產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，也是夯實現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基底的重要支撐。

　　政府工作報告提出，“圍繞制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”“加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平”。

　　今年全國兩會上，結(jié)合自身工作實際，來自陜西的代表委員們就持續(xù)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。

　　走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路

　　政府工作報告指出，穩(wěn)步推進節(jié)能降碳。統(tǒng)籌能源安全穩(wěn)定供應和綠色低碳發(fā)展，科學有序推進碳達峰碳中和。

　　“榆林市在實現(xiàn)‘雙碳’目標的道路上，全力推動煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展，堅持系統(tǒng)謀劃、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展的總體思路，著力打造世界一流高端能源化工基地。”全國人大代表、榆林市市長張勝利表示。

　　“我們將堅定走黃河流域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新路子。”張勝利說，“我們將以習近平總書記來陜考察重要講話重要指示為引領(lǐng)，以全省‘三個年’活動為抓手，推動資源開發(fā)由‘三個轉(zhuǎn)化’向保障國家綜合能源供給安全轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)體系由能化主導向多元融合多極支撐轉(zhuǎn)變、發(fā)展動力由資源驅(qū)動向科技引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。”

　　張勝利表示，榆林將著力打造世界一流高端能化基地，對標“雙碳”目標要求，推動傳統(tǒng)能化產(chǎn)業(yè)升級改造;著力發(fā)展先進制造業(yè)，用應用場景換產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展礦山、能化、氫能、新能源等先進裝備制造業(yè)，培育新的增長極;著力發(fā)展文化旅游業(yè)，保護好、傳承好、利用好黃河文化、黃土文化、長城文化、轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北紅色文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，發(fā)展朝陽產(chǎn)業(yè);著力發(fā)展縣域經(jīng)濟，建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，全面推進鄉(xiāng)村振興，不僅讓黃河兩岸山清水秀、長久安瀾，還讓兩岸百姓生活富裕、生態(tài)宜居。

　　承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)區(qū)域互利共贏

　　“政府工作報告指出，實施城市更新行動，促進區(qū)域優(yōu)勢互補、各展其長。”全國政協(xié)委員、安康市副市長楊淼說，近年來，東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移步伐進一步加快，中西部地區(qū)也積極發(fā)揮資源豐富、要素成本低、市場潛力大的優(yōu)勢，不斷創(chuàng)造更好條件承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移注入了更大活力。”楊淼表示，隨著“一帶一路”建設、西部大開發(fā)等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，生產(chǎn)力布局和政策扶持向中西部地區(qū)傾斜的力度將逐步加大，必將進一步健全區(qū)域合作互助，促進發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)、東中西部共同發(fā)展。

　　如何更有效地立足區(qū)域特色，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程發(fā)揮地區(qū)的創(chuàng)新能力，實現(xiàn)東部與中西部地區(qū)的互利共贏?楊淼表示，西部地方政府應準確定位區(qū)域發(fā)展方向，綜合考量自身發(fā)展承載力和承接力，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈重構(gòu)過程中實現(xiàn)承接轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型升級。同時，建立跨區(qū)域發(fā)展機制和積極承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，需要政府統(tǒng)籌引導，更需要市場這只“看不見的手”發(fā)揮在資源配置中的基礎性作用。要實現(xiàn)科學精準承接，通過市場機制實現(xiàn)轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地間的合作共贏，增強合作動力和承接產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　“此外，國家應加大和加快支持內(nèi)陸地區(qū)改善交通物流基礎設施條件，解決物流配套體系不完善的問題，進一步優(yōu)化西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。”楊淼說。

　　智能化助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　政府工作報告指出，“推進煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā)，加快建設新型能源體系”“完善支持綠色發(fā)展的政策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進資源節(jié)約集約利用，推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳”。

　　“碳達峰、碳中和的過程是煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級乃至走向變革式發(fā)展的過程。”全國人大代表、陜煤集團陜北礦業(yè)神南產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司副總經(jīng)理馬曉燕表示，作為我國主體能源，煤炭行業(yè)應該逐步朝著低碳清潔的方向發(fā)展，對標“雙碳”任務推進煤炭消費轉(zhuǎn)型升級。

　　馬曉燕表示，智能化技術(shù)與煤炭行業(yè)的融合發(fā)展正在助推行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，許多新的模式正在涌現(xiàn)。“但就整體而言，煤炭行業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型道路還很漫長。其中，關(guān)鍵設備核心技術(shù)創(chuàng)新、智能裝備應用指導等瓶頸亟需解決。”她說。

　　“攻克煤礦智能化技術(shù)裝備瓶頸是行業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎支撐。”馬曉燕建議，應加強煤礦智能化裝備攻關(guān)，不斷提高煤炭領(lǐng)域的智能化裝備制造水平和供給能力;大力發(fā)展服務型煤炭裝備制造，利用新一代信息技術(shù)賦能新制造、催生新業(yè)態(tài)，深度融合先進制造業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)服務業(yè);大力推廣應用煤礦大型高端綜采成套裝備及其智能制造關(guān)鍵技術(shù)，如積極引入“5G+智能制造”新技術(shù)及裝備，進一步加快煤礦先進開采技術(shù)的推廣和產(chǎn)業(yè)化應用。

　　此外，馬曉燕建議，要重點圍繞傳統(tǒng)能源行業(yè)完善高等教育、專業(yè)學習、崗位培訓和技能人才培養(yǎng)體系，為傳統(tǒng)能源行業(yè)的轉(zhuǎn)型提供智力支持。(記者 屈荔鵬)