2020年以來，銅川市堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，持續(xù)深化“三比一提升”，盡銳出戰(zhàn)，扎實工作，大力開展“三排查三清零”“鞏固優(yōu)化提升”等行動，各項工作任務圓滿完成，脫貧攻堅取得決定性成就。

　　系統(tǒng)謀劃有高度

　　層層夯實攻堅責任

　　銅川始終把習近平總書記關于扶貧工作重要論述作為脫貧攻堅工作的總遵循，不斷強化組織領導、統(tǒng)籌各方力量，系統(tǒng)謀劃，層層夯實攻堅責任。

　　制定印發(fā)了《關于堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的意見》、《鞏固優(yōu)化提升行動指導方案》等指導性文件，先后召開全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會等10余次會議，研究推進脫貧攻堅工作。全面落實“四級書記”抓脫貧政治責任，實行市級領導聯(lián)鄉(xiāng)督、常態(tài)化專班督、區(qū)縣一線督的三級督導督戰(zhàn)工作機制，切實以督促戰(zhàn)，持續(xù)傳導壓力。

　　銅川市委市政府主要領導親自抓，分管領導具體抓，各區(qū)縣委書記在一線抓落實，以“三排查三清零”和“脫貧之后怎么辦”等十個方面活動為載體，開展大走訪、大排查、大提升。成功舉辦了關中地區(qū)脫貧攻堅推進會。九三學社中央調(diào)研組來銅調(diào)研后給予充分肯定。

　　執(zhí)行政策有精度

　　脫貧攻堅勝利在望

　　對貧困村和非貧村開展了全覆蓋、多輪次調(diào)研，抓脫貧、防返貧、補短板、強弱項，精準推進，脫貧攻堅取得決定性成效。

　　扎實組織開展“一訪兩議四送三加強”活動。開展了技術培訓、扶貧政策宣講、愛心捐助等一系列幫扶活動，幫扶單位直接購買扶貧產(chǎn)品287萬元，幫銷扶貧產(chǎn)品382萬元。按照國家和省市安排，對全市3個貧困縣、27個涉農(nóng)鎮(zhèn)街辦、306個村、18649戶58549名貧困人口開展了脫貧攻堅普查，建檔立卡戶“兩不愁三保障”及飲水安全有保障等核心指標均達到100%，群眾回答生活生產(chǎn)條件明顯改善占100%。

　　克服疫情影響，推進復工復產(chǎn)。制定出臺了12條措施統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅，“分批有序錯峰”恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加快扶貧項目建設，優(yōu)先資助返程返崗和外出務工，全市有就業(yè)意愿貧困人口全部實現(xiàn)返崗務工，67家扶貧龍頭企業(yè)、158個帶貧益貧農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社4月底前全部復工復產(chǎn)，吸納貧困人口就業(yè)494人。

　　開展了“三排查三清零”行動和“對標補短”工作，建立條塊結(jié)合的排查問題、解決問題和提升質(zhì)量的工作機制，共排查361個村20050戶，發(fā)現(xiàn)問題612個，已全部整改到位。落實全省“一查一補兩落實”活動。“一查”共排查問題65個、制定整改措施90項，做到了上下統(tǒng)一、賬賬相符;“一補”共核查信息34370條，核實補正信息10398條，已全部修改完善;落實了問題整改和鞏固成果防返貧各項措施。

　　精準幫扶有力度

　　發(fā)展能力持續(xù)提升

　　銅川始終堅持把貫徹精準扶貧精準脫貧工作方略作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的制勝法寶。把貧困群眾生活改善作為首要目標，精準幫扶，精準施策。

　　規(guī)劃51個義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目，涉及資金18028萬元，涉及項目39個。投資1467萬元的44個中小學旱廁改造項目已全部完工。全市義務教育階段無輟學學生。健全健康扶貧三重保障，基本醫(yī)療及大病保險參保率100%，累計救治2649名大病患者，組建家庭醫(yī)生服務團隊309個，做細做實貧困戶慢病簽約服務，目前全市簽約慢病貧困人口11449名，實現(xiàn)應簽盡簽。向貧困村派駐“第一村醫(yī)”，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)孫思邈中醫(yī)堂全覆蓋。

　　全面落實兜底保障，全市2475名未脫貧人口納入民政兜底保障范圍，為建檔立卡貧困對象實施臨時救助7833人次，發(fā)放資金544.621萬元，切實做到“應保盡保、應救盡救、應兜盡兜”。落實生態(tài)脫貧“八項措施”，全市生態(tài)脫貧政策惠及建檔立卡貧困人口8411戶2.5萬余人，2640戶貧困戶承包集體公益林5.96萬畝，年兌現(xiàn)生態(tài)效益補償資金61.29萬元。舉辦特色經(jīng)濟林技術培訓53期，吸納181名貧困人口參與林業(yè)重點工程建設，人均勞務增收1819元。

　　359個行政村全部通瀝青(水泥)路，通村公路硬化率達到100%;具備條件的建制村通客車率達到100%;電力入戶和動力電入村兩項指標均達到100%;實現(xiàn)了359個行政村網(wǎng)絡寬帶和手機信號全覆蓋。累計投入3.78億元支持村集體經(jīng)濟發(fā)展，全市174個貧困村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目全覆蓋，2020年村集體經(jīng)濟收益預計達到1.9億元以上，較2019年1.64億元提高15.9%。

　　群眾收入有厚度

　　生活水平明顯提升

　　銅川不斷強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度，實現(xiàn)有條件的貧困戶都有1個以上穩(wěn)定增收的中長期產(chǎn)業(yè)和帶貧益貧主體，有勞動力的貧困家庭至少1人穩(wěn)定就業(yè)，民生政策全面覆蓋，群眾經(jīng)濟收入明顯提高。

　　大力實施以果業(yè)、畜牧業(yè)、設施農(nóng)業(yè)為支柱的“3+X”產(chǎn)業(yè)脫貧戰(zhàn)略，實現(xiàn)有條件的貧困戶都有1個以上穩(wěn)定增收的中長期產(chǎn)業(yè)和帶貧益貧主體，掌握1門以上實用技術。截止目前，共入庫產(chǎn)業(yè)扶貧項目209個，總投資4.94億元;培育新型經(jīng)營帶貧主體339個，扶貧企業(yè)帶動貧困戶6594戶20483人，合作社帶貧益貧12952戶40560人，帶動貧困戶穩(wěn)定增收。建設150個村級光伏電站，覆蓋貧困群眾8822戶，光伏產(chǎn)業(yè)收益7328.9萬元，將80%的收益用于貧困群眾公益崗位工資。

　　持續(xù)推進就業(yè)扶貧穩(wěn)步提升。目前，全市共有貧困勞動力32737人，已就業(yè)32455人。其中：轉(zhuǎn)移就業(yè)20298人(公益崗位5086人，市內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)7723人，市外省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)4660人，省外轉(zhuǎn)移就業(yè)2829人)，涉農(nóng)就業(yè)11786人，371人成功創(chuàng)業(yè)。建成運營社區(qū)工廠55家，吸納就業(yè)1290人，其中貧困勞動力283人。

　　2020年前三季度農(nóng)村居民可支配收入達到8571元，同比增長6.5%，增速位居全省前列，農(nóng)民農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到23.7億元。2019年，全市貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達到10229元，預計2020年可達到12000元以上，增幅連續(xù)5年高于全市平均水平。“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”和安全飲水突出問題總體解決，群眾生活水平得到顯著改善，老百姓獲得感、幸福感、安全感明顯增強，銅川已連續(xù)4年榮膺“中國最具幸福感城市”。

　　干部幫扶有溫度

　　形成強大攻堅合力

　　銅川充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，創(chuàng)新舉措，增強村級幫扶力量。匯聚社會扶貧強大合力，幫扶工作有聲有色。

　　全市選派40名縣級優(yōu)秀干部、各區(qū)縣選派了86名科級優(yōu)秀干部到脫貧攻堅重點村開展駐村幫扶工作，充實加強駐村幫扶力量。中宣部、人民銀行和省委組織部、省委宣傳部、省直機關工委等牽頭單位投入幫扶資金2300萬元，幫銷扶貧產(chǎn)品400余萬元。銅川合力團多方聯(lián)系合作，篩選確定了21個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，同時，將各區(qū)縣的土特產(chǎn)推介到各大高速服務區(qū)，目前已在延西高速玉華宮服務區(qū)開設宜君扶貧農(nóng)特產(chǎn)品展銷點，極大地提升了我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度。

　　鹽銅扶貧協(xié)作投入資金2760萬元，實施項目39個，受益貧困人口2866戶7504人。“萬企幫萬村”精準扶貧行動新增民營企業(yè)4家，累計增加幫扶村9個，新增幫扶項目183個，投入資金1795萬元，新增幫扶貧困群眾3780人。

　　社會扶貧網(wǎng)穩(wěn)步提升，截止目前，全市注冊83573人，發(fā)起貧困需求1968項，已全部予以對接。扎實推進“三專一平臺”建設，打造線上銷售平臺180余個，展銷扶貧產(chǎn)品110余種。編制了銅川市扶貧產(chǎn)品名錄，認定扶貧企業(yè)131個、產(chǎn)品244 個，126種扶貧產(chǎn)品列入全國扶貧產(chǎn)品名錄，發(fā)展電子商務290余家，農(nóng)村電商線上銷售突破2億元。成功舉辦扶貧產(chǎn)品年貨會、扶貧產(chǎn)品“云上”推介會、銅川市第三屆扶貧產(chǎn)品交易會和銅川市扶貧產(chǎn)品鹽城展銷推介活動，有效實現(xiàn)扶貧產(chǎn)品出村進城，有效增加群眾收入。

　　發(fā)揮共青團助力脫貧攻堅行動，開展“開往幸福社區(qū)的青春專列”示范活動，發(fā)放“銅小青”愛心禮包1000份;實施2020年銅川共青團圓夢大學行動，累計資助大學生136名，提供資助金55.3萬元。(銅川市扶貧辦)