11月25日，西安市在城六區(qū)和各開發(fā)區(qū)(不含閻良航空基地和灃東新城)全面推行了《房屋居間服務(wù)合同》和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)房源掛牌相關(guān)工作。 有市民稱贊，這是繼二手房資金監(jiān)管之后的又一個(gè)惠民政策。

　　那么全面推行《房屋居間服務(wù)合同》和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)房源掛牌政策出臺(tái)之后，市民及中介行業(yè)對(duì)此有何反應(yīng)?對(duì)二手房市場(chǎng)交易有無影響?筆者對(duì)此進(jìn)行走訪。

　　政策回顧

　　西安全面推行《房屋居間服務(wù)合同》

　　11月25日，為規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員二手房交易行為，維護(hù)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)秩序，西安市出臺(tái)了《關(guān)于全面推行《房屋居間服務(wù)合同》和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)房源掛牌工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)?！锻ㄖ分赋?，在城六區(qū)和各開發(fā)區(qū)(不含閻良航空基地和灃東新城)全面推行《房屋居間服務(wù)合同》和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)房源掛牌相關(guān)工作。

　　《通知》要求，各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在辦理二手房交易過程中， 必須登陸"西安市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開戶和二手房交易管理系統(tǒng)"簽訂規(guī)范、統(tǒng)一的《房屋居間服務(wù)合同》。

　　房源掛牌必須進(jìn)行房源核驗(yàn)

　　在《通知》中，首次明確要求，各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)受托核驗(yàn)、發(fā)布二手房房源信息的， 必須通過"西安市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開戶和二手房交易管理系統(tǒng)"進(jìn)行房源核驗(yàn)，與委托人簽訂《房屋居間合同(賣方)》，完善房源發(fā)布信息，發(fā)布房源并獲取房源核驗(yàn)唯一編碼。委托人未提供規(guī)定資料或者提供資料與實(shí)際不符的，經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接受委托。

　　同時(shí)明確，二手房交易服務(wù)平臺(tái)對(duì)具有以下情形之一的，自動(dòng)撤銷發(fā)布的房源信息：已網(wǎng)上簽訂存量房買賣合同的;超過委托發(fā)布期限的;居間服務(wù)合同撤銷的;房源發(fā)布后發(fā)生司法查封等限制房產(chǎn)交易情況的。

　　違法違規(guī)中介機(jī)構(gòu)將暫停網(wǎng)簽

　　《通知》要求，各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照我中心推行《房屋居間服務(wù)合同》和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)房源掛牌相關(guān)工作的要求，依法依規(guī)開展二手房經(jīng)紀(jì)服務(wù)。

　　《通知》明確將對(duì)各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的居間服務(wù)合同和房源掛牌情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在不簽訂《房屋居間服務(wù)合同》、 違規(guī)發(fā)布房源信息及其它違法違規(guī)行為的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員，將采取約談告誡、記分管理、暫停網(wǎng)簽等方式嚴(yán)肅查處。

　　政策解讀

　　規(guī)范了各經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的行為準(zhǔn)則

　　陜西境商集團(tuán)管理公司總經(jīng)理徐天介紹，《通知》要求"各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在辦理二手房交易過程中， 必須登陸'西安市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開戶和二手房交易管理系統(tǒng)'簽訂規(guī)范、統(tǒng)一的《房屋居間服務(wù)合同》。"有效的保護(hù)了各方的權(quán)益。

　　她表示，主管部門要求所有中介公司在西安市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開戶和二手房交易管理系統(tǒng)上簽訂規(guī)范、統(tǒng)一合同， 既規(guī)范了各經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的行為準(zhǔn)則，同時(shí)也保護(hù)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利。既可以提前審核產(chǎn)權(quán)人的產(chǎn)權(quán)人信息，保證整個(gè)案件的安全進(jìn)行。同時(shí)還能維護(hù)整個(gè)市場(chǎng)的安全和穩(wěn)定性，節(jié)約成交時(shí)間。

　　房源核驗(yàn)對(duì)規(guī)范作業(yè)有了保障

　　西安百年行地產(chǎn)總經(jīng)理?xiàng)顒P鵬介紹，《通知》明確要求各中介機(jī)構(gòu)必須通過"西安市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開戶和二手房交易管理系統(tǒng)"進(jìn)行房源核驗(yàn)，這對(duì)于中介機(jī)構(gòu)、購房者、售房者都有保障。中介機(jī)構(gòu)在發(fā)布核驗(yàn)完房源信息時(shí)，對(duì)于房源情況就已經(jīng)非常清晰。 同時(shí)對(duì)購房者來說，也是多了一道保護(hù)層。

　　而說起此次《通知》與以前最大的不同，他表示，新版二手交易系統(tǒng)操作，由原來的三方合同演變成，經(jīng)紀(jì)公司和業(yè)主、經(jīng)紀(jì)公司和客戶互相之間簽訂的房屋買賣合同，建立契約關(guān)系，對(duì)業(yè)主、客戶，以及房屋中介經(jīng)紀(jì)公司的規(guī)范作業(yè)都有了保障。

　　新規(guī)降低了房產(chǎn)交易糾紛風(fēng)險(xiǎn)

　　陜西貝殼鬧海房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司交易中心總監(jiān)王洋表示,新規(guī)實(shí)施后，由于經(jīng)紀(jì)人掛牌流程熟悉度以及系統(tǒng)操作便捷性的限制，目前經(jīng)紀(jì)人對(duì)掛牌操作有一定難度，整個(gè)二手市場(chǎng)的經(jīng)紀(jì)人都在一個(gè)積極的學(xué)習(xí)氛圍中。該公司也要求各個(gè)門店的負(fù)責(zé)人也都積極安排推廣學(xué)習(xí)，客戶業(yè)主對(duì)居間合同的認(rèn)同度也相當(dāng)?shù)母撸?咨詢了解，配合簽字。

　　針對(duì)新規(guī)對(duì)于二手房交易市場(chǎng)有無影響的問題，他介紹，新規(guī)在一定程度上，降低了糾紛風(fēng)險(xiǎn)、能在交易前期就篩選掉一些不能上市交易的房屋，規(guī)范了交易市場(chǎng)。 讓經(jīng)紀(jì)人更加專業(yè)，更加可靠， 提升了客戶業(yè)主的滿意度，及店面的簽約交易量。

　　市民：

　　新規(guī)將交易全過程納入監(jiān)管

　　12月5日下午，在西安市西大街房產(chǎn)交易大廳辦理業(yè)務(wù)的市民段女士向筆者表示，西安市全面推行《房屋居間服務(wù)合同》和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)房源掛牌，對(duì)購房者來說，的確是一個(gè)惠民政策。

　　她介紹，此前二手房資金監(jiān)管政策從資金監(jiān)管方面，確保了買賣雙方的權(quán)益，而這次出臺(tái)的新規(guī)，從核驗(yàn)房源方面，杜絕了有問題房產(chǎn)進(jìn)入市場(chǎng)，平臺(tái)上簽訂《房屋居間服務(wù)合同》又保證了客購房者在經(jīng)紀(jì)端交易的安全性，使整個(gè)二手房交易全程都納入房管部門的監(jiān)督之下，對(duì)買賣雙方來說，的確是一個(gè)惠民政策。

　　■相關(guān)鏈接

　　按照《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第二十五條規(guī)定，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員不得有下列行為：

　　(一)捏造散布漲價(jià)信息，或者與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位串通捂盤惜售、炒賣房號(hào)，操縱市場(chǎng)價(jià)格;

　　(二)對(duì)交易當(dāng)事人隱瞞真實(shí)的房屋交易信息，低價(jià)收進(jìn)高價(jià)賣(租)出房屋賺取差價(jià);

　　(三)以隱瞞、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)，誘騙消費(fèi)者交易或者強(qiáng)制交易;

　　(四)泄露或者不當(dāng)使用委托人的個(gè)人信息或者商業(yè)秘密，謀取不正當(dāng)利益;

　　(五)為交易當(dāng)事人規(guī)避房屋交易稅費(fèi)等非法目的，就同一房屋簽訂不同交易價(jià)款的合同提供便利;

　　(六)改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)分割出租;

　　(七)侵占、挪用房地產(chǎn)交易資金;

　　(八)承購、承租自己提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)的房屋;

　　(九)為不符合交易條件的保障性住房和禁止交易的房屋提供經(jīng)紀(jì)服務(wù);

　　(十)法律、法規(guī)禁止的其他行為。 文/陳思存