù)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作，為有條件、有意愿轉(zhuǎn)型企業(yè)的個(gè)體工商戶在名稱變更、證照辦理等方面提供便利化服務(wù)，開(kāi)展“證照聯(lián)辦”“并聯(lián)審批”，服務(wù)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　今年以來(lái)，省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)省委、省政府統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大部署，采取有力舉措，持續(xù)深化商事制度改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能為市場(chǎng)主體紓困解難，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力。截至5月底，全省實(shí)有市場(chǎng)主體總量504.69萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)10.23%。

　　■ “點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”跟蹤服務(wù) 確保紓困政策取得實(shí)效

　　“作為個(gè)體餐飲從業(yè)者，今年因疫情損失不小，但相關(guān)部門很關(guān)心我們。目前我享受到了房租減免和稅費(fèi)減免，市場(chǎng)監(jiān)管局的工作人員還上門了解我在經(jīng)營(yíng)中遇到的困難，并就拓展餐飲外賣、改進(jìn)菜品等幫我出主意、想辦法。”6月14日，西安市曲江新區(qū)梅蘭一品陜菜負(fù)責(zé)人田冰說(shuō)。

　　個(gè)體工商戶是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)、吸納就業(yè)的重要渠道。記者從省市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，截至5月底，我省有個(gè)體工商戶366.91萬(wàn)戶，占全省市場(chǎng)主體總量的 72.7 %。

　　省市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦個(gè)體工商戶生存發(fā)展中遇到的“融資難、融資貴”“用工難、用工貴”等共性問(wèn)題，按照省政府“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)上市”的民營(yíng)企業(yè)梯隊(duì)發(fā)展規(guī)劃，聯(lián)合相關(guān)部門從全面摸底把握實(shí)情、降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、積極做好融資配套、提供多維扶持服務(wù)四個(gè)方面制定了18條措施，為個(gè)體工商戶紓困解難，支持其轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。同時(shí)，省市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)開(kāi)展中小企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展調(diào)查摸底工作，及時(shí)掌握市場(chǎng)主體變化情況，根據(jù)不同時(shí)期，分行業(yè)精細(xì)統(tǒng)計(jì)市場(chǎng)主體發(fā)展?fàn)顩r，適時(shí)調(diào)整紓困重點(diǎn)和范圍。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門還堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取系統(tǒng)標(biāo)記、建立企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度等方式，加大對(duì)市場(chǎng)主體的聯(lián)系和跟蹤力度，及時(shí)查找市場(chǎng)主體紓困政策享受中不及時(shí)、不到位、不精準(zhǔn)的原因，在全程監(jiān)測(cè)的情況下，實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”跟蹤服務(wù)，確保紓困政策取得實(shí)效。

　　為維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，省市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞行政機(jī)關(guān)及下屬單位收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)、公共事業(yè)性收費(fèi)、金融領(lǐng)域收費(fèi)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價(jià)收費(fèi)等方面開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)已取得階段性成效。截至5月底，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門檢查各類涉企收費(fèi)單位512家，檢查1625戶轉(zhuǎn)供電主體，對(duì)違規(guī)轉(zhuǎn)供電主體實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁753.53萬(wàn)元，其中，向3692戶中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶退還多收電價(jià)款728.27萬(wàn)元。

　　■ “專利”變“紅利” “知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”

　　“以前公司大部分產(chǎn)品都是出口，去年以來(lái)因?yàn)橐咔槌隹谑茏瑁瑢?duì)一家科技型中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，壓力確實(shí)不小。有了這筆資金，企業(yè)就可用于技術(shù)研發(fā)和拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。”商洛市虎之翼科技有限公司負(fù)責(zé)人劉珺說(shuō)。

　　日前，該公司以76件專利質(zhì)押獲得商南縣農(nóng)商銀行500萬(wàn)元貸款，此筆貸款是目前商洛市發(fā)放的最大的單筆知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，也是近年來(lái)商洛市創(chuàng)新金融服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題的一個(gè)縮影。

　　商洛市深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資創(chuàng)新改革，在挖掘企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)潛力、暢通銀企對(duì)接通道、引進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面持續(xù)發(fā)力，并組織開(kāi)展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)入園惠企”“專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃”等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)向融資授信有形資金高效轉(zhuǎn)化，為企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，讓企業(yè)的“專利”變?yōu)?ldquo;紅利”，“知產(chǎn)”變成“資產(chǎn)”，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資取得新突破。

　　今年以來(lái)，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局緊盯盤活中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)和支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)，在持續(xù)落實(shí)《陜西知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》《陜西知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資評(píng)估資助辦法》等政策基礎(chǔ)上開(kāi)展了系列工作，包括聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)質(zhì)押融資工作深入園區(qū)、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點(diǎn)，提高質(zhì)押融資工作效率，優(yōu)化市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境;支持高校、科研院所的專利以轉(zhuǎn)讓、許可方式向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，支持中小企業(yè)以質(zhì)押貸款實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值;強(qiáng)化與金融機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資體系建設(shè);在西安、商洛、漢中等地組織銀企對(duì)接服務(wù)活動(dòng)，編制《陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)手冊(cè)》;深化“放管服”改革，優(yōu)化業(yè)務(wù)服務(wù)流程，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)窗口辦理“即來(lái)即辦、當(dāng)日辦結(jié)”，中小微企業(yè)融資便利化程度不斷提升。

　　前5月，我省專利權(quán)質(zhì)押合同登記數(shù)達(dá)342件，居全國(guó)第6位，同比增長(zhǎng)28.6%;質(zhì)押貸款總金額13.8億元，同比增長(zhǎng)34%。

　　■ “政策扶持+技術(shù)指導(dǎo)” 支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　“省藥監(jiān)局從政策、技術(shù)層面對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案的編制給予了詳細(xì)指導(dǎo)，幫助我們建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，還聯(lián)系高校專家進(jìn)行指導(dǎo)，促進(jìn)校企合作。在無(wú)糖型沙苑子顆粒研究開(kāi)發(fā)和沙苑子顆粒智能化生產(chǎn)線建設(shè)過(guò)程中，省藥監(jiān)局工作人員多次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，使項(xiàng)目實(shí)施方案更為合理、順利進(jìn)行。”6月13日，陜西利君現(xiàn)代中藥有限公司常務(wù)副總經(jīng)理邢小軍說(shuō)。

　　目前，該公司已完成沙苑子顆粒智能化生產(chǎn)線建設(shè)以及無(wú)糖型沙苑子顆粒的開(kāi)發(fā)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究。無(wú)糖型沙苑子顆粒已于近日獲得國(guó)家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)，標(biāo)志著該研究項(xiàng)目按照實(shí)施計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了成果轉(zhuǎn)化，對(duì)促進(jìn)我省中藥標(biāo)準(zhǔn)提升、新工藝技術(shù)開(kāi)展和秦藥產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng)新具有積極作用。同時(shí)，企業(yè)已與省內(nèi)20多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)共建聯(lián)合研發(fā)平臺(tái);與100多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行中藥制劑篩選和開(kāi)發(fā)，29個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑已完成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工藝研究，正在陸續(xù)申報(bào)中。

　　今年以來(lái)，省藥監(jiān)局以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，持續(xù)深化“百人幫百企”行動(dòng)，一方面為企業(yè)解決發(fā)展中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，一方面聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新產(chǎn)品、新思路、新模式，加快推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，在高質(zhì)量監(jiān)管、高質(zhì)量幫扶中，提升監(jiān)管能力和水平，促進(jìn)陜西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　我省藥品監(jiān)管系統(tǒng)聚焦企業(yè)藥物研發(fā)能力提升、鼓勵(lì)醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展、支持創(chuàng)新藥申報(bào)、暢通藥品上市后變更渠道、建立“秦藥”特色中藥標(biāo)準(zhǔn)體系、推動(dòng)中藥配方顆粒研發(fā)生產(chǎn)等12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，列出問(wèn)題清單，集中監(jiān)管資源，進(jìn)一步加強(qiáng)政策扶持和技術(shù)指導(dǎo);開(kāi)辟“綠色通道”為企業(yè)提供信息服務(wù)、政策服務(wù)、專場(chǎng)服務(wù)、線上線下服務(wù)以及全鏈條、多要素服務(wù)等;為藥物研發(fā)機(jī)構(gòu)、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等搭建交流合作平臺(tái)，集中優(yōu)勢(shì)力量，不斷培育新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品，助力我省醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)。(記者 徐穎文/圖)