“經(jīng)過(guò)幾十年的治理，榆林境內(nèi)基本‘消滅’了沙漠，榆林林木保存面積、林木覆蓋率分別由2000年的1629萬(wàn)畝和25%提高到現(xiàn)在的2248萬(wàn)畝和34.8%。數(shù)十年間，榆林累計(jì)治理水土流失面積1.8萬(wàn)平方公里，治理程度達(dá)48.8%，年均入黃泥沙量由率由建國(guó)初的5.13億噸減少到2.1億噸，為保障黃河中下游歲歲安瀾作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。”榆林市市長(zhǎng)李春臨在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)如是說(shuō)。

　　史料記載，秦漢時(shí)期，榆林曾是氣候溫暖濕潤(rùn)的綠洲，沃野千里、水草肥美，后因戰(zhàn)亂頻繁、過(guò)度墾殖等原因，生態(tài)惡化，榆林成了“廣長(zhǎng)幾千里，皆流沙”，從荒漠演變成了沙地。

　　70年與風(fēng)沙艱苦卓絕的抗?fàn)?，如今，榆林?60萬(wàn)畝流沙全部得到治理，沙漠腹地營(yíng)造起165塊萬(wàn)畝成片林，長(zhǎng)城、北緣、環(huán)山、靈榆4條防護(hù)林帶筑起1500公里的“綠色長(zhǎng)城”…… “塞上綠洲”的美景重現(xiàn)在世人眼中。

　　2019年9月18日，習(xí)近平總書(shū)記在鄭州主持召開(kāi)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，首次將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略。榆林作為黃河中上游的重要節(jié)點(diǎn)城市，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方面的進(jìn)程如何?記者一路探訪，尋找沿黃城市陜西生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展背后的密碼。

　　從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退” 榆林變綠了

　　陜北地區(qū)經(jīng)過(guò)治理后的沙漠，在陜西榆林經(jīng)過(guò)多年的治理當(dāng)?shù)鼗鞠麥缌松衬?/p>

　　1949年，榆林市僅殘存60萬(wàn)畝天然林，林木覆蓋率僅為0.9%，年入黃泥沙量為5.13億噸。沙漠吞噬農(nóng)田，威脅生命，成為了榆林生存發(fā)展最險(xiǎn)惡的對(duì)手。

　　“三番五種九不收。”上世紀(jì)60年代，榆林沙區(qū)群眾生活艱難，“風(fēng)刮黃沙眼難睜，莊稼苗苗出不全。黃沙壓田又埋房，沙進(jìn)人退走他鄉(xiāng)”，這是人們對(duì)于當(dāng)時(shí)的情形的記憶。

　　老百姓“見(jiàn)沙怕”“見(jiàn)沙愁”，“沙進(jìn)人退”的悲凄局面如何逆轉(zhuǎn)?

　　1974年5月，54位18歲的姑娘為響應(yīng)“植樹(shù)造林，綠化祖國(guó)”的號(hào)召，成立了女子治沙連，席永翠便是其中的一員。姑娘們靠著一把鐵锨、兩只手，開(kāi)始了與沙漠的搏斗。從開(kāi)始治沙時(shí)的4425畝沙地，到現(xiàn)在的14425畝林地，席永翠們用青春和汗水改變了家鄉(xiāng)的面貌。

　　治沙的接力棒代代相傳，如今治沙連第14任連長(zhǎng)席彩娥，正是席永翠的侄孫女。

　　90后的席彩娥，從小聽(tīng)著姑奶奶的治沙故事長(zhǎng)大，從2012年起，她成為第14任女子治沙連連長(zhǎng)。一代代治沙人薪火相傳的背后，是榆林人對(duì)綠色的渴求、對(duì)生態(tài)的愛(ài)惜。

　　70年來(lái)，無(wú)數(shù)的治沙人植綠沙漠，堅(jiān)持山水林田湖草綜合治理，如今，毛烏素沙地治理初見(jiàn)成效：沙區(qū)860萬(wàn)畝流沙全部得到固定、半固定，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域性的荒漠化逆轉(zhuǎn);年揚(yáng)塵從100多天減少到10天以下，每年30多次的沙塵暴不再發(fā)生;可利用草地面積1833萬(wàn)畝，紅棗經(jīng)濟(jì)林170萬(wàn)畝，構(gòu)建了帶片網(wǎng)、喬灌草相結(jié)合的區(qū)域性防護(hù)林體系。

　　榆林市市長(zhǎng)李春臨告訴記者，榆林堅(jiān)持南治土、北治沙，“兩山”實(shí)踐不斷深入，“春風(fēng)行動(dòng)”“三年植綠大行動(dòng)”“林業(yè)建設(shè)五年大提升”等治沙造林行動(dòng)持續(xù)開(kāi)展，榆林林木保存面積、林木覆蓋率分別由2000年的1629萬(wàn)畝和25%提高到現(xiàn)在的2248萬(wàn)畝和34.8%。

　　2019年11月，榆林市被國(guó)家林業(yè)和草原局授予“國(guó)家森林城市”的稱(chēng)號(hào)，榆林實(shí)現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的完美蛻變。

　　從“窮山惡水”到“塞上江南” 榆林富了

　　遠(yuǎn)眺高西溝，猶如一顆富饒的明珠鑲嵌在陜北的溝壑當(dāng)中。得益于良好的生態(tài)，這里一直是陜北地區(qū)的先進(jìn)縣。鄒星 攝

　　“陜北有個(gè)高西溝，我家就住在溝里頭……”一支嘹亮陜北民歌，唱出了如今榆林市米脂縣高西溝山清水秀的面貌，也唱出了高西溝村民心底里的自豪。

　　7月29日下午，記者驅(qū)車(chē)沿著蜿蜒而又平整的環(huán)山公路前往米脂縣高西溝，山峁間茂密的松柏林，不停地從眼前掠過(guò)。難以想象，曾經(jīng)黃土高原溝壑里一個(gè)“遇雨泥漿橫流、遇旱滿地冒煙”的“窮山溝”， 變成了今日“高山松柏連成片，陡坡牧草綠油油，水庫(kù)清澈映青山，平展壩地喜豐收”的“塞上江南”。

　　“以前，高西溝植被稀少，山上光禿禿的，水土流失非常嚴(yán)重。‘雨澇流泥漿，沖成萬(wàn)條溝。肥土順?biāo)?，籽苗連根丟。’是當(dāng)時(shí)村民生活的真實(shí)寫(xiě)照。”榆林市米脂縣高西溝村主任高治斌感慨，如今的高西溝，今昔相比反差大，樹(shù)變多了，河變清了，糧食夠吃了，環(huán)境變好了。“這背后，是高西溝人60年來(lái)針對(duì)水土治理不懈探索和實(shí)踐的結(jié)果。”

　　為了填飽肚子，從20世紀(jì)60年代起，時(shí)任高西溝村黨支部書(shū)記高祖玉開(kāi)始帶領(lǐng)村民們修建梯田、打淤地壩、治理溝道。高西溝人逐漸總結(jié)出了“山上緩坡修梯田，溝里淤地打壩堰，高山遠(yuǎn)山種樹(shù)木，近村陽(yáng)坡建果園，棄耕坡地種牧草，荒坡陡洼種檸條”的綜合治理方式，以及 “三三制”的治理原則，形成了以林固土、以草養(yǎng)牧、以牧肥田的合理格局。

　　“高西溝以主溝為界，陽(yáng)山是花果林，村民主要在這里種蘋(píng)果和經(jīng)濟(jì)作物，背山種植松柏林和檸條。原先老書(shū)記在背山種植了六百多畝松柏林，高西溝后來(lái)的村委會(huì)班子接班后把下面的300畝全部種齊了，現(xiàn)在高西溝已經(jīng)成為黃土高原上造林綠化、水土保持的先進(jìn)村了。”細(xì)數(shù)著高西溝的歷史，高西溝駐村干部常靜頗顯自豪。

　　“治山，讓水不出溝。從耕地、林地、草地各占三分之一的‘三三制’到生態(tài)型農(nóng)業(yè)、主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)型牧業(yè)、補(bǔ)充自給型農(nóng)業(yè)的農(nóng)田水草‘三三一’模式，高西溝人為陜北人民的水土治理趟出了一條道路。”高治斌說(shuō)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，從開(kāi)始治理至今，高西溝已累計(jì)攔截泥沙總量超過(guò)200萬(wàn)噸。河水變清了，植被增加了，小氣候也變好了。得益于良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)越的氣候條件，高西溝的2000多畝山地蘋(píng)果目前正在成為當(dāng)?shù)卮迕裆钭兒玫闹赂还?。未?lái)，借助生態(tài)優(yōu)勢(shì)和厚重的歷史淵源，這里將以生態(tài)民俗游為核心，開(kāi)啟發(fā)展新模式。

　　記者在采訪中了解到，榆林市結(jié)合南北資源條件差異，在南北丘陵溝壑區(qū)大力開(kāi)展以小流域?yàn)閱卧木C合治理，鎖溝打壩，新修寬幅梯田，開(kāi)展陡坡退耕還林還草，保證水不下山，泥不出溝，既減少了水土流失，又增加了基本農(nóng)田，同時(shí)發(fā)展紅棗、山地蘋(píng)果、核桃、中藥材，有效增加群眾收入。

　　在榆林市北部風(fēng)沙灘區(qū)，當(dāng)?shù)胤e極實(shí)施植樹(shù)造林種草，防風(fēng)固沙，涵養(yǎng)水源，發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)，廣泛實(shí)施噴灌，滴灌技術(shù)，有效提高水資源利用率，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)貧困人口增收，走上良性發(fā)展和脫貧致富的路子。

　　位于榆林市境內(nèi)的無(wú)定河濕地。

　　另外，榆林在緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這個(gè)“牛鼻子”，大力實(shí)施水土流失治理、重點(diǎn)水源工程建設(shè)等工程，啟動(dòng)黃河粗泥沙集中來(lái)源區(qū)治理工程、無(wú)定河流域綜合治理等項(xiàng)目，累計(jì)治理水土流失面積1.8萬(wàn)平方公里，治理程度達(dá)48.8%，年均入黃泥沙量由率由建國(guó)初的5.13億噸減少到2.1億噸，為保障黃河中下游歲歲安瀾作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　從挖煤賣(mài)煤到“能源化工”“黑疙瘩”巧變“金疙瘩”

　　上世紀(jì)80年代，國(guó)家對(duì)榆林開(kāi)展了大規(guī)模勘探，榆林市已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)8大類(lèi)48種。特別是煤、氣、油、鹽資源富集一地，且組合配置好，國(guó)內(nèi)外罕見(jiàn)，開(kāi)發(fā)潛力巨大。

　　1998年7月，原國(guó)家計(jì)委批復(fù)榆林為國(guó)家級(jí)能源化工基地。經(jīng)過(guò)20多年的能源開(kāi)發(fā)，榆林經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2019年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4136.28億元，同比增長(zhǎng)7.1%，總量和增速居呼包鄂榆城市群第一。

　　然而，資源型城市要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展，陣痛是難免的。作為《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》確定的31個(gè)成長(zhǎng)性城市之一，如何在“一煤獨(dú)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一”的特點(diǎn)下，規(guī)避“資源陷阱”，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為榆林首先要思考的問(wèn)題。

　　“作為國(guó)內(nèi)同等規(guī)模相對(duì)一流的能源化工企業(yè)，效益好才有競(jìng)爭(zhēng)力，所以在能源轉(zhuǎn)化效益上要高。”中煤陜西榆林能源化工有限公司副總經(jīng)理張宏偉說(shuō)。

　　張宏偉給記者算了一筆賬：2019年，公司以 368元一噸的價(jià)格就近采購(gòu)煤炭，一年消耗約487萬(wàn)噸煤，全年煤炭成本約為17.9億元，通過(guò)加工生產(chǎn)將煤轉(zhuǎn)化成聚乙烯、聚丙烯、硫磺等化工產(chǎn)品，產(chǎn)值能達(dá)到56個(gè)億。

　　17.9億到56億的跨越，是傳統(tǒng)煤化工向現(xiàn)代煤化工的轉(zhuǎn)變，也是傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)脫胎換骨的路徑。

　　“發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須建立在能源轉(zhuǎn)化與生態(tài)保護(hù)相互協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上。”中煤陜西公司化工分公司安健環(huán)部負(fù)責(zé)人高萬(wàn)良告訴記者，以前煤化工企業(yè)規(guī)模小，條件差，進(jìn)入廠區(qū)不時(shí)會(huì)有些難聞的氣味。

　　現(xiàn)在，站在廠區(qū)內(nèi)部也聞不到任何異味，同時(shí)通過(guò)對(duì)水資源的循環(huán)高效利用，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了清凈雨水全部回收利用以及廠區(qū)工業(yè)污水零排放。

　　中煤陜西榆林能源化工有限公司高端能源化工項(xiàng)目。

　　為打造“煤頭化尾”的全國(guó)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，榆林市持續(xù)推動(dòng)“12363”煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展戰(zhàn)略，以區(qū)域最優(yōu)政策引進(jìn)一批國(guó)際，國(guó)內(nèi)化工龍頭企業(yè)重點(diǎn)打造六條高端化產(chǎn)業(yè)鏈。依托國(guó)內(nèi)最具代表性的煤炭清潔高效利用產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),全面推進(jìn)煤炭洗選提質(zhì)、超低排放燃煤發(fā)電煤化工、煤炭分質(zhì)利用、民用散煤清潔化廢棄物資源化利用等煤炭清潔高效利用重點(diǎn)領(lǐng)域示范,創(chuàng)建以煤炭清潔高效利用為主導(dǎo)、多能綜合互補(bǔ)利用為目標(biāo)的國(guó)家能源革命示范區(qū)。

　　記者從榆林市發(fā)改委獲悉，下一步，榆林市將依托成長(zhǎng)期的資源和資金優(yōu)勢(shì),以上游補(bǔ)下游推進(jìn)能化產(chǎn)業(yè)高端化終端化,以資源換轉(zhuǎn)型、培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)以后端帶前端、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建高端低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)、人與自然和諧共生的主動(dòng)轉(zhuǎn)型之路。（張偉 鄒星 李永強(qiáng)）