10月13日，陜西省慈善協(xié)會(huì)在全省慈善項(xiàng)目觀摩推進(jìn)會(huì)上啟動(dòng)“慈善幸福家園”項(xiàng)目實(shí)施。省慈善協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳前進(jìn)出席會(huì)議并講話。老會(huì)長(zhǎng)徐山林、劉維隆，安康市市長(zhǎng)趙俊民、省財(cái)政廳、省扶貧辦負(fù)責(zé)人出席，會(huì)議由省慈善協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李榮杰主持，省慈善協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、專員、市、縣(區(qū))慈善會(huì)負(fù)責(zé)人約180人參加會(huì)議。

　　啟動(dòng)會(huì)上，省慈善協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙浩義傳達(dá)了中華慈善總會(huì)在湖北黃梅縣召開的“幸福家園”村社互助項(xiàng)目推介現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，并就全省啟動(dòng)實(shí)施“慈善幸福家園”的工作進(jìn)行了安排部署。

　　此啟動(dòng)會(huì)之前，陜西省慈善協(xié)會(huì)貫徹中華慈善總會(huì)湖北會(huì)議精神，啟動(dòng)實(shí)施“幸福家園”項(xiàng)目召開了專題會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議，吳前進(jìn)指出，“實(shí)施‘幸福家園’村社互助項(xiàng)目是中華慈善總會(huì)建立全國(guó)慈善會(huì)共享網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一品牌形象，促進(jìn)全國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的重大舉措，這個(gè)項(xiàng)目融合了社會(huì)救助和社會(huì)治理雙重內(nèi)容，既是慈善事業(yè)在后扶貧時(shí)代鞏固脫貧成果，參與社會(huì)治理的重點(diǎn)工程，也是新時(shí)代黨和政府賦予慈善工作新的使命，全省各級(jí)慈善會(huì)要把這一項(xiàng)目作為慈善事業(yè)強(qiáng)基固本、助力鄉(xiāng)村振興，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的一號(hào)項(xiàng)目來實(shí)施，把慈善的根系延伸到最基層的組織，建設(shè)橫向到邊、縱向到底的慈善事業(yè)網(wǎng)絡(luò)。”

　　啟動(dòng)會(huì)部署陜西“慈善幸福家園”項(xiàng)目分設(shè)市、縣分支系統(tǒng)，以微信公眾平臺(tái)為入口，慈善組織動(dòng)員轄區(qū)行政村、城鎮(zhèn)社區(qū)線上申報(bào)認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建，以建立村社慈善基金的形式，發(fā)布公益眾籌項(xiàng)目募集資金扶貧幫困，以親情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引居民及關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的熱心人士和社會(huì)公眾參與，共同為建設(shè)幸福家園、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。

　　陜西省“慈善幸福家園項(xiàng)目”建設(shè)內(nèi)容簡(jiǎn)稱“五個(gè)一”：一是積極推進(jìn)慈善組織向基層延伸，創(chuàng)建村、社(區(qū))慈善工作站，工作站負(fù)責(zé)人由村、社(區(qū))黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任;二是設(shè)立村社慈善基金扶貧濟(jì)困，鞏固脫貧成果;三是建立慈善養(yǎng)老中心，開展慈善文化文藝活動(dòng);四是建立慈善公約、倡導(dǎo)鄉(xiāng)賢文化，推進(jìn)村社精神文明建設(shè);五是成立村社慈善志愿者服務(wù)隊(duì)，開展慈善義工服務(wù)。總之，慈善幸福家園要有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有牌子、有場(chǎng)地、有活動(dòng)、有基金、有章程、有志愿者服務(wù)、有監(jiān)督機(jī)制。

　　會(huì)議部署村、社(區(qū))“慈善幸福家園”要設(shè)立慈善工作站，慈善工作站在村、社(區(qū))“兩委會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。按照黨政推動(dòng)、民間運(yùn)作、社會(huì)參與、各方協(xié)作、文化引領(lǐng)的原則運(yùn)行。村、社區(qū)黨支部、居(村)委會(huì)有專人負(fù)責(zé)慈善工作。慈善捐贈(zèng)使用由村、社區(qū)建立臺(tái)賬，實(shí)行民主監(jiān)督，做到賬目清楚、公開透明，管理規(guī)范。

　　會(huì)議要求，慈善幸福家園創(chuàng)建活動(dòng)要緊密圍繞鞏固脫貧成果和文明村社建設(shè)開展。市、縣慈善組織要加強(qiáng)對(duì)村社幸福家園創(chuàng)建工作的推進(jìn)和指導(dǎo)。村社慈善基金在中華慈善總會(huì)平臺(tái)眾籌募集和配捐，資金籌集實(shí)行區(qū)塊化管理，資金使用分級(jí)負(fù)責(zé)。項(xiàng)目籌款結(jié)束后由發(fā)起村社申請(qǐng)撥付，由中華慈善總會(huì)將項(xiàng)目善款劃撥到省、市、縣慈善組織，由縣級(jí)慈善組織撥付至村社集體賬戶并監(jiān)督善款使用。

　　陜西“慈善幸福家園”項(xiàng)目建設(shè)在全省已實(shí)施的慈善社村項(xiàng)目基礎(chǔ)上開展，分步推動(dòng)實(shí)施，分三個(gè)階段進(jìn)行：2020年10月—2021年10月為試點(diǎn)階段。在原有慈善社村基礎(chǔ)上，渭南、榆林、安康三市動(dòng)員1個(gè)縣區(qū)在區(qū)域內(nèi)全面實(shí)施。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。其他市在每個(gè)縣動(dòng)員10個(gè)以上村社(區(qū))試點(diǎn)，創(chuàng)建慈善幸福家園村、社(區(qū))3000個(gè)以上;2021年10月—2022年10月為推廣階段。各縣(區(qū))慈善協(xié)會(huì)創(chuàng)建“慈善幸福家園村”社達(dá)到50%以上，全省創(chuàng)建“慈善幸福家園村”社達(dá)到5000個(gè)以上;2022年10月—2023年10月為普及階段。全省80%的村、社區(qū)參與創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)“慈善幸福家園村”村、社(區(qū))16000個(gè)以上，村社慈善基金規(guī)模達(dá)到億元以上。幸福家園建成后，功能齊全，正常開展活動(dòng)且社會(huì)眾籌、扶貧救助效果好、群眾滿意的村、社區(qū)可按照中華慈善總會(huì)和省慈善協(xié)會(huì)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、推薦程序及要求，于每年年底前申請(qǐng)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格者由中華慈善總會(huì)和省慈善協(xié)會(huì)授予“慈善幸福家園”榮譽(yù)牌。

　　根據(jù)中華慈善總會(huì)項(xiàng)目實(shí)施方案，陜西省慈善協(xié)會(huì)成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由會(huì)長(zhǎng)吳前進(jìn)擔(dān)任組長(zhǎng)，常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李榮杰擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)。下設(shè)項(xiàng)目辦公室，辦公室成員從各部門抽調(diào)集中辦公。

　　李榮杰在啟動(dòng)會(huì)上向市、縣慈善會(huì)提出四點(diǎn)要求：一是立即向當(dāng)?shù)攸h委、政府、民政、財(cái)政和扶貧部門匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委、政府和有關(guān)部門的支持。把此項(xiàng)工作作為鞏固脫貧成果的慈善項(xiàng)目，爭(zhēng)取政府購買服務(wù)支持。二是迅速制定市、縣項(xiàng)目實(shí)施方案，在原創(chuàng)建慈善社村項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，按先易后難，先試點(diǎn)后推廣的原則，循序漸進(jìn)推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。三是培訓(xùn)賦能。這個(gè)項(xiàng)目以互聯(lián)網(wǎng)為驅(qū)動(dòng)，在線上認(rèn)領(lǐng)、創(chuàng)建實(shí)施項(xiàng)目，利用網(wǎng)絡(luò)眾籌村社互助基金。同時(shí)也要在線下做大量的組織發(fā)動(dòng)工作，需線上線下雙線推進(jìn)。必須開展大量的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。具體培訓(xùn)工作按照省培訓(xùn)到市、市培訓(xùn)到縣、縣培訓(xùn)到村社(區(qū))的原則進(jìn)行。四是落實(shí)配捐資金。這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容主要是“五個(gè)一”，重點(diǎn)是以“鄉(xiāng)愁為紐帶”網(wǎng)上募籌慈善基金。對(duì)村社(區(qū))眾籌資金，省、市、縣慈善會(huì)要落實(shí)資金給予配捐。配捐資金來源有兩個(gè)渠道，一是爭(zhēng)取民政福彩資金和財(cái)政資金，通過政府購買服務(wù)形式支持。二是線上線下慈善募集，尤其要積極引導(dǎo)愛心企業(yè)、人士觀摩捐贈(zèng)，參與共建。（趙浩義）