神木市的宣傳標(biāo)語出現(xiàn)“愛我長沙”字樣;山陽縣兩嶺鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長邢庭忠在項(xiàng)目未實(shí)施的情況下，為應(yīng)付上級觀摩驗(yàn)收進(jìn)行“造假迎檢”;西安市未央?yún)^(qū)譚家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置“蹲式窗口”……

　　從講政治的高度來審視、從思想和利益根源上去破解，去年以來，陜西向形式主義、官僚主義精準(zhǔn)亮劍、雷霆問責(zé)，毫不留情。以上問題的相關(guān)責(zé)任人均被嚴(yán)肅處理，并被點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光。這在全省形成強(qiáng)大震懾和警示效應(yīng)。僅今年1月至6月，全省共查處形式主義、官僚主義問題1082起，處理1498人。

　　提高政治站位

　　打牢深化作風(fēng)建設(shè)思想基礎(chǔ)

　　站在什么樣的高度來認(rèn)識問題，決定著治理成效。

　　“形式主義、官僚主義不單是簡單的作風(fēng)問題，還是嚴(yán)肅的政治問題。”

　　“形式主義、官僚主義是不講政治、不遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的表現(xiàn)。”

　　“透過現(xiàn)象看本質(zhì)。形式主義、官僚主義首先是政治上危害巨大。”

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　　省紀(jì)委監(jiān)委常委會專題學(xué)習(xí)中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義一系列重要論述和重要指示精神，把整治形式主義、官僚主義作為踐行“兩個維護(hù)”的具體行動，持之以恒、深入推進(jìn)。

　　在省紀(jì)委三次全會工作報(bào)告中，我省明確提出從堅(jiān)持政治原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。4月30日，省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于在推進(jìn)解決形式主義官僚主義突出問題工作中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的通知》，要求將其作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，作為正風(fēng)肅紀(jì)、反對“四風(fēng)”的首要任務(wù)、長期任務(wù)，擺在更加突出的位置。

　　層層動員部署，壓實(shí)各級責(zé)任，督促黨委(黨組)全面履行主體責(zé)任，自覺落實(shí)紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督責(zé)任，我省形成黨委主抓、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督的工作格局。

　　寶雞市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助同級、督促下級黨組織把自己擺進(jìn)來、把工作擺進(jìn)來、把職責(zé)擺進(jìn)來，在找準(zhǔn)找實(shí)問題上下功夫;清澗縣紀(jì)委監(jiān)委督促各級黨委(黨組)及其班子成員，從“貫徹中央和省市縣決策部署”“作風(fēng)建設(shè)”“履職盡責(zé)”等五方面帶頭開展自我排查，認(rèn)真制定整改方案。

　　抓住“牛鼻子”

　　治在“麻筋”上

　　如何把整治形式主義、官僚主義抓實(shí)、抓好、抓出成效?必須突出重點(diǎn)、聚焦問題，抓住“牛鼻子”、治在“麻筋”上。

　　中央紀(jì)委《關(guān)于集中整治形式主義官僚主義的工作意見》和省委辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)〈省紀(jì)委關(guān)于集中整治形式主義、官僚主義的工作安排〉的通知》印發(fā)后，各級紀(jì)委監(jiān)委迅速行動，對標(biāo)中央紀(jì)委明確提出要重點(diǎn)整治的4個方面12類突出問題，全面摸排、系統(tǒng)分析，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，列明問題表現(xiàn)，且條條列在了“點(diǎn)子”上。

　　“我加了59個微信工作群、36個QQ工作群，下載了3個政務(wù)APP，還加入了其他專項(xiàng)工作群。”靖邊縣的一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部向榆林市紀(jì)委監(jiān)委反映負(fù)擔(dān)過重問題。

　　基層的呼聲就是工作的重點(diǎn)。榆林市紀(jì)委監(jiān)委走訪黨員干部和群眾代表80多人，分區(qū)域、分系統(tǒng)發(fā)放開放式問卷240份、網(wǎng)絡(luò)電子問卷11552份，分析出檢查考核名目繁多、工作過度留痕、基層干部淪為微信工作群奴等形式主義、官僚主義37種具體表現(xiàn)。

　　寶雞市紀(jì)委監(jiān)委梳理匯總?cè)懈骷夵h組織排查的問題，歸納出共性問題19個、個性問題22個。主要問題有“把制度規(guī)定講在嘴上、寫在紙上、掛在墻上，執(zhí)行中不敢較真碰硬，不注重落實(shí)成效”“文件照抄照搬，上下一般粗，貫徹意見抽象不實(shí)，可操作性不強(qiáng)”“檢查考核過多過濫，多部門重復(fù)檢查考核同一事項(xiàng)，考核重形式輕內(nèi)容，考核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”等，為下一步精準(zhǔn)懲治、靶向治療指明了方向。

　　今年是基層減負(fù)年。如何解決形式主義突出問題為基層減負(fù)，是擺在各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

　　4月2日，省委辦公廳印發(fā)了《解決形式主義突出問題為基層減負(fù)十條措施》。5月5日，省紀(jì)委監(jiān)委就推進(jìn)解決形式主義、官僚主義突出問題工作中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作出部署。其中，明確要求各級紀(jì)委監(jiān)委要加大監(jiān)督力度，協(xié)助和監(jiān)督各級黨委(黨組)充分履行主體責(zé)任，不斷壓實(shí)為基層減負(fù)的主體責(zé)任。

　　從突出問題入手，延安、商洛、安康等地使出見人見事的硬招，向形式主義、官僚主義突出問題亮劍，及時(shí)介入、及時(shí)查處、及時(shí)通報(bào)，把該打的板子打下去。

　　黃陵縣對履職不力的15名黨組織“一把手”實(shí)施黨內(nèi)問責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)不力的38名黨員干部實(shí)施了行政問責(zé);商洛國力工貿(mào)有限公司“違法騙取財(cái)政補(bǔ)助資金案”涉及相關(guān)部門失職失責(zé)問題，商南縣原農(nóng)業(yè)局局長、原社保局局長、原經(jīng)貿(mào)局局長、縣發(fā)改局原局長等被嚴(yán)肅處理……各級紀(jì)委監(jiān)委緊緊抓住主體責(zé)任“牛鼻子”，緊盯關(guān)鍵崗位、“一把手”，對履行責(zé)任不力的問題堅(jiān)決處理，在全省范圍內(nèi)形成堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的強(qiáng)大攻勢。

　　強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)

　　多措并舉標(biāo)本兼治

　　整治形式主義、官僚主義，關(guān)鍵是出實(shí)招、重實(shí)干、求實(shí)效。

　　各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，扛起監(jiān)督第一職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，從重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題抓起，開展專項(xiàng)整治。

　　延安市紀(jì)委監(jiān)委緊盯領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等問題，集中整治不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子、搞變通等現(xiàn)象。

　　西安市高陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展常態(tài)化作風(fēng)問題督導(dǎo)檢查，揪住損害黨的形象、貽誤黨的事業(yè)、危害群眾的黨員干部的“尾巴”，對形式主義、官僚主義突出問題露頭就打，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

　　商洛市商州區(qū)緊密聯(lián)系具體實(shí)際，緊盯發(fā)改、財(cái)政等部門“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位，嚴(yán)肅查處惠民政策、項(xiàng)目立項(xiàng)審批、資金管理使用等方面腐敗問題背后存在的“一學(xué)了之、一喊了之、一轉(zhuǎn)了之、一簽了之、一批了之、一撥了之、一拖了之、一推了之”突出問題;石泉縣則著力解決文件多、會議多、負(fù)擔(dān)多、督查多、留痕多、陪同多、否決多、考核多等“八多”問題，配套建立了防止形式主義、官僚主義的長效監(jiān)督機(jī)制，確保遏制“八多”工作易操作、可落實(shí)、有效果。

　　強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，一寸不讓。嚴(yán)肅處理西安市未央?yún)^(qū)水務(wù)局局長劉振國在黑臭水體排查工作中失職失責(zé)等一批履職不力問題。堅(jiān)決處理山陽縣兩嶺鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長邢庭忠應(yīng)景造勢等一批在履職中弄虛作假問題。對一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)男袨檫M(jìn)行強(qiáng)力問責(zé)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全省共查處形式主義、官僚主義問題1082起，處理1498人，其中，黨紀(jì)政務(wù)處分1259人。

　　查處只是手段，規(guī)范才是目的。在嚴(yán)肅處理各種形式主義、官僚主義問題的同時(shí)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足監(jiān)督的再監(jiān)督，督促“改”“立”并舉，從制度層面引導(dǎo)和約束黨員干部行為，用制度管權(quán)管事管人，鞏固綜合治理成效。

　　作風(fēng)建設(shè)，一頭連著黨，一頭連著群眾。陜西省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“對形式主義、官僚主義問題，陜西將保持尺度不松、力度不減，持續(xù)深入、一抓到底，堅(jiān)決打好持久戰(zhàn)。”