原標(biāo)題：市民違反垃圾分類管理辦法 或被頂格處罰并納入個(gè)人征信系統(tǒng)

　　8月20日，新城區(qū)解放門街道黨工委舉辦“垃圾分類新時(shí)尚 黨員表率我先行”主題活動(dòng)，用活潑生動(dòng)的表演宣傳垃圾分類知識(shí)。 記者 翟小雪 攝

　　距離9月1日《西安市生活垃圾分類管理辦法》正式施行只有10天時(shí)間了，全市生活垃圾分類執(zhí)法工作部署得如何?對于那些違反管理辦法的行為又該如何教育處罰?8月20日下午，全市城管執(zhí)法隊(duì)伍垃圾分類執(zhí)法工作動(dòng)員會(huì)召開，要求本著以人為本的思想，采取靈活多樣的方式方法，教育和引導(dǎo)市民自覺履行生活垃圾分類的義務(wù)。

　　三級城管執(zhí)法隊(duì)伍職責(zé)明確

　　當(dāng)天的動(dòng)員會(huì)首先介紹了《全市城管執(zhí)法隊(duì)伍垃圾分類執(zhí)法工作實(shí)施方案》的有關(guān)情況，明確了市級城管執(zhí)法部門、區(qū)級城管執(zhí)法部門以及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)在垃圾分類工作中的職責(zé)分工。

　　市級城管執(zhí)法部門重點(diǎn)檢查轄區(qū)各單位生活垃圾分類情況、轄區(qū)市民對生活垃圾分類知識(shí)知曉率、區(qū)和街辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門執(zhí)法情況，及全市范圍內(nèi)的生活垃圾壓縮站、轉(zhuǎn)運(yùn)站、清運(yùn)單位和設(shè)備、處置末端等重點(diǎn)區(qū)域及環(huán)節(jié)執(zhí)行行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程情況。及時(shí)指出發(fā)現(xiàn)的問題，并提出合理指導(dǎo)意見，對問題嚴(yán)重的管理人進(jìn)行行政處罰，對不履行或者不正確履行生活垃圾分類執(zhí)法職責(zé)的城管執(zhí)法部門進(jìn)行責(zé)任追究。

　　區(qū)級城管執(zhí)法部門要成立專門負(fù)責(zé)生活垃圾分類執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本區(qū)域的垃圾分類執(zhí)法工作規(guī)范和實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)進(jìn)行垃圾分類執(zhí)法工作、培訓(xùn)執(zhí)法人員，并監(jiān)督檢查各中隊(duì)執(zhí)法工作情況

　　各城管執(zhí)法中隊(duì)要根據(jù)生活垃圾分類工作要求，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的檢查，對小區(qū)、社區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校商場等一般區(qū)域每日檢查監(jiān)督不得少于1次;對垃圾壓縮站、轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)、清運(yùn)單位等重點(diǎn)區(qū)域每日檢查監(jiān)督不得少于2次。

　　屢教不改、行為蠻橫的個(gè)人將被嚴(yán)罰

　　9月1日，《西安市生活垃圾分類管理辦法》就要正式施行了，初始階段城管執(zhí)法部門特別是一線執(zhí)法隊(duì)員肯定會(huì)面臨諸多新問題。市城管執(zhí)法總隊(duì)總隊(duì)長王翔在動(dòng)員講話中要求，全市各級城管執(zhí)法隊(duì)伍，要采取定期、不定期、隨機(jī)巡查等方法手段，加大對各類生活垃圾管理人的檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的違反《辦法》的行為或接到相關(guān)管理部門的投訴報(bào)案，務(wù)必立即啟動(dòng)執(zhí)法程序，在調(diào)查核實(shí)、證據(jù)確鑿、事實(shí)清楚的前提下，依據(jù)《辦法》的相關(guān)條款，頂格處罰。

　　要加大對生活垃圾分類收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的檢查力度，加大對生活垃圾分類運(yùn)輸作業(yè)單位的執(zhí)法力度，用嚴(yán)格的執(zhí)法規(guī)范運(yùn)輸單位的行為，用嚴(yán)格的執(zhí)法保證運(yùn)輸環(huán)節(jié)不出問題。

　　對于個(gè)人違反生活垃圾分類相關(guān)規(guī)定的行為，各級城管執(zhí)法部門，要本著以人為本的思想，有針對性地制定執(zhí)法工作流程，落實(shí)“721”工作法，靈活采取多種多樣的方式方法，教育引導(dǎo)市民群眾自覺履行生活垃圾分類義務(wù)。對那些生活垃圾分類管理人和市民群眾舉報(bào)的拒絕垃圾分類、屢教不改又態(tài)度惡劣、行為蠻橫的個(gè)人，王翔表示要按照《辦法》相關(guān)條款規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法，頂格處罰，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門將其不良行為信息，納入個(gè)人征信系統(tǒng)，用嚴(yán)格的執(zhí)法促使人們新生活習(xí)慣的養(yǎng)成。

　　運(yùn)輸和處置環(huán)節(jié)還有客觀短板

　　9月1日，《西安市生活垃圾分類管理辦法》就要正式施行了，但垃圾分類的運(yùn)輸和處置環(huán)節(jié)還將面臨一段時(shí)間的尷尬局面。目前，西安市在建的5個(gè)垃圾焚燒項(xiàng)目都還沒有建成，預(yù)計(jì)在今年10月底會(huì)有4個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行。這樣勢必會(huì)有一段空窗期，前端對生活垃圾進(jìn)行了分類投放和收集，但到末端的運(yùn)輸和處置還會(huì)將廚余垃圾和其他垃圾進(jìn)行混合。“這是我們存在的客觀短板，同樣也會(huì)引發(fā)市民對我們執(zhí)法工作的質(zhì)疑。”市城管局李平偉局長表示，面對質(zhì)疑城管執(zhí)法隊(duì)員要給市民講清楚，這雖然是客觀現(xiàn)實(shí)，但短板也在盡快補(bǔ)齊中。垃圾分類是一項(xiàng)具有復(fù)雜性、艱巨性、長期性的工作，城管執(zhí)法隊(duì)伍要久久為功，敢于碰真碰硬，一把尺子量到底，確保垃圾分類工作取得實(shí)效。 (記者 王海鵬)