記者 杜靜波 攝

　　8月24日下午，省政協(xié)月度協(xié)商“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作”座談會召開。

　　省政協(xié)委員，省外經(jīng)貿(mào)實業(yè)集團有限公司副總經(jīng)理袁京連發(fā)言：

　　近年來，我國海淘用戶規(guī)模不斷擴大。根據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年我國海淘用戶規(guī)模將擴大至2.35億人。陜西電子商務領域也呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長態(tài)勢，市場規(guī)模不斷擴大，企業(yè)應用不斷深入，相關服務業(yè)快速發(fā)展，并逐步向研發(fā)、生產(chǎn)、流通、消費等傳統(tǒng)經(jīng)濟領域滲透，成為引領生產(chǎn)、生活方式變革的重要推動力。“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃和“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃的提出使陜西站在前所未有的歷史機遇面前，把握政策紅利，大力培育陜西跨境電子商務的任務已經(jīng)迫在眉睫。

　　一、陜西跨境電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀

　　(一)跨境電商產(chǎn)品種類與貿(mào)易對象多元化。陜西跨境電子商務產(chǎn)品種類多樣，大多是具有陜西特色的風味產(chǎn)品、營養(yǎng)品、保健品、電子類產(chǎn)品、特色果汁、品牌家電、特色工藝品等，貿(mào)易對象也比較多元化，如俄羅斯、美國、澳大利亞、英國等國家。

　　(二)配套電商園區(qū)逐步形成。隨著“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略規(guī)劃的提出，陜西省搶抓戰(zhàn)略機遇，積極建成了一批電子商務產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。西安高新區(qū)和西安國際港務區(qū)憑借良好的投資環(huán)境、完善的市場化機制及其活躍的經(jīng)濟，先后被確立為國家級電子商務示范基地。

　　(三)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。陜西作為科技資源大省,擁有高等院校80余所,各類科研機構千余家,科技企業(yè)萬余家,有國家和省級重點實驗室、工程技術中心186個,為帶動全省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)陜西省產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級起著積極作用。

　　二、陜西跨境電子商務發(fā)展存在的問題

　　(一)跨境電子商務基礎薄弱。陜西地處我國中西部地區(qū)，受對外開放程度較低的影響，企業(yè)跨境電子商務敏感度不高,自身管理水平相對較低,資金、技術和人才相對匱乏,相關支撐服務體系尚不完善，在發(fā)展跨境電子商務時障礙重重。

　　(二)電子商務人才流失嚴重。電子商務專業(yè)人才短缺是制約電子商務發(fā)展的重要因素。雖然陜西是教育大省，但尚未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，電子商務環(huán)境不夠健全，不能為電子商務專業(yè)人才提供足夠的發(fā)展空間，大量電子商務高端人才及領軍型人才很難扎根，人才流失現(xiàn)象十分嚴重。

　　(三)物流配套體系仍需健全。陜西尚未建立強大的物流配送體系，物流管理水平較低，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)達程度欠缺，全球范圍的物流配送能力尚顯不足。

　　三、關于陜西電子商務發(fā)展的建議

　　(一)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，助推跨境電商發(fā)展。發(fā)揮好陜西省作為“一帶一路”戰(zhàn)略重要節(jié)點的區(qū)位優(yōu)勢和高新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的技術優(yōu)勢，引進國內(nèi)外各類企業(yè)來陜西設立電子商務企業(yè)和電子商務結算中心。鼓勵自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，推動本地電子商務創(chuàng)業(yè)。支持電子商務平臺企業(yè)發(fā)展，鼓勵中小企業(yè)在第三方平臺開展電子商務應用。

　　(二)提升跨境電子商務綜合服務。利用大數(shù)據(jù)技術的不斷應用和發(fā)展，通過整合產(chǎn)業(yè)鏈、貿(mào)易鏈、監(jiān)管鏈和數(shù)據(jù)鏈，在原有信息與交易服務的基礎上向涵蓋支付、物流、信用、產(chǎn)品質(zhì)量保險和金融等方向發(fā)展，為跨境全流程在線貿(mào)易提供全方位的集成服務，推動傳統(tǒng)加工貿(mào)易與跨境電子商務的融合發(fā)展，形成跨境電子商務綜合服務業(yè)。

　　(三)健全跨境電子商務重點領域法律法規(guī)培訓機制。受新冠疫情和國際形勢深刻變化的雙重影響，陜西跨境電子商務面臨著復雜多變的境外風險，如海外合規(guī)風險、跨境爭議糾紛及進出口管制等風險。政府部門需要定期舉辦境外商務風險防范系列培訓，通過專家講解、企業(yè)分享、現(xiàn)場答疑等多種形式，為優(yōu)化企業(yè)及境外營商環(huán)境、預防境外風險提供政府支持。

　　(四)打造完整的跨境電子商務生態(tài)圈。規(guī)劃建設區(qū)域性跨境電子商務物流節(jié)點，打通“最后一公里”，形成覆蓋全球的物流配送網(wǎng)絡、物流信息網(wǎng)絡和倉儲服務，降低產(chǎn)品成本，提高企業(yè)效益，逐步形成完整的跨境電子商務生態(tài)圈。