大多數(shù)小區(qū)仍采用物業(yè)費、電梯費、垃圾處理費、公攤能耗費等疊加收取模式。

　　■西安報業(yè)全媒體記者 郭沛然 文/圖

　　西安新聞網(wǎng)-西安日報訊 收費標準重新制定后物業(yè)費會不會漲價?小區(qū)公共收益歸全體業(yè)主所有?30分鐘內(nèi)臨停的車輛不收費?……從9月1日至今，陜西省新修訂的《陜西省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》(以下簡稱新《辦法》)已實施兩個多月，但記者走訪了市內(nèi)多家小區(qū)發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)物業(yè)公司仍按照“老辦法”收費。市民期盼西安市實施細則和標準盡快出臺，進一步明確物業(yè)和業(yè)主各自的權(quán)利、責任和義務(wù)。

　　現(xiàn)狀：大部分小區(qū)未執(zhí)行新規(guī)

　　政策處于過渡期

　　近日，記者接連走訪我市多個小區(qū)發(fā)現(xiàn)，由于西安市配套的收費辦法和細則還未出臺，當前新《辦法》仍處于“過渡期”，大部分小區(qū)仍執(zhí)行原有的服務(wù)和收費標準。“新規(guī)定保護業(yè)主權(quán)益不受損害，千萬別成了一紙空文。”家住電子二路萬國花園的業(yè)主祁先生憂心地說，近期小區(qū)的垃圾清運并不及時，大部分業(yè)主都繳納了物業(yè)費，卻無法享受整潔的居住環(huán)境，讓人難以接受?？吹叫隆掇k法》出臺，他想了解清楚小區(qū)物業(yè)收取的服務(wù)費和停車費都花在哪些事項上，卻被物業(yè)工作人員婉拒，理由是“西安市還沒有相應(yīng)的細則，所以暫時無法執(zhí)行”。

　　從收費情況來看，新城區(qū)水岸東方、高新區(qū)國熙臺、雁塔區(qū)華城國際、灞橋區(qū)普華淺水灣等全市多數(shù)小區(qū)，仍按照物業(yè)費、電梯費、垃圾清運費、公共能耗費等項目疊加收取物業(yè)服務(wù)費。對此，水岸東方小區(qū)的業(yè)主馬女士直言，大家都期盼新規(guī)定能盡快、有效地執(zhí)行，也擔心多項收費被合并后物業(yè)費會隨之增加，不逐一羅列費用明細玩“貓膩”。

　　進展：西安收費細則還在制定中

　　力爭年前出臺

　　據(jù)了解，今年8月1日，省發(fā)改委、省住建廳、省市場監(jiān)管局印發(fā)《陜西省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》的通知，要求各地市部門認真貫徹執(zhí)行，并明確新《辦法》從9月1日起執(zhí)行。9月2日，市發(fā)改委、市住建局、市市場監(jiān)管局轉(zhuǎn)發(fā)《陜西省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》的通知，指出在《西安市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》及《西安市物業(yè)服務(wù)收費指導標準》出臺之前，暫時沿用之前的管理辦法。距新規(guī)執(zhí)行已兩月余，截至發(fā)稿時西安的配套管理辦法和收費標準仍在制定中。

　　從省級部門制定政策，到各地市協(xié)調(diào)落實，政策銜接需要一個“過渡期”，但隨著“過渡期”一天天延長，難免會讓市民心里沒譜。記者聯(lián)系到市發(fā)改委，相關(guān)工作人員表示，各地市要根據(jù)新《辦法》和實際情況制定實施細則，具體的配套政策要經(jīng)過上會、征求意見、合法性審查等嚴格的程序把關(guān)后才能出臺。目前，該政策正在緊鑼密鼓的制定中，力爭年前出臺。

　　建議：建立有效溝通渠道

　　適度公開進度

　　執(zhí)行“一費制”后，對居住在一層的業(yè)主是否也要承擔電梯費?政府的物業(yè)指導價會公示核算標準嗎?“過渡期”能否縮短?走訪中，市民拋出的一個個問題都在呼喚著新規(guī)的出臺。

　　對此，西安市社科院社會學研究所研究員楊暉表示，陜西修訂的新《辦法》是針對全省的一個指導性意見，各地市實際情況千差萬別，西安市各區(qū)縣情況也不盡相同，物業(yè)收費管理和標準涉及到商業(yè)小區(qū)和老舊小區(qū)等多類型小區(qū)，政策的銜接確實需要一個“過渡期”。

　　針對不少市民質(zhì)疑過渡期時間較長這一問題，楊暉建議政府職能部門，在政策“過渡期”內(nèi)，建立一個與市民互動和彼此了解的交流平臺，通過報紙、電視或互聯(lián)網(wǎng)等形式，讓市民對政府職能部門的工作有直觀的了解，“適度公開政策制定的進度，讓市民知道，政府不是不動，而是一直在動，動到什么程度等”。隨著近幾年物價不斷上漲，物業(yè)收費標準做出合理的調(diào)整，是為了讓物業(yè)公司有能力為業(yè)主提供更優(yōu)質(zhì)的等價服務(wù)，這也需要市民的理解。

　　楊暉認為，新規(guī)的出臺對業(yè)主來說非常有益，因為它不僅規(guī)范了物業(yè)收費的行為，還明確了物業(yè)和業(yè)主各自的權(quán)利、責任和義務(wù)。在引導物業(yè)公司從“管理者”向“服務(wù)者”轉(zhuǎn)變時，也能讓物業(yè)用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)得到業(yè)主認可，從而獲取利益，同時促進居民自治的發(fā)展，推動各小區(qū)業(yè)委會的成立，從而加強對物業(yè)公司的監(jiān)督，讓物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。