為認(rèn)真貫徹落實(shí)《防范和處置非法集資條例》(以下簡稱《條例》)，進(jìn)一步加大《條例》普法和防范非法集資宣傳教育力度，增強(qiáng)人民群眾對非法集資的防范意識和能力。9月17日，陜西省地方金融監(jiān)督管理局開展了“學(xué)法用法護(hù)小家 防非處非靠大家”地鐵宣傳活動，防范非法集資主題專列穿城而來，通過車廂作為宣傳載體，向社會公眾普及防范非法集資知識和相關(guān)政策。

　　本次主題宣傳在西安地鐵2號線、4號同步開展，2號線貫穿西安南北中軸的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、旅游黃金線路，4號線“網(wǎng)紅地鐵”“旅游專線”穿越大明宮遺址、大雁塔兩大世界級文化遺產(chǎn)及5A級景區(qū)大唐芙蓉園，兩條線路客流量大、受眾面廣。

　　通過專列包車的形式，在列車車廂內(nèi)覆蓋“珍惜自己的血汗錢，保衛(wèi)父母的養(yǎng)老錢，守住子女的讀書錢，拒絕高利誘惑，遠(yuǎn)離非法集資”“天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱”等簡單易懂、貼合大眾的警示標(biāo)語，設(shè)置防范非法集資主題科普面板，營造防范非法集資浸入式宣傳場景，將防范非法集資知識送到社會公眾身邊，有效增強(qiáng)社會公眾法制觀念和風(fēng)險防范意識，引導(dǎo)社會公眾自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資。

　　拓展閱讀：

　　什么是非法集資?

　　非法集資的定義和基本特征根據(jù)《防范和處置非法集資條例》，非法集資，是指未經(jīng)國務(wù)院金融管理部門依法許可或者違反國家金融管理規(guī)定，以許諾還本付息或者給予其他投資回報等方式，向不特定對象吸收資金的行為。

　　非法集資行為需同時具備三要件：一是“未經(jīng)國務(wù)院金融管理部門依法許可或者違反國家金融管理規(guī)定”，即非法性;二是“許諾還本付息或者給予其他投資回報”，即利誘性;三是“向不特定對象吸收資金”，即社會性。

　　非法集資的四種常見手法

　　一是承諾高額回報。不法分子編造“天上掉餡餅”“一夜成富翁”的神話，許諾投資者高額回報。為了騙取更多的人參與集資，非法集資人在集資初期往往按時足額兌現(xiàn)承諾本息，待集資達(dá)到一定規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金或攜款潛逃，使集資參與人遭受經(jīng)濟(jì)損失。

　　二是編造虛假項(xiàng)目。不法分子大多通過注冊合法的公司或企業(yè)，打著響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策、開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等幌子，編造各種虛假項(xiàng)目，有的甚至組織免費(fèi)旅游、考察等，騙取社會公眾信任。

　　三是以虛假宣傳造勢。不法分子在宣傳上往往一擲千金，聘請明星代言、名人站臺，在各大廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布廣告、在著名報刊上刊登專訪文章、雇人廣為散發(fā)宣傳單、進(jìn)行社會捐贈等方式，制造虛假聲勢。

　　四是利用親情誘騙。有些非法集資參與人，為了完成或增加自己的業(yè)績，有時采取類傳銷的手法，不惜利用親情、地緣關(guān)系，編造自己獲得高額回報的謊言，拉攏親朋、同學(xué)或鄰居加入，使參與人員迅速蔓延，集資規(guī)模不斷擴(kuò)大。

　　風(fēng)險防范提示早知道

　　如遇以下情形向公眾集資的，務(wù)必提高警惕!

　　1、以“看廣告、賺外快”“消費(fèi)返利”為幌子的;

　　2、以境外投資股權(quán)、期權(quán)、外匯、貴金屬等為幌子的;

　　3、以投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可獲高額回報或“免費(fèi)”養(yǎng)老、“以房”養(yǎng)老等為幌子的;

　　4、以私募入股、合伙辦企業(yè)為幌子，但不辦理企業(yè)工商注冊登記的;

　　5、以投資虛擬貨幣、區(qū)塊鏈等為幌子的;

　　6、以“扶貧”“互助”“慈善”“影視文化”等為幌子的;

　　7、在街頭、商場、超市等發(fā)放投資理財?shù)葍?nèi)容廣告?zhèn)鲉蔚?

　　8、以組織考察、旅游、講座等方式招攬老年群眾的;

　　9、“投資、理財”公司、網(wǎng)站及服務(wù)器在境外的;

　　10、要求以現(xiàn)金方式或向個人賬戶、境外賬戶繳納投資款的。