□ 朱文軍 崔逢奇

　　近年來，商洛市先后提出打造“四大產業(yè)增長極”“一都四區(qū)”“安寧商洛、禮儀商洛、22℃商洛、精致商洛”等理念和目標，謀劃了一批康養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)結合重點項目，把商洛全面建成“康養(yǎng)之都”和大西安的“后花園”。

　　“家家有老人，人人會變老”。商洛市商州區(qū)民政局緊緊圍繞市、區(qū)構建“醫(yī)、養(yǎng)、游、體、藥、食”六位一體的大健康產業(yè)體系，推動康養(yǎng)產業(yè)集群等重點工作安排部署，積極創(chuàng)新、大膽實踐，搶抓健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展機遇，探索出以居家養(yǎng)老為基礎，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機構養(yǎng)老為支撐的康養(yǎng)產業(yè)服務體系，為推動商州民政事業(yè)高質量發(fā)展貢獻力量。

　　重實干 康養(yǎng)機構與日俱增

　　“像現在這樣，每天幾個老朋友在一起聊天、吃飯、打打牌，很自在也很開心。”在商州區(qū)中心敬老院，正在下棋的62歲孤寡老人王寬奇開心地說。

　　商州區(qū)中心敬老院按照區(qū)級一類中心敬老院標準建設，設施完善、功能齊全，設置床位252張。敬老院里配有空調、暖氣、獨立衛(wèi)生間，另外還設有理發(fā)室、洗澡室、護理室、治療室、圖書室、棋牌娛樂室、室內球類活動室，配備跑步機、按摩椅等器械。“這就是我理想中的晚年生活。”王寬奇對養(yǎng)老院的生活贊不絕口。

　　商州區(qū)中心敬老院是商州區(qū)養(yǎng)老體系建設的一個縮影，不僅是商州區(qū)中心敬老院，近年來，三岔河敬老院、牧護關區(qū)域敬老院等全區(qū)9家敬老院的基礎設施及管理服務均得到了提升，一改敬老院一貫給人的破舊印象。

　　商州區(qū)共有60周歲以上老年人口9.1068萬人，占總人口的19.25%。和往年相比，人口基數在下降，老年人口卻在上漲，老齡化特征顯著。

　　日益加劇的人口老齡化，既是挑戰(zhàn)，也是機遇。近年來，商州區(qū)民政局在推進養(yǎng)老院改建的同時，支持醫(yī)院開設老年科，增設中醫(yī)藥床位，加快發(fā)展健康醫(yī)療產業(yè)，建立多層次、多樣化醫(yī)養(yǎng)結合模式，加快推進商州醫(yī)療單位建設項目，提升商州醫(yī)療為商州群眾服務的水平，建立健全區(qū)老年醫(yī)療服務體系，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(分院)和養(yǎng)老院融合發(fā)展，推進醫(yī)療機構將護理服務向家庭延伸，實現醫(yī)療資源與養(yǎng)老服務之間無縫對接。

　　強措施 康養(yǎng)工作穩(wěn)步推進

　　商州區(qū)委、區(qū)政府提出的打造“康養(yǎng)產業(yè)鏈”，既是立足商州區(qū)康養(yǎng)產業(yè)新發(fā)展階段、貫徹康養(yǎng)產業(yè)新發(fā)展理念、融入康養(yǎng)產業(yè)新發(fā)展格局的大勢所趨，也是商州加快高質量項目建設、擴大招商引資、推動康養(yǎng)產業(yè)集群化發(fā)展的必然選擇。

　　商州區(qū)委、區(qū)政府高度重視養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，把養(yǎng)老工作納入國民經濟發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程，編制康養(yǎng)產業(yè)鏈規(guī)劃，成立康養(yǎng)產業(yè)鏈專班，高站位謀劃布局，高質量推動落實。

　　為了確保商州區(qū)打造康養(yǎng)產業(yè)鏈工作順利開展，商州區(qū)民政局在區(qū)康養(yǎng)產業(yè)鏈專班的基礎上，圍繞健康養(yǎng)老、健康醫(yī)療、體育保健，分別成立了康養(yǎng)、醫(yī)療、體育三個專項工作小組，明確了工作職責，夯實了工作責任。同時，按照“一都四區(qū)”的目標定位，結合商州區(qū)康養(yǎng)產業(yè)現狀，制定了《商州區(qū)康養(yǎng)產業(yè)鏈實施方案》對康養(yǎng)產業(yè)鏈工作主要任務進行了詳細安排。

　　組織民政、發(fā)改、衛(wèi)健等10多個部門及康養(yǎng)產業(yè)鏈鏈主企業(yè)陜西秦南金菊養(yǎng)老服務有限公司等3家養(yǎng)老企業(yè)，赴丹鳳縣考察學習康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展先進理念和經驗。組織區(qū)發(fā)改局、自然資源商州分局、區(qū)民政局等單位到秦嶺健康養(yǎng)生谷項目區(qū)域現場調研，謀劃養(yǎng)生谷建設規(guī)劃。

　　委托商洛市規(guī)劃設計院在摸清秦嶺健康養(yǎng)生谷區(qū)域現狀的基礎上，對養(yǎng)生谷項目進行規(guī)劃設計，與綠城共建(山西)發(fā)展集團有限公司負責人，就綠城共建(山西)發(fā)展集團有限公司投資意向進行了洽談，達成初步共識。

　　巧搭臺 康養(yǎng)產業(yè)欣欣向榮

　　發(fā)展康養(yǎng)產業(yè)，商州區(qū)提出了“政府搭臺、社會參與、市場運作、服務外包、惠及百姓”的新思路。

　　2021年6月17日，四皓社區(qū)日間照料中心揭牌，緊隨其后，商州區(qū)智慧養(yǎng)老信息平臺也應運而生。

　　商州區(qū)四皓社區(qū)日間照料中心是商洛市首家社區(qū)規(guī)范化民建公助養(yǎng)老服務項目，智慧養(yǎng)老信息平臺為居家老人提供日間照料、家政服務、康復護理、精神慰藉、物流配送和緊急救助等居家養(yǎng)老服務。

　　商州區(qū)民政局鼓勵企業(yè)、個人投資興辦社區(qū)養(yǎng)老托管機構，重點為高齡、空巢、失能老人提供生活照料和康復服務，為有需求的獨居老人提供巡視探訪服務。目前，仁合社區(qū)、南秦社區(qū)、楚山社區(qū)、郭村社區(qū)日間照料中心已建成并投入使用，西關社區(qū)、窯頭社區(qū)、東店子社區(qū)、丹南社區(qū)、謝塬社區(qū)、松云社區(qū)、松溝社區(qū)日間照料中心即將投入使用，今年計劃再實施29個社區(qū)日間照料中心建設，實現社區(qū)全覆蓋。

　　此外，秦嶺健康養(yǎng)生谷項目、中國·商洛國際健康城項目、商洛龜山養(yǎng)生谷項目、商洛市陶然谷養(yǎng)老生態(tài)園等康養(yǎng)產業(yè)項目正在有條不紊地推進。

　　商州區(qū)民政局局長劉紅偉表示，區(qū)民政局將堅持把康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展作為一項重大民生工程，尤其是把重點項目建設作為產業(yè)潛力點和經濟增長點，聚焦重點、招大引強、多渠道籌措項目資金，加大康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展力度，多層次、多元化滿足老年人日益增長的養(yǎng)老需求，促進商州區(qū)康養(yǎng)產業(yè)高質量發(fā)展。

　　《各界導報》2022年3月25日 第5154期  第11版