12月24日6時(shí)30分，旬陽市甘溪鎮(zhèn)袁灣村村民向仕玲戴好帽子、掖了掖圍巾，像往常一樣趕往鎮(zhèn)中心的集市，去挑選新鮮的蔬菜和實(shí)惠的日用品。盡管冬季嚴(yán)寒，穿村而過的麻坪河面上泛起了白白的霧氣，但向仕玲和鄰居們依舊商量著忙完一天的活計(jì)后，相約去廣場(chǎng)上跳跳舞鍛煉一下。

　　在旬陽市甘溪鎮(zhèn)，和諧的旋律彈奏著安定團(tuán)結(jié)，幸福的聲音吟唱著安居樂業(yè)。平安建設(shè)像一張網(wǎng)，覆蓋群眾生產(chǎn)生活的方方面面。

　　風(fēng)險(xiǎn)隱患消了 獲得感成色更足

　　這些天，作為旬陽市最年輕的“一肩挑”村干部，31歲的袁灣村黨支部書記、主任王旭忙得腳不沾地。

　　“昨天附近修建高鐵的大車可能壓壞了水管，今天一早水溢了出來，有點(diǎn)斜坡的路面結(jié)了很厚的冰，村民騎摩托車出行很危險(xiǎn)，剛剛我們給路面放了警示牌。”12月24日，王旭告訴記者，壓壞的管線還供著一個(gè)村組70多戶居民的日常用水，他和鎮(zhèn)公共事業(yè)服務(wù)站的工作人員正在商量施工方案，確保通行和飲水安全。

　　今年以來，甘溪鎮(zhèn)始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，堅(jiān)持平安建設(shè)和法治建設(shè)相結(jié)合，聚焦構(gòu)建系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的現(xiàn)代化基層治理體系，緊扣“平安、發(fā)展、和諧”三大主線，著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，打造平安甘溪、和諧甘溪，加快推進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　“臨近年末，我們加強(qiáng)轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、私營(yíng)場(chǎng)所安全防范管理，規(guī)范行業(yè)場(chǎng)所秩序，及時(shí)消除各類安全隱患。”甘溪派出所所長(zhǎng)胡元濤說。民警在檢查中發(fā)現(xiàn)，一家甲醇廠違反了《中華人民共和國(guó)消防法》多項(xiàng)規(guī)定。民警責(zé)令其整改并進(jìn)行監(jiān)督，確保從源頭消除各類安全隱患。

　　連日來，甘溪派出所民警深入轄區(qū)煙花爆竹及民爆物品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、加油站等行業(yè)場(chǎng)所，全面摸排不穩(wěn)定因素，重點(diǎn)對(duì)場(chǎng)所監(jiān)控設(shè)備是否完好、是否存在監(jiān)控盲區(qū)、消防設(shè)施是否齊全、安全通道是否通暢等情況進(jìn)行了詳細(xì)檢查。

　　嚴(yán)防死守安全生產(chǎn)底線，甘溪鎮(zhèn)組織相關(guān)單位常態(tài)化開展社會(huì)治安整治專項(xiàng)行動(dòng)和安全隱患排查整治行動(dòng)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任措施，積極排除各類安全隱患，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。今年以來，甘溪鎮(zhèn)未發(fā)生一起安全責(zé)任事故，無重大治安案件、暴力刑事案件發(fā)生，平安建設(shè)“九率一度”知曉率和滿意度持續(xù)提升。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序持續(xù)向好。

　　社會(huì)治理強(qiáng)了 幸福感更可持續(xù)

　　安居樂業(yè)是群眾的共同心愿，平安建設(shè)工作成效好壞，群眾最有發(fā)言權(quán)。

　　甘溪鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記任主任的鎮(zhèn)綜治中心，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用;設(shè)置12個(gè)村(社區(qū))村級(jí)綜治中心，由村(社區(qū))支部書記兼任中心主任，統(tǒng)籌基層綜治力量，共同負(fù)責(zé)村(社區(qū))社會(huì)治理方面的日常工作，進(jìn)一步完善基層社會(huì)治理體系，提高基層治理能力與治理水平。按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的原則，甘溪鎮(zhèn)劃分綜合網(wǎng)格69個(gè)，將能干事、會(huì)干事的人充實(shí)到網(wǎng)格隊(duì)伍，形成了橫向到邊、縱向到底的管理服務(wù)體系。

　　袁灣村村民張傳新是一位有著45年黨齡的老黨員。他當(dāng)了三年的網(wǎng)格員，在他的片區(qū)30戶村民家里的堂屋開關(guān)處，都張貼著“網(wǎng)格員聯(lián)絡(luò)貼”的小卡片。“這能讓大家第一時(shí)間聯(lián)系到我，我就能盡快幫大家解決問題。”張傳新說。平時(shí)，張傳新除了負(fù)責(zé)挨家挨戶給大家傳達(dá)解釋政策，還組織大家對(duì)村莊院落的衛(wèi)生環(huán)境、道路水管等進(jìn)行清理修繕，并幫助群眾調(diào)解家庭糾紛。

　　袁灣村地域狹長(zhǎng)、山大溝深、人居分散，單純依靠“黨員定期活動(dòng)日”、重大節(jié)日加強(qiáng)管理的方式，基層治理效果不佳、效率也不高。袁灣村探索推出“網(wǎng)格員聯(lián)絡(luò)貼”小卡片基層治理辦法，通過二維碼組建管理區(qū)域網(wǎng)格群，便于群眾反映問題的同時(shí)，進(jìn)一步提高辦事效率。

　　“我們也加大了網(wǎng)格管理員和網(wǎng)格員的培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮管理員和網(wǎng)格員的作用，確保鎮(zhèn)村綜治中心實(shí)體化運(yùn)行達(dá)到實(shí)效。”甘溪鎮(zhèn)社治辦主任湛杰說。

　　社會(huì)治安好了 安全感更有保障

　　“居民朋友請(qǐng)注意，安全防范要牢記。防火防盜防詐騙，綜合治理保平安!”連日來，甘溪鎮(zhèn)隨處可見“紅袖章”巡邏隊(duì)，拿著小喇叭在集鎮(zhèn)喊話。

　　為強(qiáng)化治安防控力度，激活群防群治力量，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定，甘溪鎮(zhèn)以新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)為依托，成立了由鎮(zhèn)村(社區(qū))黨員干部、志愿者、廣大群眾組成的“紅袖章”巡邏隊(duì)，在轄區(qū)常態(tài)化開展治安巡邏、平安建設(shè)知識(shí)宣傳。

　　“巡邏隊(duì)定期在街道巡邏，為我們宣傳了不少知識(shí)、解決了不少事情?？匆娝麄儯覀冃睦锖芴?shí)。”家住甘溪社區(qū)的居民李榮知說。

　　“我們重點(diǎn)對(duì)集鎮(zhèn)街道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商鋪超市等人群密集場(chǎng)所進(jìn)行巡邏，對(duì)巡邏中發(fā)現(xiàn)的占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放、亂扔垃圾等不文明行為現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo);對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑人員、車輛，立即上前盤查，做好登記報(bào)備，確保全面掌握轄區(qū)不穩(wěn)定因素，并將其解決在萌芽狀態(tài)。”巡邏隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張愛萍說。

　　在甘溪鎮(zhèn)，211國(guó)道沿線及醒目位置刷寫著法治宣傳標(biāo)語、懸掛法治橫幅50余條;鎮(zhèn)有專業(yè)律師、村有法律顧問實(shí)現(xiàn)全覆蓋，98名“法律明白人”正常履職。今年以來，甘溪鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格員、人大代表等力量200余人下沉一線，面對(duì)面為群眾講政策、講法規(guī)。鎮(zhèn)村干部和派出所民警全年不間斷到組、到戶、到田間地頭向群眾宣傳反電詐知識(shí)，幫助群眾下載國(guó)家反詐APP，向群眾講解電信詐騙的常見種類、手段和特點(diǎn)，并以典型案例闡述預(yù)防知識(shí)，提高群眾的識(shí)詐、反詐能力，切實(shí)守護(hù)好群眾的財(cái)產(chǎn)安全。

　　“我們將持續(xù)鞏固平安建設(shè)成果，創(chuàng)新宣傳方式，持續(xù)增強(qiáng)群眾對(duì)平安建設(shè)的滿意度，確保全鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。”甘溪鎮(zhèn)黨委書記張曉明說。(記者陳洪鈞)