今年以來，商洛市按照陜西省“1名村(居)法律顧問+N名法律明白人”行動實施方案要求，及時安排，扎實落實，推動全市“1+N”行動取得階段性成效。

　　及時安排，織密“組織網(wǎng)”。加強領(lǐng)導(dǎo)，分級成立組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。市、縣(區(qū))分別成立“1名村(居)法律顧問+N名法律明白人”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立縱向貫通、橫向暢通、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的市縣(區(qū))兩級行動組織領(lǐng)導(dǎo)體系。盤活資源，分類健全人員隊伍網(wǎng)絡(luò)。整合律師、公證、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)工作者資源，為全市村(社區(qū))配備法律顧問1302人，實現(xiàn)“一村(居)一法律顧問”全覆蓋。加大從村“兩委”班子成員、人民調(diào)解員、村民小組長、中共黨員、大學生村官、農(nóng)村“五老”人員等鄉(xiāng)土人才中遴選培養(yǎng)“法律明白人”的力度，累計培養(yǎng)鄉(xiāng)村“法律明白人”10937人，建立了一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、能力強、用得上的“法律明白人”隊伍。以強促弱，分片結(jié)實幫扶結(jié)對網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮村(居)法律顧問的專業(yè)優(yōu)勢和“法律明白人”的鄉(xiāng)土優(yōu)勢，共結(jié)聯(lián)“1名村(居)法律顧問+N名法律明白人”幫扶對子339個。

　　加強培訓，搞好“傳幫帶”。堅持集中與分散相結(jié)合，抓好集中培訓，傳授法律知識。以縣(區(qū))司法局為主體、以鎮(zhèn)村培訓為補充，邀請村(居)法律顧問對今年以來新任命的“法律明白人”分期分批開展集中和分散培訓，共舉辦“法律明白人”培訓班76個，39名法律顧問受邀培訓“法律明白人”1200余名。堅持沉下去與接上來相結(jié)合，抓好個案輔導(dǎo)，幫助攻克難題。由縣(區(qū))司法局安排法律顧問采取沉下去駐村指導(dǎo)、當面指導(dǎo)等形式，對“法律明白人”履職過程中遇到的法律難題進行當面輔導(dǎo)，幫助攻克難題。堅持帶頭實踐與抓點示范相結(jié)合，強化示范引領(lǐng)，提升工作效果。在法律顧問受邀舉行鎮(zhèn)村法律講座時，組織“法律明白人”現(xiàn)場觀摩學習，讓其既學法律知識、又學授課技巧，提升普法宣傳實踐水平。同時，發(fā)揮各級“法律明白人”培養(yǎng)工作示范點標桿引領(lǐng)作用，共確定省級“法律明白人”示范點5個、市級14個、縣(區(qū))級98個。

　　聚焦主責，下好“聯(lián)手棋”。聯(lián)手開展普法宣傳。通過“送法入戶”“集市普法”“預(yù)約普法”等形式，常態(tài)開展法律顧問+“法律明白人”聯(lián)合普法工作，夯實鄉(xiāng)村法治建設(shè)根基。聯(lián)手化解矛盾糾紛。發(fā)揮法律顧問法律功底深厚的優(yōu)勢，指導(dǎo)“法律明白人”積極參與基層矛盾糾紛化解，建強鄉(xiāng)村法治建設(shè)屏障。2024年，全市采取“1+N”模式聯(lián)合化解基層復(fù)雜矛盾糾紛120余件。聯(lián)手開展基層法律服務(wù)。發(fā)揮“法律明白人”的地緣人緣優(yōu)勢，協(xié)助法律顧問及時為周圍群眾解決法律問題提供咨詢建議，先后為基層群眾解答法律咨詢服務(wù)5.6萬人次，織密鄉(xiāng)村法治建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)手開展基層依法治理。協(xié)助村(社區(qū))及時收集和反映群眾法律需求，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系，推進基層“五治”融合發(fā)展，筑牢鄉(xiāng)村法治建設(shè)堡壘。

　　規(guī)范管理，打造“工作臺”。加強監(jiān)督平臺建設(shè)。印制“法律明白人”工作紀實手冊和法律顧問履職紀實手冊，建立縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))“法律明白人”臺賬管理體系，健全“法律明白人”培養(yǎng)跟蹤考評機制和動態(tài)調(diào)整機制，搭建“法律顧問+法律明白人”履職過程監(jiān)督平臺。加強實體平臺建設(shè)。依托縣(區(qū))司法局設(shè)在鎮(zhèn)(街)的公共法律服務(wù)工作站，由司法所協(xié)助縣(區(qū))司法局負責所在轄區(qū)法律顧問的日常監(jiān)管、負責本轄區(qū)“法律明白人”的培訓、考核、管理等工作，夯實法律顧問+“法律明白人”工作調(diào)度實體平臺。加強網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。推廣柞水縣試點開展的在每家每戶門前張貼了印有法律咨詢微信二維碼的便民服務(wù)牌，讓有法律難題的群眾通過手機掃碼就能足不出戶得到權(quán)威便捷的法律服務(wù)，打造法律顧問+“法律明白人”工作網(wǎng)絡(luò)平臺。