商務部部長

優(yōu)化街區(qū)環(huán)境、提高商業(yè)質(zhì)量、打造智慧街區(qū)、增強文化底蘊

扎實抓好首批步行街試點工作

聚焦本地

西安大唐不夜城·現(xiàn)代唐人街

列入商務部11條步行街改造提升試點

專家觀點

西安的步行街應該避免同質(zhì)化

保證專業(yè)度和延續(xù)性

　　3月9日上午的記者會上，商務部部長鐘山表示，今年商務部在促進消費方面要抓三件事情：第一，提升城市消費，促進消費升級。具體來說，一件是改造提升一批步行街，把步行街打造成為消費高質(zhì)量發(fā)展的平臺。鐘山還表示，去年，商務部在全國啟動了11條步行街改造提升試點，今年，我們要認真落實好《政府工作報告》的要求，“我們改造提升的步行街，既要有中國特色、地方特點，又體現(xiàn)國際化水平。我想象中的步行街，應該是環(huán)境非常優(yōu)美，商業(yè)非常繁華，文化氣息非常濃厚，是城市的一張亮麗名片。”

　　那么，西安的步行街現(xiàn)狀如何?

現(xiàn)代唐人街名列商務部步行街名單

　　華商報記者近日查詢商務部網(wǎng)站資料發(fā)現(xiàn)，在今年1月，商務部公布了全國11條步行街改造提升試點，北京王府井、上海南京路、重慶解放碑等步行街均入選，西安大唐不夜城現(xiàn)代唐人街步行街也名列其中。

　　除了大唐不夜城，西安步行街還有哪些?目前現(xiàn)狀如何?華商報記者發(fā)現(xiàn)，西安步行街不少，除了大家熟悉的大唐不夜城，還有鐘樓附近的騾馬市，鼓樓附近的回民街等。跟其他城市不同的是，西安還有很多比較文藝范的步行街，比如南門附近的德福巷，古韻古香的書院門，還有有大唐西市等。按照一些旅游達人的說法，西安東西南北中都有步行街。

　　西安非常重視步行街建設。按照商務部關于推動高品位步行街建設有關要求，西安市商務局推薦了大唐不夜城現(xiàn)代唐人街等特色街作為重點打造對象。近日，大唐不夜城現(xiàn)代唐人街被省商務廳列入重點關注的高品位步行街培育對象。

大唐不夜城已成標桿

如何持續(xù)成關鍵

　　近年來，西安非常重視文化旅游打造，大唐不夜城成為冉冉升起的步行街明星。1月29日晚，“西安年·最中國”活動核心區(qū)大唐不夜城很是熱鬧，現(xiàn)代唐人街開街盛典暨國家高品位步行街試點揭牌儀式舉行。一系列活動為市民游客送上過年福利。春節(jié)期間華商報記者接待了多位外地朋友，他們都提出要到大唐不夜城感受西安的特色。豐富多彩的文化活動、精美的文創(chuàng)產(chǎn)品、精彩的文化演出、熱情周到的服務，給他們留下深刻印象。

　　不過，任何一項事物都面臨時間的檢驗，步行街也是如此。華商報記者查詢發(fā)現(xiàn)，包括西安部分老街區(qū)在內(nèi)，全國一些城市步行街都曾有過人山人海、客流如織的盛況，但是因為各種原因有的逐漸落寞，出現(xiàn)了分化。步行街從開街到繁華再到落寞已經(jīng)不是新聞。

　　如何可持續(xù)發(fā)展，步行街到底能火爆多久?成為業(yè)界關注的焦點。

　　華商報記者查詢發(fā)現(xiàn)，成都的寬窄巷等很多地方的步行街，都進行過升級改造。大唐不夜城也進行了升級改造，經(jīng)過完善以后吸引力大幅提高。

　　西安商業(yè)運營專家王建紅表示，西安的騾馬市、解放路等地曾經(jīng)非常興盛。他建議，唐文化是一張名片，但應當各具特色，注意細節(jié)。比如，大唐不夜城作為“西安年·最中國”活動的主核心區(qū)域讓中外游客感受并留下深刻印象形成經(jīng)驗。下一步，商戶不妨穿著唐裝，旅游旺季一定要增加人員，保障道路保潔、導引標識、廁所、醫(yī)療等應急保障，體現(xiàn)西安的大格局和人文關懷。步行街往往是消費街區(qū)，應當優(yōu)化消費環(huán)境，打造誠信商圈，提升步行街的商業(yè)活力。

避免同質(zhì)化

保證專業(yè)度和延續(xù)性

　　華商報記者查詢發(fā)現(xiàn)，2018年全年西安接待海內(nèi)外游客2.47億人次，比上年增長36.7%。2019年春節(jié)，西安旅游收入144.78億元，較上年增長40.35%，接待游客1652.39萬人，較上年增長30.16%，游客增長率占據(jù)排行榜第一名。春節(jié)7天假期，大唐不夜城·現(xiàn)代唐人街接待游客387.27萬人次，成為今年現(xiàn)象級的旅游案例。

　　西安正在積極創(chuàng)建國際消費中心城市，商業(yè)綜合體項目和商業(yè)面積穩(wěn)步增加。在《西安市商圈建設三年行動方案(2018-2020年)》中提出，大力推進特色商業(yè)街區(qū)創(chuàng)建。推動街區(qū)商旅文產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極創(chuàng)建國家、省、市級特色商業(yè)街。有序推進國家、省、市特色商業(yè)街的申報。借鑒老城根、西大街、東大街、書院門步行街等獲評特色街區(qū)的經(jīng)驗，積極參與全國優(yōu)秀商業(yè)街區(qū)建設管理經(jīng)驗交流活動，力爭三年時間創(chuàng)建10條以上的市級特色商業(yè)街區(qū)。

　　那么，西安的步行街應該如何躍升臺階，進而可持續(xù)發(fā)展?受訪專家分析，步行街是城市發(fā)展中重要的經(jīng)濟現(xiàn)象。結(jié)合國內(nèi)其他城市發(fā)展步行街的經(jīng)驗和不足，建議西安可推動商業(yè)繁榮地、旅游目的地、文化展示地的“商旅文”產(chǎn)業(yè)融合，依托文化、歷史等來多方面提升步行街的質(zhì)量和吸引力，打造標桿，帶動消費升級，最終拉動城市經(jīng)濟增長。

　　西安交通大學經(jīng)濟與金融學院教授郝淵曉建議應注重完善基礎、提升水平、培養(yǎng)人才、科學規(guī)劃、融入特色等。比如，可通過培訓、業(yè)務學習等方式培養(yǎng)步行街運營方面的人才，避免同質(zhì)化和盲目建設，保證專業(yè)度和延續(xù)性;適時舉辦全國活動，擴大國際影響力，提升既有步行街的知名度，爭取增加其他步行街。研究步行街的運營特點，比如旅游季節(jié)吸引游客，平時怎樣吸引本地居民休閑、參觀。西安正在建設國家中心城市、國際化大都市，步行街不妨在完善基礎設施以后，根據(jù)時代消費特征變化完善，注重文化內(nèi)涵，比如本地居民、外地游客、國際游客各有側(cè)重。在產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)方面，提前調(diào)研市場，積極調(diào)整業(yè)態(tài)結(jié)構，提升傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、布局體驗業(yè)態(tài)、引入新興業(yè)態(tài)，先有創(chuàng)新然后引領。

　　陜西文化旅游運營專家朱林建議，西安應優(yōu)化街區(qū)規(guī)劃，更加科學規(guī)劃和精準規(guī)劃，完善功能分布和空間布局。結(jié)合各步行街的歷史底蘊和建筑風格，打造有歷史記憶和吸引力的步行街。華商報記者 黃濤 攝影 鄧小衛(wèi)