各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，發(fā)展改革委(局)∶

　　為維護(hù)我省新冠肺炎疫情防控期間防疫物資以及糧油等基本民生商品市場(chǎng)價(jià)格秩序，強(qiáng)化和規(guī)范各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處哄抬價(jià)格違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　一、我省疫情防控期間，經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售口罩、消殺用品等防疫物資以及與群眾日常生活相關(guān)的糧、油、肉、蛋、菜、奶等基本生活必需品有下列情形之一的，可以認(rèn)定為哄抬價(jià)格行為：

　　(一)《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)及市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價(jià)格違法行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定的哄抬價(jià)格行為;

　　(二)商品生產(chǎn)成本或進(jìn)貨成本沒(méi)有發(fā)生明顯變化，超過(guò) 2021年12月22日前(含當(dāng)日,下同)最后一次實(shí)際交易進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)率的;

　　(三)商品進(jìn)貨成本發(fā)生變化，相關(guān)商品進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)率未與12月22日前保持一致并擴(kuò)大的;

　　(四)12月22日前未實(shí)際銷(xiāo)售，或者12月22日前實(shí)際交易情況無(wú)法查證，以及銷(xiāo)售商品無(wú)參照原價(jià)，進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)率超過(guò)35%對(duì)外銷(xiāo)售的。計(jì)算公式：進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)率=(銷(xiāo)售價(jià)格-進(jìn)貨價(jià)格)/銷(xiāo)售價(jià)格×100%。

　　商品銷(xiāo)售單價(jià)低于1.5元的，一般不認(rèn)定哄抬價(jià)格。

　　對(duì)以上哄抬價(jià)格行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

　　二、各地要對(duì)典型案例公開(kāi)曝光，發(fā)揮震懾和警示作用。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者哄抬價(jià)格的行為涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪等犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)處理。

　　三、本指導(dǎo)意見(jiàn)僅供各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)于新冠肺炎疫情防控期間查處防疫物資以及糧油等基本民生商品價(jià)格違法行為參考適用，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)

2021年12月29日