強(qiáng)化協(xié)同治稅、推行“稅務(wù)管家”和“智享辦稅”服務(wù)、持續(xù)推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、改革優(yōu)化執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變……今年以來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)系統(tǒng)緊扣《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》要求，結(jié)合“放管服”改革，注重在精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治等方面進(jìn)行探索實(shí)踐，通過(guò)一次次培訓(xùn)、一場(chǎng)場(chǎng)測(cè)試、一項(xiàng)項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措，不斷推動(dòng)《意見》的落地生根，進(jìn)一步優(yōu)化了稅收營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力，讓納稅人繳費(fèi)人的滿意度和獲得感得到有效增強(qiáng)。

協(xié)同治稅

主動(dòng)融入地方發(fā)展大局

　　《意見》提出加強(qiáng)部門協(xié)作、加強(qiáng)社會(huì)協(xié)同等內(nèi)容，充分強(qiáng)調(diào)了社會(huì)各部門協(xié)同治稅的重要性。陜西稅務(wù)部門秉承“精誠(chéng)共治”的理念，以精誠(chéng)為前提，以共治為目標(biāo)，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)作用，全力推動(dòng)在更高層次、更廣范圍形成協(xié)同治稅的新格局。

　　陜西省稅務(wù)局發(fā)揮雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制優(yōu)勢(shì)，以“政府主導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門協(xié)調(diào)”為思路，全力推動(dòng)省級(jí)各相關(guān)部門參與深化稅收征管改革，省政府、省發(fā)展改革委、省住建廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等22個(gè)省級(jí)部門予以大力支持，構(gòu)建了以省政府領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的陜西省《意見》落實(shí)工作專班，為《意見》在三秦大地開花結(jié)果奠定了強(qiáng)有力的組織保障。

　　《意見》中提出的大量數(shù)據(jù)共享、精誠(chéng)共治的理念和舉措，對(duì)陜西稅務(wù)系統(tǒng)推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打破系統(tǒng)林立、信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪“三大難題”，推動(dòng)有關(guān)部門間信息匯聚聯(lián)通提供了根本遵循。據(jù)陜西省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局主動(dòng)將“智慧稅務(wù)”與陜西省“數(shù)字政府”建設(shè)相融合，一體推進(jìn)、一體建設(shè)，進(jìn)一步豐富地方政務(wù)數(shù)據(jù)資源，提升跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)的數(shù)字化協(xié)同效率。截至目前，陜西省稅務(wù)部門已經(jīng)與社保、醫(yī)保、公安、自然資源廳、市場(chǎng)監(jiān)督、環(huán)保、外匯管理等部門開展數(shù)據(jù)共享，為脫貧攻堅(jiān)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、紀(jì)檢監(jiān)察等重大工作提供了數(shù)據(jù)支持服務(wù)，并積極推動(dòng)與省檢察院、省高院等部門建立戰(zhàn)略合作機(jī)制，不斷延伸稅收共治觸角。

推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)構(gòu)建征管格局

　　《意見》明確，稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造是征管改革的根本路徑。陜西稅務(wù)部門堅(jiān)持將推進(jìn)稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型，作為深化“放管服”改革、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的重要途徑，加快推進(jìn)業(yè)務(wù)數(shù)字化、數(shù)字業(yè)務(wù)化，不斷健全完善涵蓋執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管和共治的數(shù)據(jù)鏈條，集成式推動(dòng)業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)要素、崗責(zé)體系的一體化融合升級(jí)，形成“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)服務(wù)、用數(shù)據(jù)協(xié)同”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型新格局。

　　在征管模式上，陜西稅務(wù)部門以數(shù)據(jù)流為主線重新梳理工作職責(zé)，重塑和再造業(yè)務(wù)流程，突破功能分割、各自為政的管理和服務(wù)方式，由過(guò)去以管業(yè)務(wù)為核心的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;稅種+事項(xiàng)”的方式，由過(guò)去的“人治”為主的征管模式，向以“數(shù)治”為主的征管模式轉(zhuǎn)變，稅收征管效能大幅提升，納稅人繳費(fèi)人獲得感明顯增強(qiáng)。

優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式

實(shí)現(xiàn)數(shù)字化助力

　　陜西稅務(wù)部門以數(shù)字化方式推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法的改造升級(jí)，推動(dòng)“經(jīng)驗(yàn)執(zhí)法”向“科學(xué)精確執(zhí)法”轉(zhuǎn)變。在依法治稅方面，嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策，運(yùn)用電子稅務(wù)局“云平臺(tái)”精準(zhǔn)開展宣傳輔導(dǎo)，變“人找政策”為“政策找人”，依托大數(shù)據(jù)資源庫(kù)建立監(jiān)控指標(biāo)體系，變“廣而告之”為“精準(zhǔn)推送”，確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策紅利直達(dá)快享。在深化三項(xiàng)制度推行上，推進(jìn)執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法結(jié)果網(wǎng)上查詢。建立納稅遵從風(fēng)險(xiǎn)和稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)一體化扎口管理機(jī)制，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)“一戶式”“一員式”整合歸集，進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。在說(shuō)理式執(zhí)法試點(diǎn)中，強(qiáng)化數(shù)據(jù)在說(shuō)理式執(zhí)法中的支撐作用，做到“有憑有據(jù)”“以理服人”，進(jìn)一步提升稅收?qǐng)?zhí)法溫度。著力構(gòu)建了“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不打擾、有違法要追究、全過(guò)程強(qiáng)智控”的稅收?qǐng)?zhí)法新局面。

深化為民理念

持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境

　　納稅人繳費(fèi)人所想便是稅務(wù)人所向，陜西省稅務(wù)部門始終堅(jiān)持以納稅人繳費(fèi)人為中心，及時(shí)響應(yīng)不同群體的服務(wù)需求，出實(shí)招、謀實(shí)效，讓納稅人繳費(fèi)人體驗(yàn)到高效便捷、精準(zhǔn)精細(xì)的納稅服務(wù)。

　　稅費(fèi)服務(wù)更加便捷。陜西省稅務(wù)部門積極推行“網(wǎng)上辦、自助辦、郵寄送、線上答”非接觸辦稅，全力構(gòu)建智能高效的電子稅務(wù)局，提供7×24小時(shí)“不打烊”稅費(fèi)服務(wù)。全面推行“稅務(wù)管家”服務(wù)，對(duì)全省527個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和3945個(gè)市縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供全過(guò)程全方位的“管家式”稅務(wù)服務(wù)。積極打造15分鐘辦稅圈服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大自助終端覆蓋范圍，打通便民辦稅服務(wù)“最后一公里”。

　　“稅銀互動(dòng)”更加深化。持續(xù)拓展稅銀合作范圍，先后與28家金融機(jī)構(gòu)合作，與20家銀行實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通。通過(guò)建設(shè)網(wǎng)上“稅銀超市”，提供“點(diǎn)餐式”融資產(chǎn)品，開通信貸“直通車”，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理，資金到賬最快僅需3分鐘，幫助企業(yè)把納稅信用轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;真金白銀”的資金支持。

　　主動(dòng)問(wèn)需更加貼心。陜西稅務(wù)部門嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策，運(yùn)用電子稅務(wù)局“云平臺(tái)”，主動(dòng)甄別、精準(zhǔn)開展宣傳輔導(dǎo)，變“人找政策”為“政策找人”。聯(lián)合工商聯(lián)開展助力小微企業(yè)發(fā)展“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng)，為企業(yè)“送政策、優(yōu)體驗(yàn)、助成長(zhǎng)”。專家團(tuán)隊(duì)貼身服務(wù)中國(guó)西部科技創(chuàng)新港和陜西“秦創(chuàng)原”發(fā)展，服務(wù)“一帶一路”和中歐班列建設(shè)。開通服務(wù)直通車，建立“省級(jí)集成、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、線上線下、一體運(yùn)作”的稅收助力十四運(yùn)會(huì)服務(wù)機(jī)制，為全運(yùn)會(huì)保駕護(hù)航。

　　陜西省稅務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)表示，下一步，陜西稅務(wù)部門將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《意見》，拿出更多務(wù)實(shí)、高效、智慧的改革舉措，進(jìn)一步促進(jìn)稅費(fèi)業(yè)務(wù)與信息技術(shù)深度融合，推動(dòng)稅費(fèi)征管方式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)“四精”目標(biāo)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 (陜?nèi)疖?