經(jīng)西安市人社局、市總工會、西安企業(yè)及企業(yè)家聯(lián)合會、市工商聯(lián)共同研究，就做好我市疫情防控期間穩(wěn)定勞動關系支持企業(yè)復工復產(chǎn)提出12條意見。

　　靈活處理勞動用工問題

　　對因受疫情影響職工不能按期到崗或企業(yè)不能開工生產(chǎn)的，要指導企業(yè)主動與職工溝通，有條件的企業(yè)可安排職工通過電話、網(wǎng)絡等靈活的工作方式在家上班完成工作任務;對不具備遠程辦公條件的企業(yè)，與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假、企業(yè)自設福利假等各類假期。

　　在疫情防控期間，為減少人員聚集，鼓勵符合規(guī)定的復工企業(yè)實施靈活用工措施，與職工協(xié)商采取錯時上下班、彈性上下班等方式靈活安排工作時間和申請?zhí)厥夤r制度。

　　對承擔政府疫情防控保障任務需要緊急加班的企業(yè)，在保障職工身體健康和勞動安全的前提下，指導企業(yè)與工會和職工協(xié)商，可適當延長工作時間應對緊急生產(chǎn)任務，依法不受延長工作時間的限制。

　　在疫情防控期間，企業(yè)不得解除受相關措施影響，不能提供正常勞動職工的勞動合同或退回被派遣勞動者。對符合規(guī)定的復工企業(yè)，要指導企業(yè)提供必要的防疫保護和勞動保護措施，積極動員職工返崗。對不愿復工的職工，各級工會組織要積極主動作為，及時宣講疫情防控政策要求和企業(yè)復工的重要性，主動勸導職工及時返崗，配合企業(yè)行政做好職工穩(wěn)定工作。對經(jīng)勸導無效或以其他非正當理由拒絕返崗的，指導企業(yè)依法予以處理。

　　協(xié)商處理工資待遇問題

　　在受疫情影響的延遲復工或未返崗期間，對用完各類休假仍不能提供正常勞動或其他不能提供正常勞動的職工，指導企業(yè)參照國家和我省關于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關規(guī)定與職工協(xié)商，在一個工資支付周期內的按照勞動合同規(guī)定的標準支付工資;超過一個工資支付周期的按照不低于西安市最低工資標準的75%支付生活費。

　　對受疫情影響導致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的，鼓勵企業(yè)通過協(xié)商民主程序與職工協(xié)商采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位;對暫無工資支付能力的，要引導企業(yè)與工會或職工代表協(xié)商延期支付，幫助企業(yè)減輕資金周轉壓力。

　　對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者因被采取隔離治療、隔離觀察等隔離措施導致不能提供正常勞動的，企業(yè)應按正常出勤支付其在隔離期間的工資;隔離期結束后，對仍需停止工作進行治療的職工，按照醫(yī)療期有關規(guī)定，按不低于勞動合同約定的工資標準的70%且不得低于西安市最低工資標準的80%支付病假工資。

　　對在春節(jié)延長假期間因疫情防控不能休假的職工，指導企業(yè)應先安排補休，對不能安排補休的，按照不低于職工本人日或小時工資的200%支付工資報酬。

　　采取多種措施減輕企業(yè)負擔

　　加大線上招聘服務工作力度，打造線上春風行動，大力推廣遠程面試，提高招聘企業(yè)與勞動者“點對點”直接對接率。規(guī)范人力資源服務收費，堅決打擊惡意哄抬勞動力價格行為。

　　對受疫情影響缺工較大的企業(yè)或者承擔政府保障任務企業(yè)，鼓勵人力資源服務機構減免費用提供招聘服務。對小微企業(yè)、春節(jié)假期(截至2020年2月9日)擴大產(chǎn)能的醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)，符合條件的，給予一次性吸納就業(yè)補助。

　　對受疫情影響堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，符合條件的，按規(guī)定給予穩(wěn)崗返還支持。對受疫情影響的企業(yè)，在確保防疫安全情況下，在停工期、恢復期組織職工參加各類線上或線下職業(yè)培訓的，可按規(guī)定納入補貼類培訓范圍。

　　對受疫情影響符合條件的小微企業(yè)工會經(jīng)費經(jīng)核實后予以全額返還。用好企業(yè)組織會費，對受疫情影響符合條件的困難企業(yè)實行一定比例的企業(yè)會費返還。

　　指導企業(yè)積極組織開展職工在線免費培訓，支持幫助受疫情影響企業(yè)特別是中小微企業(yè)開展職工技能培訓和困難企業(yè)職工轉崗培訓，充分利用“中國職業(yè)培訓在線”平臺免費提供的培訓教學資源，組織職工參加線上培訓。

　　加大指導服務力度

　　各級人力資源社會保障部門要制定有針對性的措施，準確解讀和宣傳相關政策，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難。各級工會要為困難職工提供必要的幫扶救助和心理危機干預疏導。

　　大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+調解仲裁”，切實提高爭議處理效能。進一步暢通舉報投訴渠道，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，依法查處違法行為。

　　要在五一勞動獎章獎狀評選、優(yōu)秀企業(yè)家評選等榮譽授予中優(yōu)先考慮疫情防控期間對穩(wěn)定勞動關系作出突出貢獻的企業(yè)和個人，激勵引導廣大企業(yè)家和職工在疫情防控工作中主動履職、擔當作為。

　　記者 康喬娜