五十六個(gè)民族,五十六朵花,凝聚在一起,就是中華民族共同體。
浙南景寧,這個(gè)全國唯一的畬族自治縣,身處中華民族大家庭,自1984年成立以來,各族群眾攜手奮進(jìn),告別絕對貧困,實(shí)現(xiàn)全面小康,奔向共同富裕。滄桑巨變,發(fā)生在每一個(gè)山頭、每一條河流、每一戶人家。
2002年11月,履新浙江不久,習(xí)近平同志到景寧調(diào)研,為民族地區(qū)發(fā)展把脈定向。2005年8月,習(xí)近平同志再訪景寧,勉勵(lì)畬鄉(xiāng)“跟上時(shí)代步伐”。到中央工作后,他仍牽掛著景寧,多次作出指示批示,鼓勵(lì)干部群眾“志不求易、事不避難”。
今年,是景寧畬族自治縣成立40周年。6月25日,習(xí)近平總書記給全縣各族干部群眾回信,向景寧建縣40周年表示熱烈祝賀,對景寧發(fā)展提出殷切希望。
在這歡欣鼓舞的時(shí)刻,我們再次走進(jìn)畬鄉(xiāng),沿著習(xí)近平同志的足跡,探尋這里發(fā)生的變化,感悟民族山區(qū)縣跨越高山的啟示。
景寧縣城風(fēng)光。拍友 廖躍平 攝
(一)
景寧,地處浙南,毗鄰福建省,是山區(qū),是革命老區(qū),是民族地區(qū),也曾是欠發(fā)達(dá)地區(qū)。建縣之初,全縣當(dāng)年生產(chǎn)總值僅5193萬元,農(nóng)民人均純收入僅148元,縣財(cái)政收入僅254萬元。
從低谷起步,畬、漢等各民族群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè),奮力拉開了跨越高山的序幕。
世紀(jì)之交,浙江經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持兩位數(shù)增長,已然躋身全國發(fā)展最快最好的地區(qū)之一。剛剛摘掉“國家級貧困縣”帽子的景寧,興奮的同時(shí),也不乏焦慮和迷茫:能否順利和全省一道建成小康社會?
而且,船到中流浪更急,人到半山路更陡。面對基礎(chǔ)差、底子薄、交通不便、資源分散等諸多短板,未來之路,景寧究竟如何走好?
2002年11月21日,習(xí)近平同志任浙江省委書記。4天后,他帶隊(duì)前往景寧調(diào)研,看項(xiàng)目、訪畬村,還專門召集市縣干部,開了一次座談會。
在福建工作時(shí),習(xí)近平同志曾深入畬族村寨,對畬族作了比較系統(tǒng)的了解。
座談會上,他一開場就說:“畬族自治縣全國只有一個(gè),是景寧最大的特色,也是麗水很重要的特色。”
從畬族文化開始,說到畬族革命傳統(tǒng),又談起山區(qū)生態(tài)環(huán)境,隨后,習(xí)近平同志指出:“畬族的特色、山區(qū)的特點(diǎn)、后發(fā)的特征,這‘三特’都是你們的優(yōu)勢,有的是現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢、有的是潛在優(yōu)勢。”
他直截了當(dāng)?shù)卣f:“景寧一定要走生態(tài)綠色可持續(xù)發(fā)展道路。”
接著,他用大篇幅,逐一分析了旅游、茶葉、竹木、水電等產(chǎn)業(yè)。
特色就是優(yōu)勢!
身處會場的景寧干部感慨:同樣的山,有人看到的是先天不足、是發(fā)展障礙;習(xí)近平同志看到的卻是特色、是優(yōu)勢、是競爭力。
這次調(diào)研,幫景寧當(dāng)?shù)馗刹坷砬辶怂悸?,也增添了?shí)現(xiàn)特色發(fā)展的信心和定力。
新一輪騰飛,畬鄉(xiāng)有了清晰的方向和路徑。
景寧畬族自治縣掀起文旅“畬鄉(xiāng)風(fēng)”,躋身全國縣域旅游綜合實(shí)力百強(qiáng)縣。共享聯(lián)盟·景寧 供圖
(二)
實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展,習(xí)近平同志不僅為景寧把脈定向,先后兩次調(diào)研中,他還結(jié)合實(shí)地走訪,進(jìn)行細(xì)致分析。
雙后崗村,景寧環(huán)敕木山一帶十大畬寨之一。
村莊依山而建,紅豆杉郁郁蔥蔥,有廊橋等特色建筑,還住著畬族山歌非遺傳承人藍(lán)陳啟、畬族彩帶非遺傳承人雷貴契等。
上世紀(jì)90年代,獨(dú)特的風(fēng)韻,讓時(shí)任雙后崗村黨支部書記雷茂龍產(chǎn)生“奇思妙想”:表演畬族婚禮,發(fā)展風(fēng)情旅游,吸引外地游客,帶動(dòng)村民增收。
靠旅游賺錢?
村民打心眼里不相信:“誰會為了看表演,跑到我們這么個(gè)小山村來?”
果然,好不容易組建了隊(duì)伍,因游客少、收入不穩(wěn)定,不少村民演員收起畬衣和頭飾,又進(jìn)城打工去了。
2002年11月25日,冬日和煦的陽光灑向畬村,習(xí)近平同志來了。
“咚咚咚!”候在村口廊橋的村民,熱情地敲起了畬鼓。
一路走,一路看,一行人走進(jìn)藍(lán)陳啟家。
“高興真高興……”藍(lán)大媽即興編詞,激動(dòng)地唱起了畬歌。一曲聽罷,大家熱烈鼓掌。
“看完表演,聽完畬歌,習(xí)書記在村會議室和我們座談,鼓勵(lì)我們要發(fā)揮優(yōu)勢、盡快富起來。”時(shí)隔20余年,調(diào)研時(shí)的場景,雷茂龍歷歷在目。
“你們這里旅游的特點(diǎn)就是生態(tài)旅游、風(fēng)情旅游。”“這里不但環(huán)境好,而且有畬族風(fēng)情。”“畬鄉(xiāng)的特色要充分展現(xiàn)出來……”
習(xí)近平同志在會上的一字一句,口口相傳,進(jìn)了不少村莊,也說到了村民心里。
畬族婚嫁民俗,變?yōu)槁糜萎a(chǎn)品,不僅在雙后崗村演出,還走向大均鄉(xiāng)等地,成為一道特色風(fēng)景。
2005年8月10日,習(xí)近平同志再次來到景寧。
傍晚6時(shí)許,一輛中巴車停在三石村馬嶺頭茶葉基地入口。這里是縣里種茶最早、規(guī)模最大的地方之一,面積有310畝。
天快黑了,習(xí)近平同志堅(jiān)持爬上茶山,看一眼茶葉長勢。
他叮囑村干部,“好好發(fā)展這個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)”。
“我們當(dāng)時(shí)在猶豫要不要擴(kuò)大茶園面積,習(xí)書記的調(diào)研讓大家吃下了‘定心丸’。”時(shí)任村黨支部書記陳初南說,之后,他們外出學(xué)習(xí)取經(jīng),大會小會、挨家挨戶動(dòng)員村民,形成共識。
當(dāng)年初冬,新茶苗栽下,面積近800畝。
如今,三石村數(shù)千畝地,沒有一處閑著。除了種茶,村里還建起茶青交易市場,引進(jìn)10余家茶企,拉長了產(chǎn)業(yè)鏈。
惠明茶采摘。共享聯(lián)盟·景寧 供圖
一片葉子,富了一方百姓。
更令人矚目的是,畬歌會、烏飯節(jié)、三月三……畬族特色與好山好水相連,迸發(fā)出巨大能量。
金坵村,就是如此。
每年采收季,3400畝茶園里,游客茶商絡(luò)繹不絕。村民蘭佩珠笑著說:“高山云霧出好茶,我們根本不愁銷路。”
畬族歌舞、婚嫁表演等幾乎每天上演。今年56歲的葉章林,參與演出近萬場。他的嗩吶一響,全村人就知道——又有游客來啦!僅演出這項(xiàng),他一年可增收2萬余元。
玫瑰花海、金坵講堂、畬寨仙草谷……特色資源不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展勢能,眼下,村集體年收入超100萬元,村民年人均收入近4萬元。
整個(gè)景寧,單說農(nóng)村居民人均可支配收入一項(xiàng),去年達(dá)到2.81萬元,居全國120個(gè)自治縣(旗)前列。
集籃球館、足球場、氣排球場、網(wǎng)球場等設(shè)施于一體的景寧體育公園。記者 林云龍 徐彥 葉錦霞 攝
(三)
做好民族工作,習(xí)近平總書記格外強(qiáng)調(diào)為民情懷:“要多辦一些順民意、惠民生、暖民心的實(shí)事,多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問題。”
歲月流轉(zhuǎn),真情如一。
2005年8月10日,正值盛夏,習(xí)近平同志第二次到景寧調(diào)研。氣溫高達(dá)三十七八攝氏度,大家頭戴草帽,仍然擋不住烈日酷曬,汗水順著額頭不斷流下。
走訪東坑鎮(zhèn)一處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)時(shí),習(xí)近平同志堅(jiān)持上山實(shí)地看看。
前一年,臺風(fēng)“泰利”襲擊浙南。一場狂風(fēng)暴雨后,這處山體出現(xiàn)裂縫,一側(cè)下沉一米。如遇汛期,時(shí)刻威脅山腳16戶村民安全。
黃泥小道,雜草叢生。
站在山頭,習(xí)近平同志一邊聽匯報(bào),一邊關(guān)切詢問:“安置點(diǎn)都選好了嗎?”“集中安置還是分散安置?”“移民將來的生活怎么辦?”
“保護(hù)人民群眾生命安全是第一位的。”聽完匯報(bào),他嚴(yán)肅叮囑,景寧地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)較多,存在較大安全隱患,在解決這一關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事上,必須高度重視、統(tǒng)籌考慮。
勘察完下山,車子發(fā)動(dòng)了,習(xí)近平同志還站在車邊,囑咐當(dāng)?shù)馗刹恳粤Ω?,帶領(lǐng)山區(qū)群眾早日實(shí)現(xiàn)小康。
第二年初,16戶村民陸續(xù)搬遷,住進(jìn)舒適寬敞的新家。
一處點(diǎn)位,搬起來尚屬容易。
但整個(gè)景寧,地質(zhì)環(huán)境條件脆弱,季節(jié)性降雨尤為明顯,1950平方公里縣域面積中,地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積占比90%以上。
而且,九山半水半分田。光海拔千米以上山峰,縣域內(nèi)就有779座。山多地少,空間不足,村民搬去哪兒?
景寧人的目光,投向了外舍。
2002年11月,首次調(diào)研景寧,習(xí)近平同志曾到此踏訪。這里,地處灘坑水電站庫區(qū)上游,在電站建成、庫區(qū)蓄水后,將永遠(yuǎn)埋沒水下。景寧人提出,想建防護(hù)堤壩,保住這處空間。
“在習(xí)書記關(guān)心下,縣里逐步解決工程技術(shù)、移民搬遷等難題,將3.3平方公里土地‘搶’了出來。”時(shí)任景寧縣委副書記彭岳舜說,那時(shí),他們只是想為產(chǎn)業(yè)發(fā)展留出空間,沒想到,后來外舍會成為推進(jìn)“小縣大城”的戰(zhàn)略要地。
藍(lán)圖鋪展。現(xiàn)代化小區(qū)、學(xué)校、公園等,依照山勢和水脈布局;再開一條隧道,連接外舍與縣城,將車程縮短至10分鐘……
今天,我們行走外舍,曾經(jīng)的圍灘變?yōu)樾鲁牵@里已有2萬余常住人口,成為漢、畬、苗等多民族聚居的家園。
潘昌亮一家,從外舍村民變?yōu)橥馍峋用?,從六口人增加到八口人。孫子孫女就近入讀紅星小學(xué),兒子兒媳創(chuàng)業(yè)開超市,老兩口種種菜、爬爬山,生活有滋有味。他說:“跟我的名字一樣,日子越過越敞亮。”
10多年來,景寧持續(xù)完善城鄉(xiāng)布局,以縣城為核,外舍新區(qū)、澄照副城“雙星”閃耀,周邊鎮(zhèn)村串“珠”成鏈。
人口,從散到聚,4.17萬群眾搬離高山遠(yuǎn)山,各族人民生活越過越紅火。
景寧民族創(chuàng)業(yè)園。拍友 劉德榮 攝
(四)
“全面建成小康社會,一個(gè)民族不能少;實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,一個(gè)民族也不能少。”
這是飽含深情的囑托,也是重逾千鈞的承諾。
集“老、少、邊、山”于一體,景寧這樣的民族地區(qū),發(fā)展殊為不易。跟上時(shí)代步伐,既要凝聚內(nèi)生動(dòng)力,也須拉一把、扶一程。
兩次調(diào)研景寧,習(xí)近平同志都強(qiáng)調(diào),省里出臺的一系列扶持政策措施要一以貫之地堅(jiān)持下去,同時(shí)要與時(shí)俱進(jìn),加大力度。
他還把景寧作為基層工作聯(lián)系點(diǎn)。
時(shí)至今日,彭岳舜想起2002年的一件事,內(nèi)心仍倍感溫暖。
原來,作為景寧的對口扶貧縣,寧波鄞縣在一處工業(yè)園中劃出一片區(qū)域,設(shè)立浙江鄞景扶貧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。此前,開發(fā)區(qū)稅收直接交給景寧。
但隨著鄞縣撤銷、寧波市鄞州區(qū)設(shè)立,財(cái)政體制發(fā)生變化。如果失去這1000多萬元稅收,對于財(cái)政相對窘迫的景寧來說,無疑是一大損失。
在習(xí)近平同志關(guān)心下,2002年12月,省領(lǐng)導(dǎo)召開協(xié)調(diào)會,明確2003年至2005年,維持鄞景扶貧開發(fā)區(qū)稅收體制不變;2006年1月1日起,稅收由寧波市征收,部分上交省財(cái)政后,由省里每年轉(zhuǎn)移支付景寧1500萬元。
至今,這項(xiàng)補(bǔ)助仍在延續(xù),極大推動(dòng)了民族地區(qū)教育、醫(yī)療、交通等各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步。
資金扶持,解決“近渴”。省委、省政府還從更高層面、更廣范圍進(jìn)行謀劃,管好“長遠(yuǎn)”。
2006年9月10日,習(xí)近平同志在一份專報(bào)上作出批示:景寧作為全省唯一的少數(shù)民族自治縣如何跟上時(shí)代的步伐,應(yīng)重點(diǎn)研究并采取進(jìn)一步加強(qiáng)的舉措予以支持。
按照要求,相關(guān)部門著手研究制定方案。
2008年5月,浙委53號文件出臺,列出五大方面、19項(xiàng)扶持舉措。
“一個(gè)省為一個(gè)縣量身定制扶持政策,這是史無前例的關(guān)心關(guān)懷。19項(xiàng)舉措,涉及經(jīng)濟(jì)、社會、文化、項(xiàng)目、資金等,含金量高,落地性強(qiáng),這是前所未有的支持力度!”時(shí)任景寧縣委辦干部毛華慶反復(fù)閱讀,心潮澎湃。
云景高速公路。記者 林云龍 徐彥 葉錦霞 攝
就說云景高速,長僅11余公里,景寧人卻盼了近11年。因?yàn)樗淼篮蜆蛄憾啵靸r(jià)較高,項(xiàng)目屢被擱置。
這條路,被納入53號文件,自2008年開工,于2013年建成。自此,畬鄉(xiāng)邁入全省“4小時(shí)交通圈”。
到2011年,景寧縣域生產(chǎn)總值突破30億元,較2007年翻了近一番。
一張藍(lán)圖繪到底,省級政策不斷迭代——
2012年,浙委115號文件出臺,加大力度,繼續(xù)支持景寧加快發(fā)展;
2018年,省政府專題會議明確,加強(qiáng)幫扶,支持景寧加快發(fā)展;
2022年,省委、省政府決定:以景寧為樣本,量身定制扶持政策,支持景寧走山區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展共同富裕特色之路。
關(guān)愛之情,匯聚成潮。
2023年,景寧縣域生產(chǎn)總值歷史性地突破百億元關(guān)口,縣域綜合實(shí)力在全國120個(gè)自治縣(旗)中的位置,不斷前移,躍居前列。
建縣40周年之際,習(xí)近平總書記在回信中說,40年來,景寧縣在民族團(tuán)結(jié)、特色發(fā)展等方面取得了可喜成績,各族人民生活越過越紅火,我感到十分高興。
他希望全縣各族干部群眾認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,繼續(xù)弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢,積極推進(jìn)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕,在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中譜寫畬鄉(xiāng)景寧發(fā)展新篇章。
總書記的回信,在畬鄉(xiāng)大地引起熱烈反響。景寧干部群眾紛紛表示,一定要深入領(lǐng)會貫徹總書記重要回信精神,共同團(tuán)結(jié)奮斗、共促繁榮發(fā)展,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,奮力走好特色發(fā)展之路,爭當(dāng)民族地區(qū)共同富裕先行示范。
牢記囑托,感恩奮進(jìn),畬鄉(xiāng)人民心連心、手牽手,正闊步踏上新征程。
編輯: 張潔
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