70年來(lái)，從“兩彈一星”到載人航天，從探月工程到載人深潛，從C919大型客機(jī)到復(fù)興號(hào)，國(guó)家重大科技成果無(wú)不閃耀著“西安科技”的身影，更得益于西安持續(xù)不斷為科技創(chuàng)新注入的不竭動(dòng)力。70年彈指一揮間，西安的科技從幾乎一無(wú)所有，到成為中國(guó)科技創(chuàng)新版圖中最為活躍的城市之一，西安科技事業(yè)取得了矚目成就。

西安科技事業(yè)發(fā)生翻天覆地的變化

　　從新中國(guó)成立初期，中華全國(guó)科學(xué)技術(shù)普及協(xié)會(huì)陜西分會(huì)籌委會(huì)和中華全國(guó)自然科學(xué)專(zhuān)門(mén)學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)西安分會(huì)籌委會(huì)在西安成立。到西安科聯(lián)1953年7月，召開(kāi)第一次會(huì)員代表大會(huì)，標(biāo)志著西安科技工作全面啟動(dòng)。到“一五”期間，西安被列為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)城市，前蘇聯(lián)援建的156項(xiàng)重點(diǎn)工程，在西安布點(diǎn)17項(xiàng)，奠定了西安的工業(yè)基礎(chǔ)，也推動(dòng)了西安科技事業(yè)的發(fā)展。到1955年年初，為適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的需要，并為改變舊中國(guó)遺留的高等教育布局不合理的現(xiàn)狀，交通大學(xué)從上海內(nèi)遷至西安，留下了寶貴的“西遷精神”。到“三線建設(shè)”時(shí)期，上海、東北等地的大批院校、研究院所和企業(yè)遷入西安，實(shí)現(xiàn)了西安科教資源的跨越式發(fā)展。

　　到1978年4月，西安市科學(xué)大會(huì)召開(kāi)，制訂了西安市科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，成為二十世紀(jì)80年代科技工作的主旋律。到1985年，西北第一家技術(shù)市場(chǎng)開(kāi)業(yè)，成為西安地區(qū)科技交流經(jīng)營(yíng)管理的常設(shè)性技術(shù)交易場(chǎng)所。到1995年5月，國(guó)家頒布了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》，首次提出在全國(guó)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略。到2006年11月，市委、市政府出臺(tái)了《西安市“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃》《增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》等重要文件，提出了西安市未來(lái)科技事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點(diǎn)和指導(dǎo)原則。到2015年9月，西安被確定成為全國(guó)8個(gè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)之一，國(guó)家賦予西安軍民深度融合、科技資源統(tǒng)籌兩項(xiàng)重點(diǎn)改革試驗(yàn)任務(wù)。西安再一次被推到科技改革創(chuàng)新的前沿。

　　特別是兩年來(lái)，西安堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞打造全球硬科技之都、“一帶一路”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之都，高舉發(fā)展“硬科技”旗幟，持續(xù)加大對(duì)科技事業(yè)的投入力度。

　　如今，西安科教水平發(fā)生了翻天覆地的變化，科教綜合實(shí)力位居全國(guó)第三，國(guó)防科技工業(yè)基礎(chǔ)實(shí)力僅次于北京，聚集了國(guó)內(nèi)航天、兵器1/3以上，航空近1/4的科研單位、專(zhuān)業(yè)人才及生產(chǎn)力量，被評(píng)為“中國(guó)領(lǐng)軍智慧城市”“全國(guó)十大創(chuàng)新型城市”。2015年9月，西安獲批全國(guó)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、西安高新區(qū)獲批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。2019年4月，西安入選“魅力中國(guó)——外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)10強(qiáng)城市”。2019年9月，西安獲批國(guó)家文化和科技融合示范基地。

　　目前，全市擁有各類(lèi)高等院校83所，其中普通高校63所(位居全國(guó)第六)，在校學(xué)生127.13萬(wàn)人;軍事院校8所(含兩所院校西安校區(qū));成人職業(yè)教育學(xué)校12所。“雙一流”建設(shè)名單中，西安有7所高校的16個(gè)學(xué)科躋身“世界一流學(xué)科”建設(shè)高校行列，占全國(guó)107個(gè)“一流學(xué)科”總數(shù)的14.9%。在科研院所方面，經(jīng)過(guò)70年發(fā)展，西安擁有政府部門(mén)所屬獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)90余家，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室23個(gè)，省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室140個(gè)，國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心兩個(gè)，省級(jí)工程技術(shù)研究中心137個(gè)。在科技人才方面，西安擁有兩院院士61位，46萬(wàn)余名各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

科技投入持續(xù)增加

　　70年來(lái)，我市對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度不斷加大，財(cái)政支出中對(duì)科技的投入逐年增加。特別是近年來(lái)，我市把握系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、建設(shè)國(guó)家自由貿(mào)易區(qū)的寶貴機(jī)遇，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)研發(fā)創(chuàng)新的支持力度不斷增強(qiáng)。2000年我國(guó)進(jìn)行了首次R&D(全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展)資源清查，當(dāng)時(shí)我市科技研發(fā)投入約為26.7億元。2018年，預(yù)計(jì)達(dá)到410億元，比2000年增長(zhǎng)約15.4倍，約占GDP比重4.91%;科技金融服務(wù)企業(yè)超過(guò)1500家，貸款金額24.36億元，較2015年增長(zhǎng)36.09%;國(guó)家自然科學(xué)基金立項(xiàng)數(shù)和經(jīng)費(fèi)數(shù)勢(shì)頭強(qiáng)勁，2018年自然科學(xué)基金全國(guó)總經(jīng)費(fèi)197.4億元，西安市獲資助1613項(xiàng)，總經(jīng)費(fèi)7.49億元，占全國(guó)總經(jīng)費(fèi)約4%，位列西部城市第一。

　　70年來(lái)，西安在多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和尖端領(lǐng)域涌現(xiàn)出了一系列有著深遠(yuǎn)影響的重大科技成果，誕生過(guò)我國(guó)第一臺(tái)火箭發(fā)動(dòng)機(jī)、第一臺(tái)星載計(jì)算機(jī)、第一塊集成電路、第一架民用客機(jī)、第一臺(tái)高速攝像機(jī)、第一臺(tái)清晰數(shù)字化彩色電視機(jī)。2017年，全市專(zhuān)利申請(qǐng)81110件，是1987年的189倍。2018年，西安科技大市場(chǎng)共享設(shè)備達(dá)1.35萬(wàn)臺(tái)(套)，較2015年增長(zhǎng)64.6%;全市技術(shù)成果交易額實(shí)現(xiàn)1028.33億元，較2015年增長(zhǎng)55.6%，連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)百億元增長(zhǎng)。

　　有了科研成果還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。更重要的是，讓成果真正走出實(shí)驗(yàn)室，創(chuàng)新之花結(jié)出產(chǎn)業(yè)之果。近年來(lái)，西安全力打通政產(chǎn)學(xué)研深度融合通道和科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，依托龍頭企業(yè)和重大科研機(jī)構(gòu)，打開(kāi)“院墻、所墻、企墻”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈“四鏈融合”，形成企業(yè)、科研院所、高校、中小微企業(yè)、創(chuàng)客等資源協(xié)同創(chuàng)新、齊頭并進(jìn)的良好局面，推動(dòng)科研成果就地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。西部超導(dǎo)和鉑力特兩家科創(chuàng)板首批上市企業(yè)是我市近年來(lái)科技成果產(chǎn)業(yè)化的典型代表。此外，西安還積極引進(jìn)院士研究院、高端研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。目前已引進(jìn)丹·謝赫特曼新材料研究院、安德烈·蓋姆石墨烯研究院等2個(gè)諾獎(jiǎng)創(chuàng)新平臺(tái)。正在重點(diǎn)推進(jìn)中科院外籍院士、圖靈獎(jiǎng)首位華人得主姚期智領(lǐng)銜的交叉信息核心技術(shù)研究院，積極對(duì)接澳大利亞國(guó)家科學(xué)院院士布蘭卡·武切蒂奇的物聯(lián)網(wǎng)通信研究院項(xiàng)目。西安絲路石墨烯創(chuàng)新中心已于今年1月正式運(yùn)營(yíng)。

　　70年來(lái)，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)，發(fā)展迅速。尤其是自1986年開(kāi)始實(shí)施國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(簡(jiǎn)稱863計(jì)劃)以及伴隨著1991年西安高新區(qū)的成立，我市逐漸形成了以電子信息、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，掌握了一批重大關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，培育了一批新興產(chǎn)業(yè)的生長(zhǎng)點(diǎn)，培養(yǎng)和凝聚了一批高技術(shù)創(chuàng)新型人才和團(tuán)隊(duì)。2018年，全市新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)781家，總數(shù)達(dá)到2620家，同比增長(zhǎng)42.5%，截至2019年8月，預(yù)計(jì)總數(shù)將超過(guò)3100家。截至2019年7月，全市擁有境內(nèi)外上市、掛牌企業(yè)共205家，其中，國(guó)內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板企業(yè)37家，新三板掛牌企業(yè)135家，境外上市、掛牌企業(yè)33家;以高校院所科研成果為依托的2家本地企業(yè)(西部超導(dǎo)、鉑力特)成為西部地區(qū)僅有的2家科創(chuàng)板上市企業(yè)。易點(diǎn)天下網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司成為我市首家獨(dú)角獸企業(yè)，估值已超過(guò)70億元。（楊斌鵠）