□ 記者 張繼東

　　日前，由陜西省人民政府辦公廳、建設(shè)銀行陜西省分行和建信金融科技有限責(zé)任公司共同打造的陜西智慧政務(wù)“秦務(wù)員”APP上線運(yùn)行。這是陜西“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)中的一件大事，標(biāo)志著我省補(bǔ)齊“數(shù)字政務(wù)”發(fā)展短板、重塑政務(wù)服務(wù)“陜西品牌”、推動(dòng)營商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入新階段。

　　心系百姓做人民勤務(wù)員

　　飽含為民深情，承載勤政使命。據(jù)了解，“秦務(wù)員”APP，作為陜西智慧政務(wù)的一張名片，是中國建設(shè)銀行依托金融科技和大數(shù)據(jù)賦能，為政府和三秦百姓搭建的一個(gè)“零距離、全天候、一站式”線上線下融合的全新政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

　　全渠道部署：PC端、移動(dòng)端、融媒體、第三方平臺(tái)、自助端、大廳窗口應(yīng)有盡有;全景式體驗(yàn)：以用戶視覺，將政務(wù)服務(wù)、便民繳費(fèi)、普惠金融、多個(gè)行業(yè)應(yīng)用自動(dòng)銜接，查詢、繳費(fèi)、辦理一氣呵成;高技術(shù)支撐：融入當(dāng)今最先進(jìn)的人臉識(shí)別、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、智能客服、語音導(dǎo)航、千人千面、5G等金融科技技術(shù)一次認(rèn)證、一個(gè)界面、一次辦成;大數(shù)據(jù)聚焦：運(yùn)用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，提供政務(wù)大數(shù)據(jù)、可視化看板，聚焦社情民意、百姓冷暖，全視角透視，助力政府精準(zhǔn)治理。

　　近期，政策櫥窗、辦事窗口、12345熱線、好差評等四大模塊已向大眾開放。“政策櫥窗”，主要展示政府職能部門最新的政策發(fā)布和提示，傳遞政府聲音，確保老百姓“找得到、看得懂，用得上”;“辦事窗口”，方便老百姓辦事，目前在實(shí)現(xiàn)1400余項(xiàng)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦的基礎(chǔ)上，推出了300余項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)“掌上好辦”和100項(xiàng)省級(jí)事項(xiàng)“市級(jí)通辦”。比如，社保查詢、醫(yī)保繳費(fèi)、機(jī)動(dòng)車違章查詢、新生兒報(bào)戶、公司設(shè)立登記、食品經(jīng)營許可等大多與老百姓的日常生活密切相關(guān);“12345熱線”，暢通群眾與政府的溝通渠道，打造社情民意“傳感器”，百姓身邊“總客服”，老百姓的難事、小事、煩心事均可受理督辦;“好差評”，更是將政府服務(wù)置身百姓的檢視之下，接受人民的檢驗(yàn)和評價(jià)，以此倒逼政府效能革命。

　　從“面對面”到“鍵對鍵”，“網(wǎng)上辦”到“掌上辦”，“來回跑”到“不用跑”，一位剛下載“秦務(wù)員”APP的西安居民楊先生難掩內(nèi)心喜悅，“用了才知道，辦事真的再也不難、不繁、不慢了”。

　　前不久，陜西省人民政府常務(wù)副省長梁桂在上線儀式電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，一朵云、一扇門、一個(gè)號(hào)，打造人民滿意服務(wù)性政府，是陜西營商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，我們要傾聽人民呼聲，接受大眾點(diǎn)評。

　　精誠做事用格局融通天下

　　開放包容共享、肩負(fù)大行使命。建設(shè)銀行黨委書記、董事長田國立強(qiáng)調(diào)指出，要“沿著黨的十九屆四中全會(huì)指引的共建共治共享方向，把建行的智慧政務(wù)系統(tǒng)打造成服務(wù)社會(huì)治理的開放式平臺(tái)”。

　　據(jù)建設(shè)銀行開發(fā)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹，該平臺(tái)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　一是數(shù)字立交。以“三層、三臺(tái)、三中心”頂層架構(gòu)統(tǒng)領(lǐng)，橫向連接省政府所有廳局，縱向貫穿10個(gè)地市、100多個(gè)縣區(qū)，打通信息孤島和部門壁壘，疏通堵點(diǎn)，互聯(lián)互通，一點(diǎn)接入，一次認(rèn)證，走遍全網(wǎng)。

　　二是“中央廚房”。“省級(jí)批發(fā)、市縣零售”，用戶中心、大數(shù)據(jù)中心、預(yù)約中心、效能監(jiān)管等核心基礎(chǔ)系統(tǒng)全省統(tǒng)一建設(shè)，個(gè)性特色化應(yīng)用，市縣開發(fā)加載，突出流程協(xié)同、信息調(diào)度、評價(jià)監(jiān)督三大功能，賦能不減能，優(yōu)化不替代。

　　三是合作共贏。不是從零起步，推倒重來，而是集成了地市、廳局多年來互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)建設(shè)的優(yōu)秀成果;相關(guān)網(wǎng)絡(luò)科技公司全程參與，向所有合作方敞開大門。目前，建信金科公司與原有政務(wù)平臺(tái)建設(shè)方——浪潮集團(tuán)，在項(xiàng)目建設(shè)中已經(jīng)建立了戰(zhàn)略生態(tài)合作伙伴關(guān)系，各展優(yōu)勢、共同研發(fā)、共享成果。

　　四是開放共享。平臺(tái)不是封閉、排他的，而是開放共享的，類似萬能插座，適應(yīng)所有終端，政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、第三方支付均可以自由接入。

　　五是簡約智慧。不是簡單將線下搬到線上，以群眾便利化為出發(fā)點(diǎn)，業(yè)務(wù)融通、系統(tǒng)融通、數(shù)據(jù)融通，減流程、減資料、減時(shí)限，隨手辦、隨時(shí)辦、隨處辦。

　　據(jù)了解，目前，建設(shè)銀行正在與省政府委托的陜西廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)聯(lián)合籌劃建立合資公司，做好項(xiàng)目的日常運(yùn)維和更新迭代，共同探索實(shí)踐“融媒體+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”的新模式。

　　建設(shè)銀行作為國有銀行，2018年4月，在全國金融機(jī)構(gòu)第一家成立了金融科技公司(建信金融科技有限責(zé)任公司)。近年來，建設(shè)銀行致力于推動(dòng)以“人民為中心”的新金融行動(dòng)，實(shí)施金融科技、普惠金融、住房租賃“三大戰(zhàn)略”，力求“用金融的溫柔手術(shù)刀破解社會(huì)難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題”。該行先后以金融科技賦能，幫助云南、山西、天津、山東、重慶等全國10多個(gè)省市區(qū)建設(shè)了智慧政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，受到普遍好評。

　　一號(hào)工程一路“企業(yè)級(jí)”綠燈

　　“一定不辜負(fù)省委、省政府的信任，持續(xù)做好這項(xiàng)工作，給全省人民交上一份滿意的答卷，這是責(zé)任。”建設(shè)銀行陜西省分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　2020年6月11日，建設(shè)銀行陜西省分行與陜西省人民政府辦公廳、建信金融科技有限責(zé)任公司三方簽訂陜西“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議。建行陜西省分行將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)作為“1號(hào)工程”，舉全行之力、聚各方精英，企業(yè)級(jí)推進(jìn)。歷時(shí)6個(gè)月，先后有247人次參與建設(shè)。從需求梳理到架構(gòu)設(shè)計(jì)，從流程再造到測試打磨，“白加黑、5+2”日夜奮戰(zhàn)，終于面世。

　　就在“秦務(wù)員”APP上線之際，建設(shè)銀行陜西省分行同步將57個(gè)政府服務(wù)的線上事項(xiàng)部署到西安地區(qū)203個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的790臺(tái)STM(智慧柜員機(jī))，下一步還將延伸到全省428個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，從“政務(wù)窗口”到“金融窗口”，“最后一公里”正在悄然打通。

　　“政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的梳理，不是簡單線下到線上的變化，更多的是站在群眾的角度，思考如何惠民、便民、利民，真正把每一件事情辦好。”建設(shè)銀行漢中分行馬亞廷說道。

　　“參與這個(gè)項(xiàng)目，使我感到金融服務(wù)從來不是一個(gè)單純的技術(shù)問題，要做到金融語言、政務(wù)語言與技術(shù)語言的自如對接和頻道切換，最主要是要把握用戶方便這一核心。”建設(shè)銀行陜西省分行金融科技部副總經(jīng)理胡向陽說。

　　曾經(jīng)在全國多省區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)戰(zhàn)場屢次征戰(zhàn)的建信金科公司團(tuán)隊(duì)長，面對勝利曙光，信心滿滿，“我們會(huì)在陜西創(chuàng)造出全國一流的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，向其他省份輸出推廣‘陜西經(jīng)驗(yàn)’，讓陜西省政務(wù)服務(wù)品牌叫響全國”。

　　站在“十四五”的新起點(diǎn)上，建行陜西省分行闊步三秦大地，從勞動(dòng)者港灣到社區(qū)工廠貸，從網(wǎng)點(diǎn)辦理工商執(zhí)照到銀稅合作、助力小微，從高速ETC出行到西安地鐵刷臉乘車……將新金融之水引流田間地頭，互聯(lián)網(wǎng)+社保+公安+公共資源交易+不動(dòng)產(chǎn)抵押登記……紛至沓來，一個(gè)生態(tài)化、場景化、數(shù)字化、創(chuàng)新化的持續(xù)健康發(fā)展新引擎，在經(jīng)營客戶、經(jīng)營業(yè)務(wù)、經(jīng)營管理中底色更亮、底氣更足。