擅自開挖道路設置通信電纜，違法頂管施工致路面塌陷，最終施工企業(yè)都受到相應的行政處罰。8月19日，西安市城管執(zhí)法系統(tǒng)通報落實行政執(zhí)法三項制度典型案例情況，西安市市政設施管理局通報了五起典型案例。

　　未經批準擅自挖掘城市道路屬違法施工

　　1、陜西銀河電力工程有限公司未經批準擅自挖掘城市道路案。

　　違法行為：陜西銀河電力工程有限公司在西北一路路西實施挖掘城市道路設置電力通信電纜，該挖掘行為未辦理市政挖占手續(xù)，其中挖掘瀝青路面87平方米，挖掘人行道91.5平方米。依據(jù)《西安市市政工程設施管理條例》規(guī)定，未經批準擅自挖掘城市道路的，處路面修復費三至五倍的罰款。

　　處罰：依據(jù)陜西省城市道路挖掘修復收費標準，次干道瀝青路面修復費每平方米645元，透水磚人行道路面修復費每平方米382元。結合案情及行政處罰自由裁量基準規(guī)定，兩處均處4倍罰款。最終行政處罰共364272元，并責令立即停止違法行為，恢復城市道路原狀。

　　2、中國建筑第三工程局有限公司未經批準擅自挖掘城市道路案。

　　違法行為：今年5月，中國建筑第三工程局有限公司在西安市環(huán)湖南路違法挖掘人行道設置出入口，該挖掘行為并未辦理市政挖占手續(xù)，其中挖掘人行道面積為60.5平方米。

　　處罰：最終行政處罰92440元，并責令立即改正。

　　3、西安信冠建筑工程有限公司未經批準擅自挖掘城市道路案。

　　違法行為：4月，市政執(zhí)法人員在例行巡查至鳳城五路與太華路、渭濱路十字沿線路段時發(fā)現(xiàn)，城市道路出現(xiàn)大面積塌陷情況，嚴重影響車輛通行和行人安全。經查，路面塌陷是由于鋪設在地下的自來水管道發(fā)生爆裂，而自來水管道爆裂的原因是西安信冠建筑工程有限公司實施了占用、挖掘、穿越城市道路頂管施工導致的。通過進一步調查發(fā)現(xiàn)，該頂管施工方并未辦理市政許可手續(xù)，屬于違法施工。

　　處罰：該占用、挖掘、穿越城市道路頂管施工三個行為分別違反了《西安市市政工程設施管理條例》的相關規(guī)定，依據(jù)該條例規(guī)定，結合行政處罰自由裁量基準以及該事件造成較為嚴重的社會影響，按照最高限額處罰，給予行政處罰共計209880元罰款，并要求其立即停止違法行為，恢復城市道路原狀。

　　4、西安明城置業(yè)有限公司未經批準擅自挖掘城市道路案。

　　違法行為：西安明城置業(yè)有限公司在漢城南路與中堡子村北路的人行道上實施占道、穿越城市道路進行電力頂管施工的行為。該占用、頂管施工行為未辦理市政許可手續(xù)。

　　處罰：依據(jù)《西安市市政工程設施管理條例》相關規(guī)定，共處罰款25000元，并責令該公司立即改正。

　　5、陜西良良建設工程有限公司未按規(guī)范設置圍擋案。

　　違法行為：陜西良良建設工程有限公司位于北關正街與自強東路十字東北角的一處電力施工現(xiàn)場，存在渣土未覆蓋、彩鋼板上有野廣告、施工銘牌格式不符合要求等行為。雖然違法行為單位辦理了相關市政挖占許可手續(xù)，但是沒有按照規(guī)定正確懸掛施工銘牌、規(guī)范設置圍擋或者存在其他違法行為。

　　處罰：最終給予罰款5000元的行政處罰，并要求其立即按規(guī)定整改。

　　發(fā)現(xiàn)非法挖占施工可向12345反映

　　據(jù)了解，5起破壞市政設施的案例都是執(zhí)法隊員日常巡查時發(fā)現(xiàn)的，包括兩起違法挖掘城市道路典型案例，兩起實施數(shù)個破壞城市道路違法行為典型案例，一起工地施工現(xiàn)場不符合規(guī)定典型案例。

　　西安市市政設施管理局設施管理大隊副大隊長劉偉表示，除搶修類開挖可以補辦手續(xù)外，在圍擋開挖道路施工時必須懸掛“三牌一證”，包括施工銘牌、工程概況牌、環(huán)境保護監(jiān)督牌，挖掘、占用城市道路許可證，如果市民發(fā)現(xiàn)有圍而不建、施工不規(guī)范的情況，可向12345反映。 華商報記者 李婧