昨天上午，西安市人民檢察院召開公益訴訟工作情況新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)通報(bào)了西安市檢察機(jī)關(guān)近5年來的公益訴訟開展情況，并通報(bào)了涉及4個(gè)領(lǐng)域的典型案例。

　　公司違法傾倒廢酸承擔(dān)土壤修復(fù)費(fèi)用

　　2016年，西安市檢察院發(fā)現(xiàn)，陜西某公司將廢酸傾倒在長安區(qū)郭杜街道辦事處東祝村一宗閑置土地上，造成傾倒地區(qū)土壤酸污染，損害國家和社會(huì)公共利益。經(jīng)鑒定，該公司傾倒廢酸196車合計(jì)1912.83噸，受污染土壤面積約600平方米，最大深度90厘米，估算受污染土壤量為540立方米。

　　西安市檢察院經(jīng)調(diào)查取證，向西安鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院提起全省首例民事公益訴訟，要求該公司承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，按照《西安市長安區(qū)東祝村化學(xué)品傾倒事件環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估報(bào)告》確定的修復(fù)方案承擔(dān)土壤修復(fù)費(fèi)用，法院最終判決支持檢察機(jī)關(guān)的全部訴訟請(qǐng)求。該案于2017年被陜西省高院評(píng)為全省環(huán)境資源領(lǐng)域6起典型案例之一。

　　土地長期閑置補(bǔ)繳出讓金6.7億元

　　2017年2月，雁塔區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)，陜西某公司于2004年取得雁塔區(qū)西萬路十字東南角一宗面積118.318畝的土地后，長期閑置未開發(fā)利用，造成土地資源極大浪費(fèi)。2008年，西安市國土資源局作出《土地行政處罰決定書》，認(rèn)為土地閑置期限已滿2年，對(duì)某公司作出78.09萬元的處罰決定。后西安市國土資源局多次責(zé)令該公司，立即重新簽訂國有土地出讓合同、補(bǔ)交相應(yīng)出讓金并恢復(fù)施工，但其仍未按要求辦理。

　　雁塔區(qū)檢察院經(jīng)調(diào)查，向西安市國土資源局發(fā)出檢察建議，建議該局切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，依法予以處置。同年5月24日，西安市國土資源局復(fù)函稱，已研究部署并制定整改方案。10月27日，西安市國土資源局再次復(fù)函稱，已與該公司簽訂了《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》，約定合同簽訂之日起60日內(nèi)付清土地出讓價(jià)款共計(jì)67311.4274萬元，2018年5月31日之前開工。

　　11月7日，雁塔區(qū)檢察院收到西安市國土資源局送來的某公司補(bǔ)繳土地出讓金67311.4274萬元的票據(jù)。該案的成功辦理，為國家挽回了損失，被最高檢評(píng)為2017年“全國檢察機(jī)關(guān)十大公益訴訟典型案例”。

　　20名居民已死亡家屬繼續(xù)冒領(lǐng)養(yǎng)老金

　　今年5月，雁塔區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)，2004年3月至2017年8月，雁塔區(qū)20名居民死亡后，親屬有繼續(xù)領(lǐng)取其養(yǎng)老金情形，冒領(lǐng)養(yǎng)老金總計(jì)243萬余元，造成巨額國有財(cái)產(chǎn)流失。雁塔區(qū)檢察院隨后向雁塔區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心公開宣告發(fā)出訴前檢察建議，督促其依法履行法定職責(zé)。

　　7月24日，雁塔區(qū)檢察院與省人力資源和社會(huì)保障廳、西安市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦處、雁塔區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心在該院召開座談會(huì)，結(jié)合查明的養(yǎng)老保險(xiǎn)金流失情況，就適用何種程序、采取何種措施追繳冒領(lǐng)養(yǎng)老金等進(jìn)行座談研究。9月10日，省人力資源和社會(huì)保障廳制定并下發(fā)《關(guān)于規(guī)范查處違法侵占企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金有關(guān)問題的通知》，首次明確了核查、責(zé)令退還的程序和適用文書。至此，陜西省范圍內(nèi)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格、養(yǎng)老保險(xiǎn)金追繳、違法案件的辦理等工作全面規(guī)范。

　　另經(jīng)雁塔區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心積極履職，截至今年11月6日，已收回被騙取的養(yǎng)老保險(xiǎn)1840676元。

　　違規(guī)添加泡打粉商戶被罰10倍賠償金

　　記者了解到，除此之外，西安市檢察機(jī)關(guān)按照上級(jí)院的要求，積極開展“保障千家萬戶舌尖上的食品安全”專項(xiàng)活動(dòng)。除了向負(fù)有食品藥品監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)發(fā)出督促履職的檢察建議外，還先后提起10件刑事附帶民事公益訴訟。

　　起訴的案件中，包括生產(chǎn)銷售有毒有害食品、生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、生產(chǎn)銷售假藥類案件。發(fā)布會(huì)上，就有馬某某生產(chǎn)銷售有毒有害食品案等3起食品安全案件被通報(bào)。

　　這些案件中，不法商戶為了口感和利益，往往違規(guī)或過量添加含鋁泡打粉，檢察機(jī)關(guān)一方面要求違法行為人在媒體上對(duì)消費(fèi)者賠禮道歉，一方面按照規(guī)定主張10倍的懲罰性賠償金，讓違法行為人不僅承擔(dān)刑事制裁，還要依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，增加違法犯罪成本。

　　檢察院通報(bào)，截至今年11月，全市檢察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)線索2382件，發(fā)出檢察建議2190份，收到行政機(jī)關(guān)和社會(huì)公益組織回復(fù)2104份。其中今年以來共發(fā)現(xiàn)線索957件，發(fā)出檢察建議849份。