“圍繞‘三個(gè)聚焦’，對(duì)被巡察單位進(jìn)行全面‘政治體檢’，重點(diǎn)對(duì)關(guān)鍵少數(shù)履職情況進(jìn)行精準(zhǔn)‘政治畫(huà)像’”。日前，西安市第十四屆市委首輪巡察派出5個(gè)巡察組，采取“一托二”方式，對(duì)市住建局、民政局、人社局、財(cái)政局等10家政府單位開(kāi)展為期兩個(gè)多月的常規(guī)巡察，著力發(fā)現(xiàn)和糾正被巡察單位在貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和履行職能職責(zé)中的政治偏差。

　　據(jù)悉，十三屆西安市委累計(jì)派出65個(gè)巡察組，聚焦秦嶺生態(tài)、脫貧攻堅(jiān)、黑臭水體整治、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和教育、住房等“國(guó)之大者”，先后開(kāi)展8次常規(guī)巡察、7次專(zhuān)項(xiàng)巡察、6次機(jī)動(dòng)巡察、1次巡察“回頭看”，完成了對(duì)全市108家單位的巡察監(jiān)督全覆蓋。共發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)問(wèn)題4794個(gè)，移交問(wèn)題線(xiàn)索742件，推動(dòng)解決醫(yī)療、衛(wèi)生、交通、房地產(chǎn)等群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問(wèn)題925個(gè)，督促被巡察單位建立完善制度3127項(xiàng)，追繳違規(guī)違紀(jì)資金近2億元，巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯，群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　“本輪巡察的10家單位，既有民生領(lǐng)域、又有經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，大都是上一屆市委首輪或較早巡察的單位，幾年過(guò)去了，現(xiàn)在到底還有什么問(wèn)題、什么問(wèn)題比較突出，過(guò)去巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題哪些整改了、哪些問(wèn)題整改不是很徹底、哪些問(wèn)題還有反彈回潮。特別是隨著時(shí)間推移、職能調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)變化，現(xiàn)在出現(xiàn)了哪些新情況、新問(wèn)題，特別是對(duì)照中央新部署新要求，還有哪些不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的地方，這些都需要我們通過(guò)本輪巡察來(lái)檢查發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決。”西安市委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，為確保新一屆市委首輪巡察工作高點(diǎn)起步、良好開(kāi)局，省委常委、西安市委書(shū)記方紅衛(wèi)親自審定巡察方案、確定巡察對(duì)象、明確監(jiān)督重點(diǎn)、提出更高要求。

　　西安市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組從全市巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、組織、宣傳等部門(mén)抽調(diào)70余名精兵強(qiáng)將，兵分五路，緊盯被巡察單位在貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署中的責(zé)任及作風(fēng)問(wèn)題、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)、基層黨組織軟弱渙散組織力欠缺等問(wèn)題，通過(guò)“閉環(huán)式”下沉調(diào)研、“評(píng)價(jià)式”問(wèn)詢(xún)了解、“答卷式”個(gè)別談話(huà)、“深挖式”查擺問(wèn)題、“集結(jié)式”提煉總結(jié)等方式，巧用“望聞問(wèn)切”，找“病灶”、剖“病因”、挖“病根”、開(kāi)“藥方”，讓利劍出鞘行動(dòng)，讓群眾感受到巡察就在身邊。

　　“為擴(kuò)大問(wèn)題線(xiàn)索收集渠道，本輪巡察在開(kāi)通電子郵箱、舉報(bào)信箱和公布舉報(bào)電話(huà)等傳統(tǒng)做法的基礎(chǔ)上，首次采用‘碼上巡’系統(tǒng)，干部群眾通過(guò)掃描二維碼就能直接向巡察組反映問(wèn)題線(xiàn)索。同時(shí)，首次探索運(yùn)用‘巡審聯(lián)動(dòng)’機(jī)制，對(duì)中省市審計(jì)部門(mén)和上輪巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，全部予以重點(diǎn)關(guān)注并推動(dòng)解決。”西安市委第二巡察組組長(zhǎng)任昆明介紹，與以往不同的是，此次巡察，省委首次同步派出巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)組進(jìn)行為期一個(gè)月的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督導(dǎo)，從巡察方案制定、巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題技巧、巡察節(jié)奏把握等環(huán)節(jié)，對(duì)西安巡察工作面對(duì)面?zhèn)鲙蛶?、手把手教方法，確保首輪巡察工作科學(xué)、規(guī)范、高質(zhì)、高效推進(jìn)。

　　記者了解到，巡察期間，每個(gè)巡察組巡察一大一小兩家單位，根據(jù)被巡察單位的體量大小，不平均安排時(shí)間、不平均用力，對(duì)體量大、問(wèn)題多的單位，在巡察時(shí)間、力量上予以?xún)A斜照顧;對(duì)于體量小、問(wèn)題少的單位，采取“快、準(zhǔn)、穩(wěn)”策略，確保把巡察力量調(diào)配使用好，把被巡察單位的情況摸準(zhǔn)、搞透、查清。對(duì)此次巡察發(fā)現(xiàn)的共性突出問(wèn)題，下發(fā)《巡察建議書(shū)》督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和集中整治;對(duì)發(fā)現(xiàn)的行業(yè)領(lǐng)域普遍性系統(tǒng)性問(wèn)題，督促相關(guān)單位加強(qiáng)日常監(jiān)管，深化系統(tǒng)治理;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題線(xiàn)索，第一時(shí)間向市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并固定好證據(jù)，提請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委直查快辦。

　　“對(duì)巡察不重視，巡察整改走過(guò)場(chǎng)或邊改邊犯、改了又犯，以及虛假整改和整改不力的，我們將協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。特別是對(duì)群眾評(píng)議差、‘政治畫(huà)像’不及格的‘一把手’和關(guān)鍵少數(shù)，巡察組將及時(shí)上報(bào)市委并做出調(diào)整崗位建議。”市紀(jì)委常委、秘書(shū)長(zhǎng)，市委巡察辦主任楊帆表示。(通訊員 袁戰(zhàn)鴻)