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  • 西安市出臺(tái)方案加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè) 共同締造美好環(huán)境與幸福生活

    2022-04-30 02:41:43  來(lái)源:西安新聞網(wǎng)  


    [摘要]《方案》提出,深入廣泛開展共同締造活動(dòng),組織社區(qū)居民全過(guò)程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。...

      記者29日從市政府獲悉,《西安市在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)印發(fā)。

      《方案》提出,深入廣泛開展共同締造活動(dòng),組織社區(qū)居民全過(guò)程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。

      2022年,以社區(qū)、村組為基本單元,創(chuàng)建一批共同締造活動(dòng)示范試點(diǎn),并總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣,切合西安實(shí)際的共同締造活動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn);2023年至2025年,推廣試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),基本建立共同締造活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。

    搭建街道社區(qū)溝通議事平臺(tái) 發(fā)布社區(qū)居民公約

      在推動(dòng)城市更新工作中,堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”,統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體,動(dòng)員各方力量,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性。

      推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制。強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng),街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺(tái),發(fā)動(dòng)居民積極參與,引導(dǎo)各類專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū)共同開展完整居住社區(qū)建設(shè),落實(shí)完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導(dǎo)群眾自覺維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境,因地制宜補(bǔ)齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板。到2025年,城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實(shí)現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。

    “十四五”末完成2000年底前建成老舊小區(qū)改造

      在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作中,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等,共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺(tái),主動(dòng)了解居民訴求,發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定、配合施工、過(guò)程監(jiān)督、后續(xù)管理、效果評(píng)價(jià)等。建立改造資金合理共擔(dān)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會(huì)力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護(hù)改造成果。力爭(zhēng)到“十四五”末,基本完成2000年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務(wù),讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。

      在城市生活垃圾分類工作中開展共同締造活動(dòng)。引導(dǎo)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,將生活垃圾分類工作作為群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到2025年,基本建立城市生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

      建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。到2025年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)取得顯著成效,基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。

    組織動(dòng)員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理

      打造共建共治共享的城市治理體系,加快推進(jìn)城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺(tái)、城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推行城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評(píng)估和城市管理評(píng)價(jià)機(jī)制,持續(xù)擴(kuò)大城市體檢和城市管理評(píng)價(jià)覆蓋面。推動(dòng)城市管理進(jìn)社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,組織動(dòng)員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。

      在縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)中,組織動(dòng)員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理,加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè),提升縣城承載力和公共服務(wù)水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式,推動(dòng)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設(shè)試點(diǎn)和示范縣城建設(shè),到2025年,藍(lán)田縣、周至縣2個(gè)縣城基礎(chǔ)設(shè)施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動(dòng)建立以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系,開展設(shè)計(jì)師駐鎮(zhèn)工作,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建政府、社會(huì)、村民共建共治共享的治理體系,將鎮(zhèn)街建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,到2025年,建成9個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),將其打造為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范樣板。

    鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要

      在美麗村莊建設(shè)中,堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng),發(fā)揮村民議事會(huì)、村民理事會(huì)等自治組織作用,充分尊重農(nóng)民意愿,確保鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。

      開展鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià),組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊建設(shè)、村容村貌提升、美麗村莊片區(qū)建設(shè)和人居環(huán)境整治等工作。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化,推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式,提高農(nóng)房品質(zhì),因地制宜推動(dòng)水沖式廁所入室,推進(jìn)供水入農(nóng)房,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理,倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類源頭減量處理,推動(dòng)農(nóng)村用能革新,完善公共服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用,塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。

      “十四五”期間,共同締造美麗村莊300個(gè)(其中,省級(jí)美麗宜居示范村80個(gè)),建設(shè)改造1000戶宜居型示范農(nóng)房。

    積極探索開展涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)改革

      我市將加強(qiáng)共同締造活動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)改革,依法規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍。簡(jiǎn)化農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式,促進(jìn)更多農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目并從中獲益。

      積極推進(jìn)藍(lán)田縣、長(zhǎng)安區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)縣(區(qū))創(chuàng)建。建立西安市共同締造活動(dòng)專家?guī)?,提供政策咨詢和技術(shù)支撐。共同締造活動(dòng)相關(guān)課程將納入市級(jí)有關(guān)干部培訓(xùn)計(jì)劃。

      (西安報(bào)業(yè)全媒體記者 張端)

    編輯: 陳戍

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