近日，中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布了原西安市秦嶺辦黨組書(shū)記、西安市政府原秘書(shū)長(zhǎng)焦維發(fā)受賄案判決書(shū)。法院認(rèn)定，焦維發(fā)受賄共計(jì)折合人民幣1984萬(wàn)余元，一審獲刑10年，并處罰金150萬(wàn)元。

　　索取、收受1984萬(wàn)余元 涉及工程承攬、工作調(diào)動(dòng)等

　　焦維發(fā)，1965年生于陜西韓城，碩士研究生學(xué)歷。案發(fā)前曾先后任西安市碑林區(qū)區(qū)長(zhǎng)助理，西安市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)，西安市政府副秘書(shū)長(zhǎng)，西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室黨組書(shū)記，西安市人民政府秘書(shū)長(zhǎng)，辦公廳黨組書(shū)記，西安市應(yīng)急管理辦公室主任。2018年8月18日因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，被陜西省監(jiān)察委員會(huì)立案調(diào)查。

　　今年4月15日，商洛市檢察院對(duì)焦維發(fā)提起公訴。5月22日，商洛市中院公開(kāi)開(kāi)庭審理。

　　公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人焦維發(fā)身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利、本人職權(quán)或地位形成的便利條件，為他人謀取利益，索取、收受他人賄賂人民幣1802.7148萬(wàn)元、港幣30萬(wàn)元、美元21萬(wàn)元、歐元2萬(wàn)元，受賄數(shù)額特別巨大，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。

　　被告人焦維發(fā)對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)、罪名及量刑建議均沒(méi)有異議且簽字具結(jié)，在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議。

　　法院審理查明：1999年至2018年，被告人焦維發(fā)在擔(dān)任西安市碑林區(qū)區(qū)長(zhǎng)助理、西安市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)、西安市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、西安市秦嶺辦黨組書(shū)記、西安市政府秘書(shū)長(zhǎng)等職務(wù)期間，利用職務(wù)上的便利、本人職權(quán)或地位形成的便利條件，為相關(guān)單位和個(gè)人在工程承攬、項(xiàng)目審批、工作調(diào)動(dòng)等方面提供幫助，索取、收受上述單位和個(gè)人人民幣1802萬(wàn)余元、港幣30萬(wàn)元、美元21萬(wàn)元、歐元2萬(wàn)元，共計(jì)折合人民幣1984萬(wàn)余元。

　　判決書(shū)列舉犯罪事實(shí)達(dá)24項(xiàng) 多項(xiàng)涉及名人字畫(huà)等

　　判決書(shū)列舉的犯罪事實(shí)共24項(xiàng)，其中多項(xiàng)與名人字畫(huà)、對(duì)聯(lián)等有關(guān)：

　　1999年，焦維發(fā)在擔(dān)任西安市碑林區(qū)區(qū)長(zhǎng)助理期間，應(yīng)陜西林苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司法定代表人劉某請(qǐng)托，幫其公司在興慶花園項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中協(xié)調(diào)與城建、規(guī)劃、市容等部門(mén)的關(guān)系，劉某為表示感謝先后送給焦維發(fā)對(duì)聯(lián)、字畫(huà)等財(cái)物。

　　2006年至2018年，焦維發(fā)在擔(dān)任西安市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)、西安市政府秘書(shū)長(zhǎng)期間，應(yīng)天力企業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)楊某請(qǐng)托，先后在項(xiàng)目規(guī)劃及土地審批上提供幫助。2009年5月，焦維發(fā)以收藏字畫(huà)為由向楊某借款270萬(wàn)元。直至案發(fā)，焦維發(fā)一直未向楊某還款，楊某也未索要。雙方均默許這筆270萬(wàn)元是楊某為感謝焦維發(fā)提供幫助的感謝費(fèi)。

　　2009年12月、2010年7月，焦維發(fā)以資金不足為由，先后向陜西唐三彩博物館館長(zhǎng)齊某某借款200萬(wàn)元、132.56萬(wàn)元用于購(gòu)買字畫(huà)。2017年，焦維發(fā)擔(dān)任西安市政府秘書(shū)長(zhǎng)后，向齊某某表示今后可以為其提供一些幫助，上述借款作為齊某某給他的感謝費(fèi)不再歸還，齊某某答應(yīng)。后焦維發(fā)承諾在浐灞生態(tài)區(qū)博物館建設(shè)項(xiàng)目中，給齊某某的唐三彩博物館在場(chǎng)地選址等方面提供方便，并向浐灞生態(tài)區(qū)管委會(huì)相關(guān)人員打招呼。

　　2012年7月，陜西萬(wàn)達(dá)實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)張某某委托安某某在杭州一拍賣會(huì)幫其競(jìng)拍書(shū)畫(huà)作品期間，時(shí)任西安市政府副秘書(shū)長(zhǎng)的焦維發(fā)在拍賣會(huì)上看到翟云升寫(xiě)的“藏身之固”橫幅，很是喜歡，便給安某某打電話讓他幫忙拍下這幅作品，安某某征求張某某意見(jiàn)，張某某許諾讓安某某拍下這幅作品，后安某某用張某某的舉牌號(hào)以9.775萬(wàn)元拍得該橫幅送給焦維發(fā);2014年12月，應(yīng)張某某請(qǐng)托，焦維發(fā)為其公司到期借款辦理延期還款手續(xù)一事，給西安投資控股有限公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打招呼。為表示感謝并繼續(xù)得到關(guān)照，2015年12月，張某某在北京嘉德拍賣會(huì)上以105.8萬(wàn)元拍得清代伊秉綬1本32開(kāi)書(shū)法冊(cè)送給焦維發(fā)，焦維發(fā)均予以收受。

　　除錢財(cái)、字畫(huà)等，焦維發(fā)收受的還包括紅酸枝家具、家電、加油卡等。

　　擔(dān)任西安市秦嶺辦黨組書(shū)記期間 為多家房地產(chǎn)公司項(xiàng)目提供便利

　　在這24項(xiàng)犯罪事實(shí)中，焦維發(fā)擔(dān)任西安市秦嶺辦黨組書(shū)記期間的有5起，大多是為房地產(chǎn)公司的項(xiàng)目提供便利。

　　2014年5月，焦維發(fā)應(yīng)西安嘉翔房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司董事長(zhǎng)郭某甲請(qǐng)托，為其公司裕灃花園項(xiàng)目重新辦理環(huán)評(píng)手續(xù)提供幫助。為表示感謝并繼續(xù)得到關(guān)照，2014年春節(jié)至2018年春節(jié)，郭某甲七次送給焦維發(fā)人民幣合計(jì)77萬(wàn)元。

　　2014至2018年，焦維發(fā)在擔(dān)任西安市秦嶺辦黨組書(shū)記、西安市政府秘書(shū)長(zhǎng)期間，應(yīng)陜西秦嶺大壩溝景區(qū)旅游有限公司實(shí)際控制人張某某請(qǐng)托，在其投資的項(xiàng)目、購(gòu)買住房及孫女上幼兒園等事項(xiàng)上提供幫助。為表示感謝并繼續(xù)得到關(guān)照，2014年春節(jié)至2018年春節(jié)，張某某八次送給焦維發(fā)人民幣合計(jì)40萬(wàn)元。

　　2014年9月，陜西盛景置業(yè)有限公司股東李某甲在西安市秦嶺北麓開(kāi)發(fā)“山水草堂”項(xiàng)目，其在獲悉焦維發(fā)正在裝修房子的消息后，便出資人民幣5.2698萬(wàn)元購(gòu)買三星電視機(jī)2臺(tái)、松下洗衣機(jī)1臺(tái)送給焦維發(fā);2016年，李某甲欲將其公司在秦嶺北麓開(kāi)發(fā)的“山水草堂”項(xiàng)目轉(zhuǎn)賣，請(qǐng)焦維發(fā)促成此事，焦維發(fā)答應(yīng)并積極予以推薦。為表示感謝并繼續(xù)得到關(guān)照，2017年春節(jié)、2018年春節(jié)，李某甲兩次在其辦公室送給焦維發(fā)美元合計(jì)2萬(wàn)元。

　　2013年，焦維發(fā)應(yīng)西安星座裝飾工程有限公司工程部經(jīng)理潘某某請(qǐng)托，在一景觀示范工程結(jié)算工程款問(wèn)題上提供幫助。為表示感謝，2017年春節(jié)前，潘某某送給焦維發(fā)人民幣20萬(wàn)元。

　　2016年上半年，焦維發(fā)應(yīng)陜西凱渼農(nóng)業(yè)科技投資有限公司實(shí)際控制人楊某甲請(qǐng)托，為其公司建設(shè)項(xiàng)目辦理準(zhǔn)入手續(xù)。為表示感謝并繼續(xù)得到關(guān)照，2017年11月，楊某甲出資人民幣52.7萬(wàn)元為焦維發(fā)購(gòu)買尼桑途樂(lè)越野車一輛;2017年春節(jié)、中秋節(jié)和2018年春節(jié)，楊某甲三次送給焦維發(fā)人民幣合計(jì)4萬(wàn)元。

　　退贓1862萬(wàn)余元及3幅字畫(huà) 一審獲刑10年

　　焦維發(fā)收受錢款，部分用于購(gòu)買字畫(huà)、房產(chǎn)、房屋裝修，部分交其侄子保管，其余則送于他人或用于日常開(kāi)支。焦維發(fā)在歸案后能如實(shí)供述辦案機(jī)關(guān)未掌握的大部分同種犯罪事實(shí)，認(rèn)罪認(rèn)罰，且在檢察機(jī)關(guān)審查起訴期間簽字具結(jié)。焦維發(fā)在歸案后退繳涉案贓款人民幣1862.36萬(wàn)元及翟云升“藏身之固”、黃賓虹畫(huà)、徐悲鴻行書(shū)對(duì)聯(lián)等字畫(huà)3幅。

　　商洛中院認(rèn)為，被告人焦維發(fā)身為國(guó)家工作人員，非法收受、索取上述單位及個(gè)人給予的財(cái)物數(shù)額特別巨大，已構(gòu)成受賄罪。焦維發(fā)有索賄情節(jié)，應(yīng)從重處罰。其到案后能如實(shí)供述辦案機(jī)關(guān)未掌握的大部分同種犯罪事實(shí)，認(rèn)罪悔罪，積極退贓，自愿接受處罰并簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)，依法可以從輕處罰。

　　根據(jù)其犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度，法院一審判決：被告人焦維發(fā)犯受賄罪，判處有期徒刑10年，并處罰金150萬(wàn)元人民幣(已繳納);對(duì)焦維發(fā)家屬代為退繳的受賄贓款人民幣1862.36萬(wàn)元、扣押的涉案字畫(huà)3幅(翟云升“藏身之固”、黃賓虹畫(huà)、徐悲鴻行書(shū)對(duì)聯(lián))予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。 華商記者 佘暉