新華社合肥12月3日電(記者馬姝瑞、汪海月)在58歲的楊雪松眼前,群山披綠,一株株茶樹在陽光下更顯青翠,預(yù)示著這千畝茶園來年春天的豐收。很難想象,數(shù)年前這片山場還是沒有道路的雜木林,本地人都難以出入。
楊雪松的18畝竹林、5畝多水田曾經(jīng)就分散在雜木山場中。如今,這些竹林、水田在“存”入“兩山銀行”后化零為整,成了白茶茶園的一部分,對主人來說,也從實(shí)物變成了資產(chǎn)。
隨著整體脫貧和全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),中國“三農(nóng)”工作重心已歷史性轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上。產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕等是這一戰(zhàn)略的重要要求。
安徽省宣城市旌德縣柳溪村千畝白茶茶園。(新華社記者 馬姝瑞 攝)
得益于“綠水青山就是金山銀山”理念的深入人心,既能維護(hù)生態(tài)環(huán)境,又能促進(jìn)共同富裕的綠色產(chǎn)業(yè)成為廣大農(nóng)村不約而同的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,“兩山銀行”由此而生。
掛牌三個多月的安徽省首家“兩山銀行”,就設(shè)立在楊雪松的家鄉(xiāng)——宣城市旌德縣柳溪村。在這家特殊的“銀行”,農(nóng)民們“存”入閑田、林地等,拿到《旌德縣生態(tài)資源受益權(quán)證》作為“存折”;整合起來的零散資產(chǎn)由“銀行”作為平臺,接洽合適的項目和投資人,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營,再給予“儲戶”分紅收益。
“借鑒銀行分散式輸入、集中式輸出的存貸模式,農(nóng)戶手中碎片化的林業(yè)生態(tài)資源被規(guī)?;諆?、專業(yè)化整合、市場化運(yùn)作,由兩山銀行通過股份合作、發(fā)包租賃、委托運(yùn)營、服務(wù)創(chuàng)收等形式,交到投資者手中運(yùn)營。”柳溪村黨總支書記姚洪武說。
楊雪松展示自己的《旌德縣生態(tài)資源受益權(quán)證》。(新華社記者 馬姝瑞 攝)
目前,這個山多地少的皖南山村中,236本“生態(tài)資源受益權(quán)證”已經(jīng)發(fā)放。農(nóng)戶若有新的“存儲”需求,“兩山銀行”也可隨時受理。
“以前,村民們的竹林和雜木都混長在山場,沒有規(guī)劃利用、沒有道路設(shè)施,近四十年不產(chǎn)生效益;五畝地分成十幾塊散落在不同地方,吸引不來好項目。”楊雪松回憶說。
按照每畝70元、十年一次付清的方式,如今他已拿到第一筆16000多元的分紅收益。而柳溪村則發(fā)展起了總面積達(dá)2276畝的白茶、香榧和果園三大基地,2020年村民僅在基地務(wù)工收入就達(dá)360萬元,村集體經(jīng)濟(jì)收入54.7萬元。
從地處皖南山區(qū)的柳溪村,到東鄰江蘇的安徽省明光市已“存儲”林地5000余畝、林木12萬余株的管店鎮(zhèn)鎮(zhèn)級“森林銀行”,再到大別山區(qū)岳西縣啟動“兩山銀行”試點(diǎn),探索“生態(tài)資源—資產(chǎn)—資本”的轉(zhuǎn)換路徑……在安徽這個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟(jì)化的農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。
安徽省宣城市旌德縣柳溪村的千畝白茶茶園和新建的鄉(xiāng)村道路。(新華社記者 馬姝瑞 攝)
“存入”綠水青山,“取出”金山銀山。不僅是在安徽,浙江、江西、陜西等地都探索借助“兩山銀行”的模式,將農(nóng)村獨(dú)特的資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提高農(nóng)民和村集體收入。
在“兩山”理念的誕生地浙江湖州,不僅廣泛成立縣區(qū)“兩山銀行”,還將其發(fā)展成聯(lián)盟,在區(qū)域品牌共塑、資源統(tǒng)籌共謀、項目聯(lián)合推介等方面推動各縣區(qū)開展創(chuàng)新合作,探索生態(tài)產(chǎn)品價值的實(shí)現(xiàn)方案。
在江西,除了“兩山銀行”外,還發(fā)展出“生態(tài)產(chǎn)品儲蓄銀行”“濕地銀行”等新平臺,催生出“畜禽潔養(yǎng)貸”“森林贖買項目貸”“古村落金融貸”“景區(qū)收費(fèi)權(quán)抵押貸”等不同側(cè)重點(diǎn)的綠色金融產(chǎn)品。2020年,江西全省綠色信貸余額達(dá)2586.6億元,同比增長20%。
農(nóng)民們“存”入閑田、林地等,拿到《旌德縣生態(tài)資源受益權(quán)證》作為“存折”。(新華社記者 馬姝瑞 攝)
“兩山銀行”亦高度重視在整合中保護(hù)農(nóng)民和集體的利益,并采取了多項切實(shí)舉措。
以柳溪村為例,村級組織將不直接參與經(jīng)營。“專業(yè)的人做專業(yè)的事,村級兩山銀行將聚焦在為投資者提供管理、融資、政策對接等一條龍服務(wù),確保集體和農(nóng)民獲得保底收益。”柳溪村駐村工作隊隊長、黨總支第一書記胡黎明說。
未來,柳溪村還有著更大的目標(biāo),把近7000畝散落在農(nóng)戶手中的低效碎片化山場、旱地、農(nóng)田、水域等都存起來,轉(zhuǎn)化為可計價、可交易、可融資的資產(chǎn),讓懂技術(shù)會管理的投資人來經(jīng)營。
“那時,農(nóng)民的收入會更高,柳溪也會更美。”楊雪松充滿期待。
編輯: 穆小蕊
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