近日，咸陽(yáng)渭河高新大橋正式建成通車(chē)。隨著一輛公交車(chē)緩緩駛過(guò)，分隔于渭河兩岸的西安咸陽(yáng)高新區(qū)與中國(guó)西部科技創(chuàng)新港實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

　　咸陽(yáng)高新區(qū)地理位置未變，但咸陽(yáng)渭河高新大橋的建成卻拉近了這里與西安都市圈的時(shí)空距離。近年來(lái)，咸陽(yáng)高新區(qū)搶抓共建“一帶一路”國(guó)家發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)融入西安發(fā)展格局，推出一系列“組合拳”“新打法”，推進(jìn)西安—咸陽(yáng)一體化發(fā)展不斷走深走實(shí)。

　　推動(dòng)西安—咸陽(yáng)一體化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)協(xié)同是必由之路。根據(jù)咸陽(yáng)高新區(qū)與西安國(guó)際港務(wù)區(qū)簽訂的合作協(xié)議，雙方將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈配套聯(lián)系，以中歐班列長(zhǎng)安號(hào)打造的國(guó)際貿(mào)易大通道為依托，互相設(shè)立制造基地和銷(xiāo)售中心，推動(dòng)企業(yè)拓寬市場(chǎng)渠道，支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。

　　除了與西安國(guó)際港務(wù)區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套以外，咸陽(yáng)高新區(qū)還突出特色優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承接西安溢出效應(yīng)。今年上半年，咸陽(yáng)高新區(qū)共招引宏祥汽車(chē)零部件、華潤(rùn)新能源等西安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目11個(gè)，總投資24.7億元。目前，依托西安—咸陽(yáng)一體化優(yōu)勢(shì)，咸陽(yáng)高新區(qū)積極與中歐班列長(zhǎng)安號(hào)之間建立合作，助力“咸陽(yáng)智造”駛出國(guó)門(mén)。

　　咸陽(yáng)高新區(qū)與中國(guó)西部科技創(chuàng)新港一河之隔。渭河以南科技、人才、創(chuàng)新資源富集，渭河以北政策、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)疊加。為加速兩岸人流、物流、信息流的互聯(lián)互通，一座跨越渭河南北的大橋——咸陽(yáng)渭河高新大橋應(yīng)運(yùn)而生。此外，為推動(dòng)西安—咸陽(yáng)交通一體化，咸陽(yáng)高新區(qū)啟動(dòng)了高新智軌示范線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目建成通車(chē)后將貫通西安、咸陽(yáng)兩地全境。同時(shí)，咸陽(yáng)高新區(qū)補(bǔ)貼咸陽(yáng)市公交公司1000萬(wàn)元，購(gòu)置15輛新能源公交車(chē)，滿(mǎn)足一河兩岸出行需求，加快兩地人才、技術(shù)、成果等各類(lèi)創(chuàng)新要素的流動(dòng)。咸陽(yáng)高新區(qū)構(gòu)建多維立體化交通體系，提升區(qū)位價(jià)值，全力加速西安—咸陽(yáng)一體化發(fā)展。

　　為加速西安—咸陽(yáng)一體化步伐，西安、咸陽(yáng)兩市發(fā)揮各自科技資源優(yōu)勢(shì)，合力推動(dòng)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。這也是陜西省譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化陜西新篇章，奮力領(lǐng)先中國(guó)西部高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

　　為此，咸陽(yáng)高新區(qū)重點(diǎn)打造兩鏈融合平臺(tái)，建設(shè)西部科技創(chuàng)灣、秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)示范園等，三年內(nèi)預(yù)計(jì)落地轉(zhuǎn)化科創(chuàng)項(xiàng)目1000個(gè)以上，新增碩博學(xué)歷人才2000名以上，培育1—2個(gè)30億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　目前，咸陽(yáng)高新區(qū)建成擁有6000平方米國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間、1萬(wàn)平方米秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心，可提供10萬(wàn)平方米科技成果轉(zhuǎn)化場(chǎng)地、4.5萬(wàn)平方米專(zhuān)家公寓及配套設(shè)施、2.5萬(wàn)平方米眾創(chuàng)空間、30萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房。咸陽(yáng)高新區(qū)還出臺(tái)高新工匠、優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等政策，吸引本科以上學(xué)歷人才12549人。

　　咸陽(yáng)高新區(qū)聚焦企業(yè)、公眾普遍關(guān)切的西安—咸陽(yáng)公共服務(wù)融通，以跨區(qū)通辦為抓手，深化細(xì)化區(qū)域政務(wù)服務(wù)通辦，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和生產(chǎn)要素的有序流動(dòng)，助力兩地政務(wù)服務(wù)一體化。繼今年3月與西咸新區(qū)灃西新城跨區(qū)通辦190項(xiàng)合作事宜之后，8月份至今，咸陽(yáng)高新區(qū)分別與西安雁塔區(qū)以及西咸新區(qū)涇河新城、秦漢新城、空港新城簽約跨區(qū)通辦合作事宜44項(xiàng)、143項(xiàng)、196項(xiàng)、190項(xiàng)，內(nèi)容涵蓋商事登記、稅務(wù)、交警、公共服務(wù)(社保)等事項(xiàng)。其中，咸陽(yáng)高新區(qū)已與西咸新區(qū)灃西新城、西安雁塔區(qū)跨區(qū)通辦核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，截至目前，已辦結(jié)跨區(qū)通辦事宜130項(xiàng)。

　　同時(shí)，咸陽(yáng)高新區(qū)以企業(yè)、公眾需求為導(dǎo)向，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，精準(zhǔn)謀劃、提前布局，先后與彬州市大健康產(chǎn)業(yè)園所在地彬州市、中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園所在地旬邑縣、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)航地杭州市濱江區(qū)等地簽訂跨區(qū)域通辦協(xié)議，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好政務(wù)服務(wù)保障。這對(duì)于構(gòu)建西安—咸陽(yáng)政務(wù)服務(wù)一體化新格局、共同打造跨區(qū)通辦營(yíng)商環(huán)境新品牌、激發(fā)咸陽(yáng)高新區(qū)企業(yè)活力、提升服務(wù)質(zhì)量和水平具有十分重要的作用。 (史俊斌 黃成)

　《各界導(dǎo)報(bào)》2023-11-10 第5554期 第四版