原標(biāo)題：綠水青山“打底”高質(zhì)量發(fā)展——漢中“十三五”以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　綠色是一種稟賦，更是一種優(yōu)勢(shì)。作為漢江源頭和南水北調(diào)中線工程重要水源地，漢中緊扣綠色循環(huán)、生態(tài)宜居戰(zhàn)略定位，堅(jiān)定走生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”之路，以生態(tài)優(yōu)勢(shì)為高質(zhì)量發(fā)展賦能。

　　截至“十三五”末，漢中生產(chǎn)總值突破1500億元大關(guān)，是“十二五”末的1.54倍;生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均分別增長(zhǎng)6.7%、8.1%、9.3%和9%，增速位居全省第一方陣。漢中“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

聚焦生態(tài)經(jīng)濟(jì) 驅(qū)動(dòng)綠色崛起

　　2月18日，在位于漢中經(jīng)開區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，一臺(tái)臺(tái)鏟車列陣待發(fā)，重點(diǎn)項(xiàng)目展板一字排開。這里也是凝心聚力開局起步暨重點(diǎn)項(xiàng)目開工會(huì)議漢中分會(huì)場(chǎng)，當(dāng)天集中開工項(xiàng)目18個(gè)，總投資113.6億元。

　　褒河醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目、郙閣田園綜合體建設(shè)項(xiàng)目、留壩縣秦嶺山珍物流中心建設(shè)項(xiàng)目……這些集中開工的項(xiàng)目，都依托漢中資源和產(chǎn)業(yè)稟賦，體現(xiàn)了龍頭牽動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、基地帶動(dòng)、循環(huán)聯(lián)動(dòng)的特點(diǎn)，突顯了良好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)性。

　　“十三五”以來(lái)，漢中秉承綠色循環(huán)發(fā)展理念，以高質(zhì)量項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展。漢中積極實(shí)施“引大入漢、引新入漢、引鏈入漢”招商戰(zhàn)略，累計(jì)引進(jìn)投資項(xiàng)目1500余個(gè)，涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域。啟迪、中航、綠地等一批500強(qiáng)企業(yè)和重大項(xiàng)目落戶漢中。裝備制造、現(xiàn)代材料、高品質(zhì)食藥三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)88.2%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為16.4∶40.3∶43.3。

　　項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐、板塊聯(lián)動(dòng)，漢中經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯著提升。“十三五”期間，漢中高新技術(shù)企業(yè)從24家增加到76家，科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)從1家增加到29家，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量從0.85件增長(zhǎng)到1.57件。全市有4個(gè)縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超百億元，航空智慧新城入選五星級(jí)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，漢中高新區(qū)成功獲批為省級(jí)高新區(qū)，“漢中仙毫”被7部委確定為中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域品牌。

回應(yīng)百姓期盼 心系民生福祉

　　2月7日，漢中市中小學(xué)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目集中開工儀式舉行。此次集中開工43個(gè)學(xué)校項(xiàng)目，共計(jì)投資26.07億元，凈增學(xué)位25038個(gè)。這將有效破解中心城區(qū)“大班額”“擇校熱”等群眾“急難愁盼”問(wèn)題。

　　保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。漢中把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心，把民生承諾轉(zhuǎn)化為民生行動(dòng)。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)16年上調(diào)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)12年提高，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別由2015年的23625元和8164元提高到34417元和11937元。全生命周期健康服務(wù)體系初步形成，公共文化服務(wù)體系日益完善。

　　小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。春暖花開時(shí)節(jié)，脫貧群眾晁紅在南鄭區(qū)黃官鎮(zhèn)一家藤編廠忙碌著。她每月能掙3000多元。“藤編是南鄭的特色產(chǎn)業(yè)，用工多，帶貧效果好，特別是這次入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，給南鄭藤編產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供了新的契機(jī)。”漢中市鑫豪藤編有限公司負(fù)責(zé)人徐厚明說(shuō)，“公司通過(guò)廠本部和居家共帶動(dòng)100多戶發(fā)展藤編，促進(jìn)30多戶群眾脫貧。”

　　漢中堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，聚力產(chǎn)業(yè)就業(yè)、補(bǔ)齊基建短板、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成果。2016年以來(lái)，全市累計(jì)減貧49.77萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降至0.9%，1010個(gè)貧困村退出，漢臺(tái)區(qū)整體脫貧、10個(gè)貧困縣(區(qū))全部摘帽。漢中探索創(chuàng)新的健康扶貧“漢中模式”、留壩扶貧社模式被評(píng)為“全球減貧案例”，公益崗位就業(yè)扶貧模式入選國(guó)務(wù)院扶貧辦案例選編。

擦亮生態(tài)底色 建設(shè)宜居城市

　　2021年央視春晚上，舞蹈《朱鹮》驚艷了國(guó)人。被稱為“東方寶石”的朱鹮，正是從漢中洋縣飛向了全世界。曾在洋縣被發(fā)現(xiàn)的全球僅存的7只野生朱鹮，經(jīng)過(guò)多年保護(hù)，如今種群數(shù)量已增長(zhǎng)到5000余只。綠色和生態(tài)也由此成為漢中最顯著的標(biāo)簽。

　　綠水青山就是金山銀山。漢中切實(shí)扛牢生態(tài)環(huán)保政治責(zé)任，藍(lán)天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)成效明顯。漢中37個(gè)沿漢江重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建成通水，城市污水處理率達(dá)96.9%，漢江、嘉陵江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，全市空氣優(yōu)良天數(shù)常年保持在330天以上，森林覆蓋率提高至63.79%，18個(gè)村被評(píng)為全國(guó)“森林鄉(xiāng)村”。

　　與此同時(shí)，漢中依托得天獨(dú)厚的生態(tài)、人文、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，謀劃提出打造學(xué)研、醫(yī)養(yǎng)、旅居、興業(yè)“四個(gè)在漢中”城市品牌。2020年，漢中先后舉辦“四個(gè)在漢中”主題合作周和漢中發(fā)展大會(huì)，累計(jì)簽約項(xiàng)目442個(gè)，總投資逾3000億元。

　　“邁入‘十四五’，我們將扛牢省委賦予的使命任務(wù)，圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市、生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、幸福宜居名市，打造‘四個(gè)在漢中’做亮城市品牌，實(shí)施制造業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)提速、幸福產(chǎn)業(yè)突破、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新‘五大工程’構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)交通商貿(mào)物流、科教文化、旅游集散、金融服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品和中藥材生產(chǎn)交易服務(wù)‘六個(gè)中心’提升城市首位度，譜寫漢中新時(shí)代追趕超越新篇章。”漢中市委書記方紅衛(wèi)說(shuō)。(高振博)