□ 記者 張繼東

　　日前，由陜西省人民政府辦公廳、建設(shè)銀行陜西省分行和建信金融科技有限責任公司共同打造的陜西智慧政務(wù)“秦務(wù)員”APP上線運行。這是陜西“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)中的一件大事，標志著我省補齊“數(shù)字政務(wù)”發(fā)展短板、重塑政務(wù)服務(wù)“陜西品牌”、推動營商環(huán)境建設(shè)進入新階段。

　　心系百姓做人民勤務(wù)員

　　飽含為民深情，承載勤政使命。據(jù)了解，“秦務(wù)員”APP，作為陜西智慧政務(wù)的一張名片，是中國建設(shè)銀行依托金融科技和大數(shù)據(jù)賦能，為政府和三秦百姓搭建的一個“零距離、全天候、一站式”線上線下融合的全新政務(wù)服務(wù)平臺。

　　全渠道部署：PC端、移動端、融媒體、第三方平臺、自助端、大廳窗口應(yīng)有盡有;全景式體驗：以用戶視覺，將政務(wù)服務(wù)、便民繳費、普惠金融、多個行業(yè)應(yīng)用自動銜接，查詢、繳費、辦理一氣呵成;高技術(shù)支撐：融入當今最先進的人臉識別、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、智能客服、語音導(dǎo)航、千人千面、5G等金融科技技術(shù)一次認證、一個界面、一次辦成;大數(shù)據(jù)聚焦：運用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，提供政務(wù)大數(shù)據(jù)、可視化看板，聚焦社情民意、百姓冷暖，全視角透視，助力政府精準治理。

　　近期，政策櫥窗、辦事窗口、12345熱線、好差評等四大模塊已向大眾開放。“政策櫥窗”，主要展示政府職能部門最新的政策發(fā)布和提示，傳遞政府聲音，確保老百姓“找得到、看得懂，用得上”;“辦事窗口”，方便老百姓辦事，目前在實現(xiàn)1400余項省級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦的基礎(chǔ)上，推出了300余項高頻服務(wù)事項“掌上好辦”和100項省級事項“市級通辦”。比如，社保查詢、醫(yī)保繳費、機動車違章查詢、新生兒報戶、公司設(shè)立登記、食品經(jīng)營許可等大多與老百姓的日常生活密切相關(guān);“12345熱線”，暢通群眾與政府的溝通渠道，打造社情民意“傳感器”，百姓身邊“總客服”，老百姓的難事、小事、煩心事均可受理督辦;“好差評”，更是將政府服務(wù)置身百姓的檢視之下，接受人民的檢驗和評價，以此倒逼政府效能革命。

　　從“面對面”到“鍵對鍵”，“網(wǎng)上辦”到“掌上辦”，“來回跑”到“不用跑”，一位剛下載“秦務(wù)員”APP的西安居民楊先生難掩內(nèi)心喜悅，“用了才知道，辦事真的再也不難、不繁、不慢了”。

　　前不久，陜西省人民政府常務(wù)副省長梁桂在上線儀式電視電話會議上強調(diào)指出，一朵云、一扇門、一個號，打造人民滿意服務(wù)性政府，是陜西營商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，我們要傾聽人民呼聲，接受大眾點評。

　　精誠做事用格局融通天下

　　開放包容共享、肩負大行使命。建設(shè)銀行黨委書記、董事長田國立強調(diào)指出，要“沿著黨的十九屆四中全會指引的共建共治共享方向，把建行的智慧政務(wù)系統(tǒng)打造成服務(wù)社會治理的開放式平臺”。

　　據(jù)建設(shè)銀行開發(fā)團隊負責人介紹，該平臺具有以下幾個特點：

　　一是數(shù)字立交。以“三層、三臺、三中心”頂層架構(gòu)統(tǒng)領(lǐng)，橫向連接省政府所有廳局，縱向貫穿10個地市、100多個縣區(qū)，打通信息孤島和部門壁壘，疏通堵點，互聯(lián)互通，一點接入，一次認證，走遍全網(wǎng)。

　　二是“中央廚房”。“省級批發(fā)、市縣零售”，用戶中心、大數(shù)據(jù)中心、預(yù)約中心、效能監(jiān)管等核心基礎(chǔ)系統(tǒng)全省統(tǒng)一建設(shè)，個性特色化應(yīng)用，市縣開發(fā)加載，突出流程協(xié)同、信息調(diào)度、評價監(jiān)督三大功能，賦能不減能，優(yōu)化不替代。

　　三是合作共贏。不是從零起步，推倒重來，而是集成了地市、廳局多年來互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)建設(shè)的優(yōu)秀成果;相關(guān)網(wǎng)絡(luò)科技公司全程參與，向所有合作方敞開大門。目前，建信金科公司與原有政務(wù)平臺建設(shè)方——浪潮集團，在項目建設(shè)中已經(jīng)建立了戰(zhàn)略生態(tài)合作伙伴關(guān)系，各展優(yōu)勢、共同研發(fā)、共享成果。

　　四是開放共享。平臺不是封閉、排他的，而是開放共享的，類似萬能插座，適應(yīng)所有終端，政府機構(gòu)、社會機構(gòu)、金融機構(gòu)、第三方支付均可以自由接入。

　　五是簡約智慧。不是簡單將線下搬到線上，以群眾便利化為出發(fā)點，業(yè)務(wù)融通、系統(tǒng)融通、數(shù)據(jù)融通，減流程、減資料、減時限，隨手辦、隨時辦、隨處辦。

　　據(jù)了解，目前，建設(shè)銀行正在與省政府委托的陜西廣電網(wǎng)絡(luò)集團聯(lián)合籌劃建立合資公司，做好項目的日常運維和更新迭代，共同探索實踐“融媒體+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”的新模式。

　　建設(shè)銀行作為國有銀行，2018年4月，在全國金融機構(gòu)第一家成立了金融科技公司(建信金融科技有限責任公司)。近年來，建設(shè)銀行致力于推動以“人民為中心”的新金融行動，實施金融科技、普惠金融、住房租賃“三大戰(zhàn)略”，力求“用金融的溫柔手術(shù)刀破解社會難點、痛點、堵點問題”。該行先后以金融科技賦能，幫助云南、山西、天津、山東、重慶等全國10多個省市區(qū)建設(shè)了智慧政務(wù)服務(wù)平臺，受到普遍好評。

　　一號工程一路“企業(yè)級”綠燈

　　“一定不辜負省委、省政府的信任，持續(xù)做好這項工作，給全省人民交上一份滿意的答卷，這是責任。”建設(shè)銀行陜西省分行相關(guān)負責人表示。

　　2020年6月11日，建設(shè)銀行陜西省分行與陜西省人民政府辦公廳、建信金融科技有限責任公司三方簽訂陜西“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議。建行陜西省分行將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)作為“1號工程”，舉全行之力、聚各方精英，企業(yè)級推進。歷時6個月，先后有247人次參與建設(shè)。從需求梳理到架構(gòu)設(shè)計，從流程再造到測試打磨，“白加黑、5+2”日夜奮戰(zhàn)，終于面世。

　　就在“秦務(wù)員”APP上線之際，建設(shè)銀行陜西省分行同步將57個政府服務(wù)的線上事項部署到西安地區(qū)203個營業(yè)網(wǎng)點的790臺STM(智慧柜員機)，下一步還將延伸到全省428個營業(yè)網(wǎng)點，從“政務(wù)窗口”到“金融窗口”，“最后一公里”正在悄然打通。

　　“政務(wù)服務(wù)事項的梳理，不是簡單線下到線上的變化，更多的是站在群眾的角度，思考如何惠民、便民、利民，真正把每一件事情辦好。”建設(shè)銀行漢中分行馬亞廷說道。

　　“參與這個項目，使我感到金融服務(wù)從來不是一個單純的技術(shù)問題，要做到金融語言、政務(wù)語言與技術(shù)語言的自如對接和頻道切換，最主要是要把握用戶方便這一核心。”建設(shè)銀行陜西省分行金融科技部副總經(jīng)理胡向陽說。

　　曾經(jīng)在全國多省區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)戰(zhàn)場屢次征戰(zhàn)的建信金科公司團隊長，面對勝利曙光，信心滿滿，“我們會在陜西創(chuàng)造出全國一流的政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)經(jīng)驗，向其他省份輸出推廣‘陜西經(jīng)驗’，讓陜西省政務(wù)服務(wù)品牌叫響全國”。

　　站在“十四五”的新起點上，建行陜西省分行闊步三秦大地，從勞動者港灣到社區(qū)工廠貸，從網(wǎng)點辦理工商執(zhí)照到銀稅合作、助力小微，從高速ETC出行到西安地鐵刷臉乘車……將新金融之水引流田間地頭，互聯(lián)網(wǎng)+社保+公安+公共資源交易+不動產(chǎn)抵押登記……紛至沓來，一個生態(tài)化、場景化、數(shù)字化、創(chuàng)新化的持續(xù)健康發(fā)展新引擎，在經(jīng)營客戶、經(jīng)營業(yè)務(wù)、經(jīng)營管理中底色更亮、底氣更足。