各界新聞網(wǎng)訊（記者 滿淑涵） 6月19日，第二屆公共管理基礎(chǔ)理論與“大問題”研討會在西北大學(xué)長安校區(qū)隆重召開。本次會議由西北大學(xué)公共管理學(xué)院(應(yīng)急管理學(xué)院)主辦，張鳳陽教授名家工作室和張成福教授工作室承辦，來自中國行政管理學(xué)會、北京大學(xué)、南京大學(xué)、中國人民大學(xué)、華南理工大學(xué)、上海市委黨校、西南交通大學(xué)、安徽大學(xué)、西北大學(xué)、長安大學(xué)、西安財(cái)經(jīng)大學(xué)、西北政法大學(xué)、西安工程大學(xué)、西藏民族大學(xué)等單位的100多位專家代表和師生參加了本次研討會。研討會開幕式由西北大學(xué)公共管理學(xué)院(應(yīng)急管理學(xué)院)院長雷曉康教授主持，西北大學(xué)黨委常委、副校長張遠(yuǎn)軍出席會議開幕式并致辭。

　　西北大學(xué)公共管理學(xué)院(應(yīng)急管理學(xué)院)院長雷曉康教授主持上午第一階段的主題報(bào)告。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院張成福教授首先做了題為《后設(shè)治理：重建公共管理的內(nèi)在模式》的主題報(bào)告。張教授從“我是誰”、“我從哪里來”、“我將去往那里”這三個(gè)有關(guān)人生的哲學(xué)問題出發(fā)來探究公共管理的“大問題”，并提出五個(gè)法則及其在公共管理中的應(yīng)用，指出元治理不在外在世界而源于內(nèi)在世界，公共管理亦應(yīng)尋求內(nèi)在秩序。

　　中共陜西省委副秘書長、省委黨史研究室主任任宗哲教授做了題為《談?wù)?ldquo;試點(diǎn)”》的主題報(bào)告。任教授主要對政策“試點(diǎn)”進(jìn)行了理論思考和邏輯分析，論述了研究政策“試點(diǎn)”的背景意義，政策“試點(diǎn)”中的重要理論思考，政策“試點(diǎn)”類型分析，以及關(guān)于政策“試點(diǎn)”的面臨的問題和風(fēng)險(xiǎn)等。

　　西北大學(xué)公共管理學(xué)院(應(yīng)急管理學(xué)院)張正軍教授做了題為《公共管理行為控制中的聲譽(yù)機(jī)制》的主題報(bào)告。張教授論述了研究的源起，聲譽(yù)對組成成員的影響，聲譽(yù)作為公共管理行為調(diào)控機(jī)制的比較優(yōu)勢，公共管理聲譽(yù)機(jī)制研究應(yīng)關(guān)注的問題等四個(gè)核心要點(diǎn)。

　　教育部高等學(xué)校公共管理學(xué)科教指委委員、西北大學(xué)教務(wù)處處長曹蓉教授對以上三位專家的發(fā)言進(jìn)行了精彩總結(jié)與評議。曹蓉教授表示非常榮幸能夠傾聽各位老師的精彩學(xué)術(shù)分享，回顧第一屆“大問題”會議的舉辦，指出三位學(xué)者在不同角度對“大問題”進(jìn)行了探討，既有形而上的分析也有形而下的探討，但又殊途同歸，探討了治理的主體以及對于主體的治理是當(dāng)前公共管理學(xué)界的“大問題”，并聚焦于公共管理不是對人的管理而是為人的管理。

　　第二階段主題報(bào)告由西北大學(xué)公共管理學(xué)院(應(yīng)急管理學(xué)院)副院長李堯遠(yuǎn)教授主持。北京大學(xué)政府管理學(xué)院楊立華教授在線做了題為《文明公共管理學(xué)：中國特色公共管理學(xué)新發(fā)展的必由之路》的主題報(bào)告，論述了中國文明與公共管理研究的關(guān)聯(lián)，認(rèn)為文明是解決當(dāng)下中國公共管理學(xué)貧困的一劑良方，并提出了公共管理研究文明路徑的創(chuàng)新性見解。

　　中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院何艷玲教授做了題為《為何我們還需要公共管理思想》的主題報(bào)告。何教授圍繞城市性、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)治、“在田野”等內(nèi)容展開了詳細(xì)論述，提出面對中國改革開放壯麗復(fù)雜的歷史進(jìn)程，需要研究者用更持續(xù)、更誠懇、更謙卑的自我反思和思想產(chǎn)出，作為研究假設(shè)和研究方法使用的前提。

　　華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院文宏教授做了題為《公共管理學(xué)科的大問題與小切口：危機(jī)情境的安全需求與社群圈層》的主題報(bào)告。他從此次廣州爆發(fā)的新冠疫情入手，分析危機(jī)情境給社會不同人群帶來了一種不同的思考路徑，提出了危機(jī)情境的安全需求與社群圈層這一公共管理學(xué)科的小切口與大問題。

　　西北大學(xué)公共管理學(xué)院(應(yīng)急管理學(xué)院)的席恒教授對該階段三位專家所探討的主題與內(nèi)容進(jìn)行了精彩點(diǎn)評，他充分肯定了三位教授在各自主題研究中所提出的深刻觀點(diǎn)，也認(rèn)為三位專家的發(fā)言對與會者今后的學(xué)術(shù)研究道路提供了新的方向，并且結(jié)合自身的研究經(jīng)歷對三位教授的研究做了進(jìn)一步延展。

　　西北大學(xué)公共管理學(xué)院(應(yīng)急管理學(xué)院)周明教授主持了下午第一階段的主題報(bào)告。上海市委黨校教務(wù)處處長趙勇教授做了題為《規(guī)范性與獲得感——省級“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”評估的價(jià)值取向》的主題報(bào)告。趙教授通過“錦標(biāo)賽體制”造成的壓力、城市精細(xì)化管理帶來的動力、機(jī)構(gòu)改革呼喚形成合力、有限政府和有為政府之間的張力等四個(gè)方面展開分析，探討了有關(guān)大數(shù)據(jù)時(shí)代一體化思維與工業(yè)化時(shí)代專業(yè)分工之間關(guān)系的問題。

　　中國行政管理學(xué)會副秘書長劉杰研究員做了題為《且把青絲染一色，猶待天孫織錦成——研究政府的拼圖之惑》的主題報(bào)告。他提出了當(dāng)前進(jìn)行政府研究的四點(diǎn)困境，即觀察者無法接觸，參與者不可言說，思想者重新出發(fā)，拼圖者永在路上等，提出研究者在研究過程中要保持謙遜與理論自覺。

　　西南交通大學(xué)的羅梁波教授做了題為《公共性坐標(biāo)的比較分析：與國家性、私人性和個(gè)體性的辨析》的主題報(bào)告。羅教授從公共性的分析框架入手，詳細(xì)的講解了公共性坐標(biāo)的比較分析，以及其與個(gè)體性、私人性和國家性的辨析。他通過介紹公共性認(rèn)知和實(shí)踐的考量框架，闡明了公共性與國家性和私人性的關(guān)系格局，以及個(gè)體性、私人性、國家性與公共性之間的基本關(guān)系。

　　西北大學(xué)公共管理學(xué)院(應(yīng)急管理學(xué)院)張正軍教授對此階段三位專家的發(fā)言進(jìn)行了精彩評議。張教授指出，三位發(fā)言人視野遼闊、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、激情澎湃、啟發(fā)性強(qiáng)所，并結(jié)合自身的研究經(jīng)歷和理論思考提出了一些值得進(jìn)一步研究和探討的理論問題。

　　上海市委黨校教務(wù)處處長趙勇教授主持了下午第二階段的主題報(bào)告。南京大學(xué)政府管理學(xué)院院長孔繁斌教授為大家分享了題為《中國行政管理體制改革：演進(jìn)邏輯與目標(biāo)選擇》的主題報(bào)告?？捉淌谥v解了討論中國行政管理體制改革這一問題的背景原因，探討了中國行政體制改革的模式與演變，提出了當(dāng)前政府職能履行問題的研究凸顯為重要改革議題，行政管理專業(yè)要在行政體制改革模式轉(zhuǎn)換中推進(jìn)自身的發(fā)展。

　　西北大學(xué)公共管理學(xué)院(應(yīng)急管理學(xué)院)劉文瑞教授做了題為《古代管理與中國故事》的主題報(bào)告。劉教授論述了古代管理的文化基礎(chǔ)、傳統(tǒng)管理思想的基本內(nèi)涵、古代管理的運(yùn)作機(jī)制，形象生動的為大家闡述了中國傳統(tǒng)智慧中所蘊(yùn)含的管理哲學(xué)，提出現(xiàn)代管理要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的融合發(fā)展，增強(qiáng)中國管理的智慧，實(shí)事求是地講好中國故事。

　　西北大學(xué)公共管理學(xué)院(應(yīng)急管理學(xué)院)司林波教授對兩位專家的發(fā)言進(jìn)行了評議。他對兩位學(xué)者所進(jìn)行的精彩報(bào)告表示由衷的喝彩，認(rèn)為兩位專家在問題研究上深入淺出，直指核心，隨后結(jié)合兩位專家各自的研究主題進(jìn)行了更進(jìn)一步的思想探討，對其核心思想進(jìn)行了精確提煉。

　　會議閉幕時(shí)階段，付熙雯教授和何君安副教授分別總結(jié)匯報(bào)了下午兩組平行分論壇的觀點(diǎn)。最后，西北大學(xué)公共管理學(xué)院黨委書記孫錄見進(jìn)行總結(jié)致謝，他指出，與會者的辛勞和專家們的熱情使得本次會議取得圓滿成功，感謝各位專家對學(xué)院的大力支持，第二屆公共管理基礎(chǔ)理論與“大問題”學(xué)術(shù)研討會圓滿落幕。