搶抓承辦十四運和建設“全國體育消費試點城市”重大歷史機遇，西安市將加快體育基礎設施建設，增加體育經(jīng)濟收入，提高體育服務管理水平，讓西安的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面貌煥然一新。

　　12月7日，市政府常務會議審議并原則同意《西安市建設世界賽事名城加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。《實施意見》提出，到2025年，世界賽事名城體系基本形成，實現(xiàn)全市50%的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)擁有社區(qū)全民健身中心示范項目，體育產(chǎn)業(yè)總營業(yè)收入超過500億元。

精心組織好全運會

和殘運會項目比賽

　　——2021年，以籌辦第十四屆全運會為主要任務，精心組織好西安市承擔的全運會和殘運會項目比賽;全力唱響“全民全運、同心同行”“相約西安、筑夢全運”主題,精心組織開展豐富多彩的全民健身系列活動;配合組委會做好開閉幕式、火炬?zhèn)鬟f等重大活動，確保十四運會“精彩、圓滿、順利”;覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共體育服務體系基本建成。

　　——2023年，持續(xù)放大全運會綜合效應，逐步建立和完善以賽事聚集產(chǎn)業(yè)為要素的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。以舉辦亞洲杯足球賽為重大契機，不斷提高足球、籃球、排球“三大球”發(fā)展水平，積極承辦國際A類體育賽事，每年舉辦各類高水平體育賽事40場次以上。把“辦賽”與“營城”充分融合。實施開放辦賽、多元辦賽，調(diào)動更多的社會資源和社會力量廣泛參與。

　　——2025年，覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務體系更加完善，具有國際影響力的品牌賽事活動深入開展，市民身體健康水平和參與體育運動的意識大幅提升，體育消費持續(xù)旺盛。世界賽事名城體系基本形成，各項指標均達到或接近國際標準。全市體育產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)量超過4000家，國家體育產(chǎn)業(yè)基地或示范單位、項目達到3個以上，體育產(chǎn)業(yè)總營業(yè)收入超過500億元。

明年建成“西安智慧體育

大管家”平臺并推廣使用

　　為加快建設世界賽事名城，促進體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，《實施方案》從推動競賽表演業(yè)健康發(fā)展、夯實體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、促進體育消費提檔升級、強化政策措施支持、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等五個方面制定了重點任務。

　　2021年舉辦各類體育賽事活動80場次以上，群眾參與體育的熱情持續(xù)高漲。到2023年，一區(qū)縣一特色體育品牌基本形成，地區(qū)性體育活動賽事品牌效應初步顯現(xiàn)，每年舉辦國際國內(nèi)體育賽事活動40場次以上。到2025年，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)賽事品牌效應全面呈現(xiàn)，培育自主體育品牌賽事2-3個;引進1-2個知名體育組織或企業(yè)落戶西安，各類體育產(chǎn)業(yè)資金扶持政策配套完善。

　　從2021年起，每年規(guī)劃建設或提升改造1-2個智慧化健身園區(qū)，實施1-2個社區(qū)全民健身中心項目建設，不斷豐富區(qū)域體育服務配套功能，打造體育生活化示范片區(qū)。2021年底建成絲路國際體育文化交流培訓基地(西安市體育訓練中心);組建完成西安體育產(chǎn)業(yè)集團發(fā)展有限公司，成立體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會。到2023年底，啟動西安市水上項目運動訓練中心項目規(guī)劃工作;將白鹿原、翠華山等山地戶外運動旅游景區(qū)培育成國家體育旅游精品目的地。到2025年，實現(xiàn)全市50%的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)擁有社區(qū)全民健身中心示范項目，配合“三河一山”生態(tài)綠廊建設，新建全民健身綠道達到200公里;各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)全面建成“四個一”，即一個公共體育場、一個全民健身活動中心、一片室外運動場地、一個國民體質(zhì)監(jiān)測和科學健身指導站;將港務、浐灞打造為“體育+旅游+會展”增長極，成為我市體育產(chǎn)業(yè)功能的承載區(qū);將灃東新城打造成為以足球產(chǎn)業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū);培育國家體育產(chǎn)業(yè)基地或示范單位、項目3個以上，運動休閑類的特色小鎮(zhèn)1-2個。

　　結(jié)合我市目前建設“國家體育消費試點城市”目標任務，重點突出支持體育互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)發(fā)展以及推進“體育+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個方面要求，通過體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，帶動我市體育消費水平。到2021年，建成“西安智慧體育大管家”平臺，并全面推廣使用;基本形成國內(nèi)領先、符合西安特色的“體教融合”發(fā)展模式。到2023年，持續(xù)放大“體育+旅游”融合發(fā)展效應，推出夜跑路線、體育旅游線路20條以上。到2025年，“體育+科技”在體育產(chǎn)業(yè)領域運用更加廣泛;全面形成“體育+”融合發(fā)展新格局;體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系和數(shù)據(jù)檢測更加科學完善。

　　將重點構(gòu)建政府、企業(yè)、社會組織、高校等多方共同參與的體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系，加強人才培養(yǎng)、交流與合作，多渠道培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。完善、落實產(chǎn)業(yè)投融資、稅費優(yōu)惠、信貸政策，吸引各類投資基金支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　建立西安市“建設世界賽事名城加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費”工作運行機制，鼓勵區(qū)縣、西咸新區(qū)、開發(fā)區(qū)結(jié)合自身情況，研究制定適合本區(qū)域需求的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。落實“放管服”措施，建立多部門聯(lián)合“一站式”服務機制，優(yōu)化辦理流程，提高服務效率。建立健全體育產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)體系，努力營造公開、公正、透明的體育產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境。(文 艷)