堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心,大膽試、自主改,陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。2018年1月至12月,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域(不含西咸新區(qū))新增市場主體21116家,注冊資本1978.19億元,注冊資本億元以上企業(yè)262家。截至2018年底,改革試點(diǎn)任務(wù)已全部完成,并形成136項(xiàng)創(chuàng)新案例。
全面落實(shí)試點(diǎn)任務(wù) 形成136項(xiàng)創(chuàng)新案例
通過建立市級、功能區(qū)兩級工作臺賬和責(zé)任清單,陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域?qū)?27項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)實(shí)行全程項(xiàng)目化、目標(biāo)化、責(zé)任化管理。截至2018年底,改革試點(diǎn)任務(wù)已全部完成。加大創(chuàng)新案例培育力度,目前已形成136項(xiàng)創(chuàng)新案例,其中1項(xiàng)在全國范圍復(fù)制推廣,6項(xiàng)在全省范圍復(fù)制推廣,初步形成可復(fù)制可推廣的“西安樣本”。
在深化“放管服”改革方面,陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域?qū)嵭衅髽I(yè)網(wǎng)上核名、微信登記等多渠道、多平臺注冊方式,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)注冊登記“一口受理、并聯(lián)審批、多證聯(lián)辦” 和全程電子化,辦理時間壓縮到3個工作日以內(nèi),時效提升95%以上。扎實(shí)推進(jìn)“證照分離”改革,制定印發(fā)《西安市“證照分離”改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,并將改革范圍擴(kuò)展到航空基地、航天基地6個國家級開發(fā)區(qū)。
貿(mào)易成本顯著降低 金融服務(wù)功能更加完善
一年來,陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域的貿(mào)易成本顯著降低。通過推廣使用國際貿(mào)易“單一窗口”,試行企業(yè)增信擔(dān)保及保險公司、集團(tuán)財(cái)務(wù)公司參與擔(dān)保等多元化稅收改革,讓外貿(mào)企業(yè)融資成本顯著降低;在全國率先開展特殊區(qū)域外集成電路研發(fā)檢測全程保稅業(yè)務(wù)試點(diǎn),創(chuàng)新推進(jìn)“貨站前移”“艙單歸并”等24項(xiàng)監(jiān)管服務(wù)舉措,讓企業(yè)通關(guān)時間大為縮短;實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”,讓通關(guān)效率大幅提升。
通過推進(jìn)落實(shí)人民銀行出臺的金融支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)政策;創(chuàng)新“稅銀企”合作機(jī)制,以企業(yè)納稅信用評級貸款信用,為小微企業(yè)提供200萬元以下“因稅獲貸”純信用貸款等,讓金融服務(wù)功能更加完善。
探索“一帶一路”經(jīng)濟(jì)合作與人文交流新模式
去年,陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域在探索“一帶一路”經(jīng)濟(jì)合作與人文交流新模式上也取得了很多成績。在與德國博世力士樂集團(tuán)、海航現(xiàn)代物流集團(tuán)分別簽署《共建“一帶一路”中歐合作產(chǎn)業(yè)園戰(zhàn)略框架協(xié)議》后,目前產(chǎn)業(yè)園聚集了德國博世、寶馬,法國阿爾斯通等歐洲世界500強(qiáng)企業(yè)的9個項(xiàng)目。支持陜汽集團(tuán)、愛菊集團(tuán)等本土企業(yè),在哈薩克斯坦、俄羅斯等國設(shè)立生產(chǎn)基地和物流園區(qū)。
拓展對外開放大通道方面,目前已開通了西安至中亞五國、漢堡、布達(dá)佩斯等11條干線通道,常態(tài)化開行往返青島港的“五定班列”,在德國法蘭克福等地設(shè)立8處“海外倉”,初步形成國際、國內(nèi)、區(qū)域三級海陸空物流大通道體系。隨著口岸功能不斷完善,目前進(jìn)境糧食、肉類、汽車整車進(jìn)口口岸運(yùn)行良好;通過創(chuàng)新國際貨運(yùn)班列運(yùn)營模式,廣泛對接市場,實(shí)現(xiàn)一企一線運(yùn)營,2018年中歐班列(長安號)累計(jì)開行1235列,開行總量、重載率、貨運(yùn)量全國第一。
編輯: 陳晶
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