屢伸黑手，挪用截取公款近千萬;巡察進(jìn)駐，擔(dān)心賬目漏洞被發(fā)現(xiàn)——

　　財(cái)務(wù)科長(zhǎng)竟想撬鎖銷毀資料

　　“看著曾經(jīng)的熟人如今淪為階下囚，心里感到既痛心又惋惜。在今后的工作和生活中，我會(huì)以胡為娟為鑒，時(shí)刻繃緊紀(jì)法之弦。”日前，在安徽省廣德縣開展的“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育中，該縣住建局的一名干部從原縣國有資產(chǎn)投資運(yùn)營中心財(cái)務(wù)科副科長(zhǎng)兼縣城市建設(shè)投資分公司會(huì)計(jì)胡為娟違紀(jì)違法典型案例中深受警醒。

　　胡為娟被依紀(jì)依法查處，還得從當(dāng)?shù)亻_鎖師傅王某接的一單生意說起。2018年12月底一天，像往常一樣正在被巡察單位查閱資料的廣德縣委第一巡察組組長(zhǎng)周保栓接到了某鄉(xiāng)黨委委員李某打來的電話。“老周，聽說昨晚有人以忘帶鑰匙需要回辦公室復(fù)印資料為由，找了一位開鎖師傅到你們巡察組辦公室開門鎖，不過好在這位師傅覺察到了異樣，最后沒給開……”

　　按照程序報(bào)告后，周保栓安排人員調(diào)取事發(fā)當(dāng)晚的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻。“咦?這不是近期我們多次找來談話的胡為娟嗎?”監(jiān)控視頻中的女性身影讓巡察組干部驚訝不已。

　　此前，廣德縣委第六輪巡察第一巡察組進(jìn)駐縣國投中心開展常規(guī)巡察。進(jìn)駐后，巡察組便開始著手查閱該單位下屬機(jī)構(gòu)縣城投公司2018年度的財(cái)務(wù)賬目，發(fā)現(xiàn)存在賬目、合同、票證不能對(duì)應(yīng)及錯(cuò)付、多付等問題。

　　巡察組就查出的問題多次找胡為娟進(jìn)行核對(duì)，其回答每次都無法自圓其說。

　　看完監(jiān)控視頻后，巡察組將胡為娟找來詢問。“我只是想去復(fù)印一些資料……”胡為娟滿臉惶恐，還試圖掩蓋真實(shí)動(dòng)機(jī)。但看到監(jiān)控視頻中的“鐵證”后，她如同一只泄了氣的皮球，如實(shí)交代了自己的行為。

　　原來，巡察組進(jìn)駐后，發(fā)現(xiàn)縣城投公司的賬目漏洞百出，身為會(huì)計(jì)的胡為娟因長(zhǎng)期貪污挪用公款而惶恐不安，便萌生了請(qǐng)開鎖師傅打開巡察組的門盜取資料，修改和銷毀相關(guān)賬目的想法。然而，請(qǐng)來的開鎖師傅看到掛著“縣委第一巡察組辦公室”的門牌后，頓生警惕之心，拒絕了其開鎖請(qǐng)求，并及時(shí)告知了李某。

　　考慮到涉案金額較大，巡察組將胡為娟企圖修改賬目對(duì)抗巡察和多筆大額款項(xiàng)未入賬、錯(cuò)入賬的問題線索一并移交給廣德縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查。今年1月，根據(jù)掌握的相關(guān)問題線索和前期初核情況，廣德縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的胡為娟進(jìn)行了立案審查調(diào)查并采取留置措施。

　　經(jīng)查，2014年1月至2018年3月間，胡為娟利用職務(wù)便利，挪用公款457萬元?dú)w個(gè)人使用進(jìn)行營利活動(dòng);2015年7月，以非法占有為目的，截取縣城鎮(zhèn)化建設(shè)公司代付縣城投公司保障房資金600萬元以及縣建筑協(xié)會(huì)出借給縣城投公司的300萬元收入不入賬。截至案發(fā)前，胡為娟實(shí)際非法占有公款869.98萬元且未歸還。目前，胡為娟已被開除黨籍、開除公職，并移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　“胡為娟之所以走上違紀(jì)違法道路在于其自身紀(jì)法意識(shí)的淡薄，但這起重大貪污挪用案件的背后，折射出的還有監(jiān)管的缺失和制度的疏漏。”宣城市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任王為明表示，正如胡為娟在懺悔書中所說：“縣城投公司每年資金流動(dòng)很大，平時(shí)卻沒有財(cái)務(wù)監(jiān)管，也沒有財(cái)務(wù)督查，連會(huì)計(jì)檔案也沒有專門進(jìn)行歸檔處理，縣國投公司和縣城投公司都不關(guān)心資金使用情況，這里成了被人遺忘的角落。”

　　在查辦此案過程中，廣德縣紀(jì)委監(jiān)委一并發(fā)現(xiàn)了相關(guān)單位人員涉嫌落實(shí)主體責(zé)任不力、監(jiān)督缺位等問題線索，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政務(wù)處分?？h紀(jì)委監(jiān)委向該案涉及的縣住建局、縣國投中心、縣農(nóng)商行分別下發(fā)監(jiān)察建議書，要求深刻汲取教訓(xùn)、舉一反三、整改到位，進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)關(guān)系，健全完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。

　　“胡為娟涉案金額巨大，是典型的群眾身邊的小官大貪。針對(duì)此案暴露出的問題，我們及時(shí)制定整改措施，挑選精干人員重新組建縣城投公司財(cái)務(wù)室，研究出臺(tái)嚴(yán)格的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，并安排專業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)之前發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行重新審計(jì)、校對(duì)，以便厘清‘家底’，有效推動(dòng)整改落實(shí)。”縣住建局主要負(fù)責(zé)人介紹。作為胡為娟案發(fā)單位，縣國投公司著力以案促改，制定《廣德縣國投公司印章管理辦法》，開展印章保管專項(xiàng)檢查，健全完善內(nèi)控機(jī)制，避免重蹈覆轍。

　　結(jié)合安徽省委開展的集中整治形式主義官僚主義專項(xiàng)行動(dòng)，廣德縣紀(jì)委監(jiān)委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直有關(guān)單位分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)及從事財(cái)務(wù)工作人員現(xiàn)場(chǎng)旁聽胡為娟案件庭審，并以此為鏡鑒，在全縣范圍內(nèi)開展對(duì)分管工作和監(jiān)管領(lǐng)域不聞不問、失職失責(zé)問題專項(xiàng)整治。(通訊員 姚瑤)