天之高焉,地之古焉,惟陜之北。
曾經(jīng),榆林是全國(guó)土地荒漠化和沙化危害嚴(yán)重地區(qū)之一,生態(tài)環(huán)境極其脆弱,生態(tài)區(qū)位極其重要。新中國(guó)成立以來,榆林市歷屆黨委、政府“一任接著一任干、一張藍(lán)圖繪到底”,持之以恒地帶領(lǐng)全市人民造林綠化,尤其是1978年國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施“三北”防護(hù)林體系建設(shè)工程,榆林被列為重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)后,激起萬眾信心,榆林人民不畏艱難、改革創(chuàng)新,將一株株鮮活樹苗種植在廣闊的大漠,牢牢將流沙拴住,守護(hù)百萬畝良田。
如今,榆林使陜西成為我國(guó)第一個(gè)完全“拴牢”流動(dòng)沙地的省份,獲得國(guó)家森林城市榮譽(yù)稱號(hào),創(chuàng)造出屬于中國(guó)乃至世界的綠色奇跡。
心懷“國(guó)之大者”——“三北”工程造林2170.03萬畝
初秋的陜北,秋深情更深。
在米脂縣高西溝村考察時(shí),習(xí)近平總書記指出,高西溝村是黃土高原生態(tài)治理的一個(gè)樣板,你們堅(jiān)持不懈開展生態(tài)文明建設(shè)、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展農(nóng)村事業(yè),路子走的是對(duì)的。要深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念,把生態(tài)治理和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,走出一條生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生之路。
殷殷期盼,切切囑托,總書記對(duì)榆林生態(tài)文明建設(shè)的肯定,為廣大干部群眾造林植綠注入不竭動(dòng)力。70多年來,榆林市堅(jiān)持生態(tài)立市,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),歷屆市委、政府咬定治沙治土不放松,通過艱苦卓絕的努力,打造“塞上森林城、宜居生態(tài)市”。
榆林市委、市政府把破解資源富集與生態(tài)脆弱作為“十大戰(zhàn)略”課題之一,提出了“三帶三區(qū)”林業(yè)治理體系新框架,制定《榆林市三年植綠大行動(dòng)實(shí)施方案》《林業(yè)建設(shè)五年大提升實(shí)施方案》,出臺(tái)《加快綠色榆林建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)資源開采企業(yè)造林綠化工作的實(shí)施意見》等文件,建立政府主導(dǎo)、群眾參與、社會(huì)跟進(jìn),多渠道、多元化、全方位的投資體系,尤其是2010年以來,每年以不低于4億元的投資額度,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
國(guó)家“三北”防護(hù)林工程實(shí)施40多年來,榆林市已累計(jì)完成“三北”工程建設(shè)任務(wù)2170.03萬畝。全市林木保存面積由1977年的1629萬畝提高到2360萬畝,林木覆蓋率由12.5%提高到36%。沙漠腹地營(yíng)造起萬畝以上的成片林165塊,建成了總長(zhǎng)1500公里的長(zhǎng)城、北緣、環(huán)山、靈榆四條大型防護(hù)林帶。
沙區(qū)造林保存面積1364萬畝,林木覆蓋率43.5%,860萬畝流沙全部得到治理,實(shí)現(xiàn)了局部區(qū)域由“沙進(jìn)人退”到“林進(jìn)沙退”的逆轉(zhuǎn)。每年流入黃河的泥沙由1977年的3.6億噸減少到現(xiàn)在的2.68億噸,全市呈現(xiàn)出天藍(lán)、地綠、山青、水美的新面貌,榆林“三北”防護(hù)林體系建設(shè)工程取得巨大建設(shè)成效。
深化改革創(chuàng)新——書寫大漠綠洲壯美史詩(shī)
6月29日,慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年“七一勛章”頒授儀式在京舉行,作為榆林治沙造林事業(yè)的模范代表,與荒沙堿灘不屈抗?fàn)?0余年的石光銀殊榮加身。
時(shí)光不會(huì)忘記,40年前那個(gè)春寒料峭的黎明,外號(hào)“石灰錘”的定邊農(nóng)民石光銀一聲大吼:“死也要死在沙窩里!這事干成,就沒白活這一遭!”不久后,石光銀成為全國(guó)聯(lián)戶承包治沙先行者,帶領(lǐng)群眾大戰(zhàn)毛烏素沙地,就此開創(chuàng)了一段石破天驚的歷史。
石光銀是“三北”工程建設(shè)過程中榆林堅(jiān)持改革創(chuàng)新的典型代表。20世紀(jì)70年代末,榆林市實(shí)行個(gè)戶承包,所有宜林荒山荒沙采取拍賣、租賃、承包等形式,全部落實(shí)到戶,實(shí)行個(gè)戶治理,各種造林主體一視同仁,調(diào)動(dòng)全民參與林業(yè)建設(shè)的積極性。隨著政策不斷放活,在機(jī)制創(chuàng)新上,榆林實(shí)行造林綠化工程制,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量參與生態(tài)建設(shè),將生態(tài)建設(shè)推向社會(huì)化。實(shí)行施工作業(yè)監(jiān)理制,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),責(zé)任一包三年,按株核算。推行“育苗造林一體化”,推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)制,引導(dǎo)林業(yè)向集約化、規(guī)?;l(fā)展。動(dòng)員全市500多家煤、油、氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)自籌資金7億元,造林70多萬畝。
強(qiáng)化科技支撐,大力推廣應(yīng)用先進(jìn)治理模式和技術(shù),不斷提高林業(yè)科技含量。“榆林沙區(qū)飛播造林”項(xiàng)目獲得1978年國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),“榆林沙區(qū)大面積治沙造林”項(xiàng)目獲得1985年國(guó)家科技進(jìn)步三等獎(jiǎng),“樟子松‘六位一體’造林技術(shù)”獲得2013年榆林市科技二等獎(jiǎng)……一項(xiàng)項(xiàng)先進(jìn)的林業(yè)科技成果在實(shí)踐中大顯神威。
同時(shí)建成國(guó)家級(jí)長(zhǎng)柄扁桃工程中心和省級(jí)紅棗工程中心,制定《樟子松造林技術(shù)規(guī)范》等地方規(guī)范,建立市縣鄉(xiāng)三級(jí)林業(yè)科技示范園區(qū),開展沙區(qū)鹽堿地樟子松造林技術(shù)、樟子松嫁接紅松技術(shù)、紅棗降高塑形豐產(chǎn)栽培技術(shù)、灌木資源高效利用技術(shù)等成果推廣,造林質(zhì)量不斷提升,經(jīng)濟(jì)效益顯著增加。
放眼望,如今,受風(fēng)沙危害的150萬畝農(nóng)田,由過去“三翻五種,十年九不收”的貧瘠之地,變成了穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的基本農(nóng)田,形成了以防護(hù)林為屏障,節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),糧、油、肉、奶為主導(dǎo)產(chǎn)品的綠洲農(nóng)業(yè)新格局。榆林已經(jīng)成為全省馬鈴薯第一大市、“第二糧倉(cāng)”和全國(guó)非牧區(qū)養(yǎng)羊第一大市,全市各類經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到400多萬畝,初步架構(gòu)起紅棗、“兩杏”、核桃、山地蘋果等獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)主框架,形成紅、黃、綠各色相融的經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)新形態(tài),實(shí)現(xiàn)了林茂糧豐牧發(fā)經(jīng)繁。
全面挺進(jìn)“深綠”——建設(shè)黃土高原生態(tài)文明示范區(qū)
40多年來,為了生存和發(fā)展,榆林人民不屈不撓,用心血、汗水甚至生命,在毛烏素沙地筑起了一道道堅(jiān)不可摧的綠色屏障,演繹了一曲曲氣壯山河的動(dòng)人樂章。
定邊漢子石光銀的獨(dú)子在運(yùn)送樹苗途中遇難,那天是植樹節(jié)。
靖邊女人牛玉琴在沙海邊緣植樹800多萬棵、造林11萬畝,她的丈夫倒在造林工地上,她強(qiáng)忍悲痛,將丈夫生前畫下的造林版圖擴(kuò)大了近7倍。她說:“只要活著,就要種樹。”
神木張應(yīng)龍一頭扎進(jìn)荒漠,潛心研究治沙和沙漠植物開發(fā)。他憑借“不信沙漠開不出花”的信念,栽植40萬畝長(zhǎng)柄扁桃,在大漠開花生長(zhǎng),每年創(chuàng)造產(chǎn)值3億元,帶動(dòng)5000個(gè)農(nóng)戶參與林木產(chǎn)業(yè)。
還有補(bǔ)浪河女子民兵治沙連、惠中權(quán)、李守林、郭成旺……一大批全國(guó)治沙造林英模在廣闊的陜北大地上不斷涌現(xiàn)。
2018年6月14日,在榆林舉行的“第24個(gè)世界防治荒漠化與干旱日紀(jì)念大會(huì)”上,時(shí)任國(guó)家林業(yè)和草原局局長(zhǎng)張建龍指出:“中國(guó)的防沙治沙事業(yè)是從榆林起步的,而且榆林的治沙仍然引領(lǐng)著中國(guó)的治沙事業(yè)。”
40余年風(fēng)雨歷程,40余年成果豐碩。榆林全市上下認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)持山水林田湖草綜合治理,先后開展“塞上森林城提質(zhì)增效”“生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè)”“造林綠化示范點(diǎn)建設(shè)”等,在北部沙區(qū)建設(shè)樟子松、長(zhǎng)柄扁桃等百萬畝基地,在全市推廣栽植核桃、海紅果、櫻桃等經(jīng)濟(jì)林新品種,把生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧同步推進(jìn)。建成16個(gè)城郊森林、生態(tài)公園,擁有定邊縣馬蓮灘國(guó)家沙漠公園、榆陽(yáng)區(qū)巴拉素國(guó)家沙漠森林公園、榆陽(yáng)區(qū)小紀(jì)汗省級(jí)沙地森林公園、榆陽(yáng)區(qū)紅石峽省級(jí)森林公園,建立6個(gè)自然保護(hù)區(qū),即紅堿淖濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、無定河濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū),榆陽(yáng)區(qū)、橫山區(qū)臭柏原生地市級(jí)自然保護(hù)區(qū),府谷縣杜松自然保護(hù)區(qū)和神木縣臭柏自然保護(hù)區(qū)市級(jí)自然保護(hù)區(qū),生態(tài)環(huán)境的改善,促進(jìn)了榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,為加快能源化工基地建設(shè)提供了良好的生態(tài)屏障,實(shí)現(xiàn)了從“生命禁區(qū)”到“塞上綠洲”的逆轉(zhuǎn)。
生態(tài)文明理念深入人心,榆林林業(yè)展覽館成為榆林干部群眾學(xué)習(xí)和實(shí)踐生態(tài)建設(shè)的“平臺(tái)”,以女子民兵治沙連、石光銀、牛玉琴、張應(yīng)龍為原型的影視作品《大漠巾幗情》《大漠雄心》《一棵樹》《五月花開》和《大漠紅柳》等劇目火熱上演,成為彰顯榆林地域特色的生態(tài)文化產(chǎn)品,使榆林治沙造林精神成為全市人民的共識(shí)。
建設(shè)美麗中國(guó)、發(fā)展生態(tài)文明,難點(diǎn)在“三北”,希望在“三北”。
7月6日,在榆林市林草局舉行的向“七一勛章”獲得者石光銀同志致敬座談會(huì)上,石光銀深情地說:“作為一名共產(chǎn)黨員,我會(huì)堅(jiān)定理想信念,把榆林治沙經(jīng)驗(yàn)傳下去,推進(jìn)生態(tài)建設(shè)與鄉(xiāng)村振興銜接,引進(jìn)生態(tài)科技,選用優(yōu)良品種,為全市生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。”
治沙英雄永不懈怠,榆林干部群眾也將一直以接續(xù)奮斗的姿態(tài),緊盯黃土高原生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,按照“三帶三區(qū)”林業(yè)發(fā)展格局,實(shí)施“十大工程”、建設(shè)“五個(gè)百萬畝基地”,持續(xù)推動(dòng)市域國(guó)土向深綠色邁進(jìn),在“三北”防護(hù)林工程建設(shè)中再立新功,為建設(shè)“美麗榆林”不懈奮斗。
編輯: 陳戍
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