各界新聞網(wǎng)訊 10月22日上午，銅川市“決勝全面建成小康社會”系列新聞發(fā)布會在市圖書館舉行，市自然資源局黨組成員、市移民辦主任袁虎迪出席發(fā)布會介紹全市易地扶貧搬遷工作情況并回答記者提問，市政府新聞辦王樂平主持發(fā)布會。

　　據(jù)袁虎迪介紹，自銅川市易地扶貧搬遷工作以來，全市40個集中安置點于2018年9月全部竣工驗收，向搬遷群眾交付鑰匙;2019年9月，“十三五”建檔立卡搬遷群眾4590戶13944人全部搬進新家;2020年6月，搬遷對象實際入住率、舊宅騰退率、拆除率和復墾率均達100%，搬遷任務全面收官。銅川市自然資源局先后榮獲全省移民搬遷創(chuàng)新先進單位、全市脫貧攻堅先進集體、全省脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎。

　　系統(tǒng)謀劃 科學規(guī)劃選址

　　易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的標志性工程，銅川市委、市政府高度重視，先后多次召開專題推進會和觀摩調度會，研究部署、統(tǒng)籌推進。

　　在規(guī)劃選址上，堅持“四避開、四靠近、四達到”原則，避開地質災害易發(fā)區(qū)、洪澇災害威脅區(qū)、生態(tài)保護區(qū)和永久基本農田，靠近城鎮(zhèn)、中心村、園區(qū)、景區(qū)，方便搬遷群眾實現(xiàn)就地就近就業(yè)，以此達到房產能升值、增收有保障、基礎配套強、公共服務好的目的。

　　在安置方式上，以集中安置為主，實行易地扶貧搬遷與避災、生態(tài)搬遷群眾融合安置，避免“窮人扎堆”，力促“以富帶窮”。按照“以人定房”的搬遷思路，全市規(guī)劃建設40個集中安置點(宜君縣12個，印臺區(qū)4個，耀州區(qū)20個，王益區(qū)2個，新區(qū)2個)，其中城區(qū)5個、鎮(zhèn)區(qū)14個、中心村(景區(qū)、園區(qū))21個，集中安置群眾13535人，剩余貧困群眾409人實行分散安置。按搬遷人口計算，全市集中安置率達97%，較高的集中安置率不僅降低了配套成本，而且實現(xiàn)了基礎設施和公共服務的共建共享共用，最大化發(fā)揮了公共資源的社會效益。

　　嚴守紅線 加快項目進度

　　易地扶貧搬遷是一項復雜的系統(tǒng)工程，政策性強、難度大。銅川市堅決執(zhí)行政策標準，牢固樹立四條“紅線”意識：一是嚴守對象精準識別的“界限”，二是嚴守人均住房面積不超過25平方米的“紅線”，三是嚴守人均自籌不超過2500、戶均不超過1萬元，搬遷群眾不舉債的“底線”，四是做好項目前期、施工管理、竣工驗收全過程監(jiān)管，嚴守項目規(guī)范管理的“標線”。2018年9月底，全市規(guī)劃建設的40個集中安置點全部完成了房屋質量驗收，基礎設施到位，達到入住條件，建設進度在全省名列前茅。耀州區(qū)關莊鎮(zhèn)、照金鎮(zhèn)安置點分別被列為全省關中地區(qū)現(xiàn)場會和工作經驗交流推進會觀摩示范點，安置點建設、規(guī)劃、產業(yè)就業(yè)配套等受到與會人員的肯定。

　　多措并舉 助推搬遷入住

　　為引導和組織群眾搬遷入住，銅川在全省率先制定了搬遷安置房交房和裝修標準，開展了“搬進新家還好嗎”大走訪、“我來幫你搬新家”家電家具捐贈、“三問三解三促進”大調研、“暖冬行動”、“搬新家、樹新風、邁進新生活”等活動，增強搬遷群眾的融入度和滿意度，推動群眾搬遷入住;統(tǒng)籌脫貧攻堅“十辦兩組”之力，先后開展了易地扶貧搬遷“拉網(wǎng)式全覆蓋”大巡查、舊宅基地騰退和實際入住大清查，對易地扶貧搬遷各年度任務、各環(huán)節(jié)、逐區(qū)縣、逐鎮(zhèn)辦、逐村、逐戶對標對表，為推動和促進搬遷群眾100%實際入住提供了有力數(shù)據(jù)支持;開展了舉全系統(tǒng)之力奮戰(zhàn)40天決戰(zhàn)決勝易地扶貧搬遷收官行動，采取倒排工期，日報進度的方式，緊盯目標、沖刺清零，至2020年6月，易地扶貧搬遷實際入住、舊宅騰退、拆除、復墾等各項任務圓滿完成。

　　積極探索 促進群眾脫貧

　　搬遷是手段，脫貧是目的。針對貧困群眾搬遷后續(xù)幫扶的問題，銅川開展了后續(xù)幫扶大調研，建立了“兩清單一平臺一會議”、就業(yè)扶貧信息員等制度，在每個集中安置區(qū)設置1至3名移民搬遷就業(yè)扶貧信息員，了解群眾需求，反映群眾心聲，做搬遷群眾和政府的“紐帶”和“牽線人”。此外，銅川還制定印發(fā)了《關于切實做好移民搬遷社區(qū)服務管理的意見》，指導區(qū)縣做好工作銜接，妥善解決群眾搬遷后安置社區(qū)管理、設施完善、就業(yè)安置、服務管理等問題，保障群眾權益，實現(xiàn)無縫對接。通過強化后續(xù)就業(yè)和產業(yè)扶持，銅川確保移民搬遷戶每戶至少1人穩(wěn)定就業(yè)，對缺少勞力的家庭，通過土地流轉、入股合作社，政府兜底等形式實現(xiàn)家庭增收，達到“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標。

　　袁虎迪表示，下一步，銅川市自然資源局將進一步加強宣傳、加快推進搬遷群眾安置房不動產登記發(fā)證工作，繼續(xù)積極配合相關部門，做好搬遷群眾后續(xù)保障工作，切實增強群眾獲得感、幸福感和安全感，強基固本，讓搬遷群眾徹底“挪窮窩、移窮業(yè)、斷窮根”，齊步邁進幸福新生活。(孟星辰)