作為第二批中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點城市，今年底之前我市將上線運行西安市住房租賃服務平臺，提供房源透明、交易透明、監(jiān)管透明的新型租賃市場服務;2020至2022年，實現3年新增高品質租賃住房不低于12萬套(間)。

　　“房子是用來住的、不是用來炒的”。為多方位推進中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點工作，市住房和城鄉(xiāng)建設局制定了《西安市住房租賃試點工作實施方案》(以下簡稱《方案》)，旨在大力培育和發(fā)展住房租賃市場，構建房地產市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。29日，市政府常務會議審議并原則同意該《方案》。

　　這個方案是對我市未來三年(2020年-2022年)租賃住房建設發(fā)展進行總體指導的政策依據。總體目標是加快促進政策性租賃住房建設管理與市場化租賃住房運行管理協調發(fā)展，逐步形成供給主體多元、經營服務規(guī)范、租賃關系穩(wěn)定的住房租賃市場體系，使全體城鎮(zhèn)居民“住有所居、居有所宜”。

　　完善住房租賃機制體制。到2022年底，基本建成信息共享、便民高效、監(jiān)管有力的全市住房租賃服務平臺，實現市-區(qū)-街道-社區(qū)四級聯動網格化服務管理體系，形成市場規(guī)則明晰、權益保障充分的住房租賃保障體系，實現城鎮(zhèn)居民住有所居的目標。

　　增加租賃住房市場供應。2020至2022年，實現3年新增高品質租賃住房不低于12萬套(間)。新建、改建租賃住房共計不低于6萬套(間)，盤活存量住房不低于6萬套(間)。

　　培育規(guī)模化規(guī)范化市場供應主體。到2022年底，培育住房租賃企業(yè)總量不低于30家，其中房源在1000套(間)或面積達到3萬平方米以上的專業(yè)化規(guī)模化租賃企業(yè)不少于20家。

　　搭建住房租賃服務平臺。2020年底之前上線運行西安市住房租賃服務平臺，將現有住房租賃企業(yè)、中介機構等與租賃住房相關的經營主體納入平臺交易范圍，提供房源透明、交易透明、監(jiān)管透明的新型租賃市場服務。

　　穩(wěn)定住房租金水平?；诰用穹績r收入比、租金收入比等住房支付能力衡量指標，確定租金價格指數合理區(qū)間，2020-2022年，各年租賃住房租金漲幅不超過城鎮(zhèn)人均可支配收入增幅。

　　加強住房租賃市場監(jiān)管。建立完善住房租賃行業(yè)綜合監(jiān)管制度，構建經營服務規(guī)范、租賃關系穩(wěn)定的住房租賃市場體系。2020至2022年，加快完善現存住房租賃企業(yè)報備信息，確保新成立的住房租賃企業(yè)信息報備率達100%。

　　大力促進住房租賃合同網簽備案。2020至2022年，著力實現住房租賃合同網簽、備案一體化，推行住房租賃行業(yè)信用體系建設，建立全市住房租賃市場監(jiān)測分析和預警體系。截至2022年底，新增租賃住房房源和住房租賃合同網簽備案率基本達到100%。

　　立足國家中心城市、“一帶一路”重要節(jié)點城市的發(fā)展趨勢，《方案》提出試點工作發(fā)展方向：結合區(qū)域特色，因地制宜，重點發(fā)展交通便利、配套完善、設施齊全的中小戶型、中低租金的租賃住房;優(yōu)先發(fā)展軌道交通沿線區(qū)域，形成適量發(fā)展城三區(qū)中心城區(qū)，合理規(guī)劃雁塔、長安、未央、灞橋等地，優(yōu)先扶持高新、經開、曲江、浐灞、港務、航天地區(qū)，長遠規(guī)劃西咸新區(qū)、航空基地、鄠邑區(qū)、高陵區(qū)等，注重建立與職住平衡相適應的租賃住房空間戰(zhàn)略。

　　按照《方案》，西安市住房租賃試點工作分為四個實施階段，一是啟動階段(2020年7月-10月)，二是試點實施階段(2020年11月-2022年12月)，三是試點總結階段(2022年12月-2023年1月)，四是經驗推廣階段(2023年2月以后)。結合三年試點工作情況，逐步形成我市多主體供給、多渠道保障、經營服務規(guī)范、租賃關系穩(wěn)定并可持續(xù)發(fā)展的住房租賃市場體系。并以此為基礎，堅持租賃住房供應和商品住房供應同步發(fā)展，建立我市多層次住房供應體系，推進我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，著力實現人民群眾“住有所居，居有所宜”的目標。 記者 文艷