近日，2021年第6期《求是》雜志發(fā)表了習近平總書記的重要文章《努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地》，這是總書記2018年5月28日在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上講話的一部分。

　　總書記指出，我國廣大科技工作者要把握大勢、搶占先機，直面問題、迎難而上，瞄準世界科技前沿，引領科技發(fā)展方向，肩負起歷史賦予的重任，勇做新時代科技創(chuàng)新的排頭兵。

　　挺立時代潮頭，密切跟蹤關注科技創(chuàng)新發(fā)展最前沿和新趨勢，帶頭學習新科技。筆記君注意到，黨的十九大以來，前沿技術成為中央政治局集體學習的一個重要主題，已進行了四次。

　　一起梳理學習!

　　2017年12月8日，實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略

　　2018年10月31日，人工智能發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

　　2019年10月24日，區(qū)塊鏈技術發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

　　2020年10月16日，量子科技研究和應用前景

　　圖為國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)展示中心的“時空隧道” 貴州日報當代融媒體記者 張凱/攝

　　(一)大數(shù)據(jù)

　　2017年12月8日，中共中央政治局就實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進行第二次集體學習。

　　習近平總書記在主持學習時強調，要“審時度勢精心謀劃超前布局力爭主動，實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略加快建設數(shù)字中國”。

　　重要意義

　　大數(shù)據(jù)是信息化發(fā)展的新階段。

　　隨著信息技術和人類生產生活交匯融合，互聯(lián)網快速普及，全球數(shù)據(jù)呈現(xiàn)爆發(fā)增長、海量集聚的特點，對經濟發(fā)展、社會治理、國家管理、人民生活都產生了重大影響。

　　世界各國都把推進經濟數(shù)字化作為實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要動能，在前沿技術研發(fā)、數(shù)據(jù)開放共享、隱私安全保護、人才培養(yǎng)等方面做了前瞻性布局。

　　如何實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略?

　　推動大數(shù)據(jù)技術產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　要瞄準世界科技前沿，集中優(yōu)勢資源突破大數(shù)據(jù)核心技術，加快構建自主可控的大數(shù)據(jù)產業(yè)鏈、價值鏈和生態(tài)系統(tǒng)。

　　要加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，統(tǒng)籌規(guī)劃政務數(shù)據(jù)資源和社會數(shù)據(jù)資源，完善基礎信息資源和重要領域信息資源建設，形成萬物互聯(lián)、人機交互、天地一體的網絡空間。

　　要發(fā)揮我國制度優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，面向國家重大需求，面向國民經濟發(fā)展主戰(zhàn)場，全面實施促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動，完善大數(shù)據(jù)發(fā)展政策環(huán)境。

　　要堅持數(shù)據(jù)開放、市場主導，以數(shù)據(jù)為紐帶促進產學研深度融合，形成數(shù)據(jù)驅動型創(chuàng)新體系和發(fā)展模式，培育造就一批大數(shù)據(jù)領軍企業(yè)，打造多層次、多類型的大數(shù)據(jù)人才隊伍。

　　構建以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經濟

　　要堅持以供給側結構性改革為主線，加快發(fā)展數(shù)字經濟，推動實體經濟和數(shù)字經濟融合發(fā)展，推動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經濟深度融合，繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網絡化、智能化發(fā)展。

　　要深入實施工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)推進工業(yè)互聯(lián)網基礎設施和數(shù)據(jù)資源管理體系建設，發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎資源作用和創(chuàng)新引擎作用，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的數(shù)字經濟。

　　運用大數(shù)據(jù)提升國家治理現(xiàn)代化水平

　　要建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學決策和社會治理的機制，推進政府管理和社會治理模式創(chuàng)新，實現(xiàn)政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化。

　　要以推行電子政務、建設智慧城市等為抓手，以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑，推動技術融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合，打通信息壁壘，形成覆蓋全國、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的數(shù)據(jù)共享大平臺，構建全國信息資源共享體系，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務。

　　要充分利用大數(shù)據(jù)平臺，綜合分析風險因素，提高對風險因素的感知、預測、防范能力。

　　要加強政企合作、多方參與，加快公共服務領域數(shù)據(jù)集中和共享，推進同企業(yè)積累的社會數(shù)據(jù)進行平臺對接，形成社會治理強大合力。

　　要加強互聯(lián)網內容建設，建立網絡綜合治理體系，營造清朗的網絡空間。

　　運用大數(shù)據(jù)促進保障和改善民生

　　要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推進“互聯(lián)網+教育”、“互聯(lián)網+醫(yī)療”、“互聯(lián)網+文化”等，讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路，不斷提升公共服務均等化、普惠化、便捷化水平。

　　要堅持問題導向，抓住民生領域的突出矛盾和問題，強化民生服務，彌補民生短板，推進教育、就業(yè)、社保、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房、交通等領域大數(shù)據(jù)普及應用，深度開發(fā)各類便民應用。

　　要加強精準扶貧、生態(tài)環(huán)境領域的大數(shù)據(jù)運用，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)助力，為加快改善生態(tài)環(huán)境助力。

　　切實保障國家數(shù)據(jù)安全

　　要加強關鍵信息基礎設施安全保護，強化國家關鍵數(shù)據(jù)資源保護能力，增強數(shù)據(jù)安全預警和溯源能力。

　　要加強政策、監(jiān)管、法律的統(tǒng)籌協(xié)調，加快法規(guī)制度建設。

　　要制定數(shù)據(jù)資源確權、開放、流通、交易相關制度，完善數(shù)據(jù)產權保護制度。

　　要加大對技術專利、數(shù)字版權、數(shù)字內容產品及個人隱私等的保護力度，維護廣大人民群眾利益、社會穩(wěn)定、國家安全。

　　要加強國際數(shù)據(jù)治理政策儲備和治理規(guī)則研究，提出中國方案。

　　圖為浙江大學、之江實驗室代表在發(fā)布活動上介紹“億級神經元的神經擬態(tài)類腦計算機”。新華社記者 黃宗治/攝

　　(二)人工智能

　　2018年10月31日，中央政治局就人工智能發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢舉行第九次集體學習。

　　習近平總書記在主持學習時強調，要“加強領導做好規(guī)劃明確任務夯實基礎，推動我國新一代人工智能健康發(fā)展”。

　　重要意義

　　人工智能是引領這一輪科技革命和產業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術，具有溢出帶動性很強的“頭雁”效應。在移動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、超級計算、傳感網、腦科學等新理論新技術的驅動下，人工智能加速發(fā)展，呈現(xiàn)出深度學習、跨界融合、人機協(xié)同、群智開放、自主操控等新特征，正在對經濟發(fā)展、社會進步、國際政治經濟格局等方面產生重大而深遠的影響。

　　加快發(fā)展新一代人工智能是我們贏得全球科技競爭主動權的重要戰(zhàn)略抓手，是推動我國科技跨越發(fā)展、產業(yè)優(yōu)化升級、生產力整體躍升的重要戰(zhàn)略資源。

　　我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，迫切需要新一代人工智能等重大創(chuàng)新添薪續(xù)力。

　　如何推動人工智能?

　　必須加強研判，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同創(chuàng)新，穩(wěn)步推進，把增強原創(chuàng)能力作為重點，以關鍵核心技術為主攻方向，夯實新一代人工智能發(fā)展的基礎

　　要加強基礎理論研究，支持科學家勇闖人工智能科技前沿的“無人區(qū)”，努力在人工智能發(fā)展方向和理論、方法、工具、系統(tǒng)等方面取得變革性、顛覆性突破，確保我國在人工智能這個重要領域的理論研究走在前面、關鍵核心技術占領制高點。

　　要主攻關鍵核心技術，以問題為導向，全面增強人工智能科技創(chuàng)新能力，加快建立新一代人工智能關鍵共性技術體系，在短板上抓緊布局，確保人工智能關鍵核心技術牢牢掌握在自己手里。

　　要強化科技應用開發(fā)，緊緊圍繞經濟社會發(fā)展需求，充分發(fā)揮我國海量數(shù)據(jù)和巨大市場應用規(guī)模優(yōu)勢，堅持需求導向、市場倒逼的科技發(fā)展路徑，積極培育人工智能創(chuàng)新產品和服務，推進人工智能技術產業(yè)化，形成科技創(chuàng)新和產業(yè)應用互相促進的良好發(fā)展局面。

　　要加強人才隊伍建設，以更大的決心、更有力的措施，打造多種形式的高層次人才培養(yǎng)平臺，加強后備人才培養(yǎng)力度，為科技和產業(yè)發(fā)展提供更加充分的人才支撐。

　　要深入把握新一代人工智能發(fā)展的特點，加強人工智能和產業(yè)發(fā)展融合，為高質量發(fā)展提供新動能

　　要圍繞建設現(xiàn)代化經濟體系，以供給側結構性改革為主線，把握數(shù)字化、網絡化、智能化融合發(fā)展契機，在質量變革、效率變革、動力變革中發(fā)揮人工智能作用，提高全要素生產率。

　　要培育具有重大引領帶動作用的人工智能企業(yè)和產業(yè)，構建數(shù)據(jù)驅動、人機協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能經濟形態(tài)。

　　要發(fā)揮人工智能在產業(yè)升級、產品開發(fā)、服務創(chuàng)新等方面的技術優(yōu)勢，促進人工智能同一、二、三產業(yè)深度融合，以人工智能技術推動各產業(yè)變革，在中高端消費、創(chuàng)新引領、綠色低碳、共享經濟、現(xiàn)代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。

　　要推動智能化信息基礎設施建設，提升傳統(tǒng)基礎設施智能化水平，形成適應智能經濟、智能社會需要的基礎設施體系。

　　要加強人工智能同保障和改善民生的結合，從保障和改善民生、為人民創(chuàng)造美好生活的需要出發(fā)，推動人工智能在人們日常工作、學習、生活中的深度運用，創(chuàng)造更加智能的工作方式和生活方式

　　要抓住民生領域的突出矛盾和難點，加強人工智能在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、住房、交通、助殘養(yǎng)老、家政服務等領域的深度應用，創(chuàng)新智能服務體系。

　　要加強人工智能同社會治理的結合，開發(fā)適用于政府服務和決策的人工智能系統(tǒng)，加強政務信息資源整合和公共需求精準預測，推進智慧城市建設，促進人工智能在公共安全領域的深度應用，加強生態(tài)領域人工智能運用，運用人工智能提高公共服務和社會治理水平。

　　要加強人工智能發(fā)展的潛在風險研判和防范，維護人民利益和國家安全，確保人工智能安全、可靠、可控。

　　要整合多學科力量，加強人工智能相關法律、倫理、社會問題研究，建立健全保障人工智能健康發(fā)展的法律法規(guī)、制度體系、倫理道德。

　　區(qū)塊鏈形象示意圖。(資料圖片) 圖：人民日報

　　(三)區(qū)塊鏈

　　2019年10月24日，中央政治局就區(qū)塊鏈技術發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進行第十八次集體學習。

　　習近平總書記在主持學習時強調，要“把區(qū)塊鏈作為核心技術自主創(chuàng)新重要突破口，加快推動區(qū)塊鏈技術和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”。

　　重要意義

　　區(qū)塊鏈技術的集成應用在新的技術革新和產業(yè)變革中起著重要作用。

　　區(qū)塊鏈技術應用已延伸到數(shù)字金融、物聯(lián)網、智能制造、供應鏈管理、數(shù)字資產交易等多個領域。

　　目前，全球主要國家都在加快布局區(qū)塊鏈技術發(fā)展。我國在區(qū)塊鏈領域擁有良好基礎，要加快推動區(qū)塊鏈技術和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極推進區(qū)塊鏈和經濟社會融合發(fā)展。

　　如何加快推進區(qū)塊鏈技術?

　　要強化基礎研究，提升原始創(chuàng)新能力，努力讓我國在區(qū)塊鏈這個新興領域走在理論最前沿、占據(jù)創(chuàng)新制高點、取得產業(yè)新優(yōu)勢

　　要推動協(xié)同攻關，加快推進核心技術突破，為區(qū)塊鏈應用發(fā)展提供安全可控的技術支撐。

　　要加強區(qū)塊鏈標準化研究，提升國際話語權和規(guī)則制定權。

　　要加快產業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好市場優(yōu)勢，進一步打通創(chuàng)新鏈、應用鏈、價值鏈。

　　要構建區(qū)塊鏈產業(yè)生態(tài)，加快區(qū)塊鏈和人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網等前沿信息技術的深度融合，推動集成創(chuàng)新和融合應用。

　　要加強人才隊伍建設，建立完善人才培養(yǎng)體系，打造多種形式的高層次人才培養(yǎng)平臺，培育一批領軍人物和高水平創(chuàng)新團隊。

　　要抓住區(qū)塊鏈技術融合、功能拓展、產業(yè)細分的契機，發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務流程、降低運營成本、提升協(xié)同效率、建設可信體系等方面的作用

　　要推動區(qū)塊鏈和實體經濟深度融合，解決中小企業(yè)貸款融資難、銀行風控難、部門監(jiān)管難等問題。

　　要利用區(qū)塊鏈技術探索數(shù)字經濟模式創(chuàng)新，為打造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境提供動力，為推進供給側結構性改革、實現(xiàn)各行業(yè)供需有效對接提供服務，為加快新舊動能接續(xù)轉換、推動經濟高質量發(fā)展提供支撐。

　　要探索“區(qū)塊鏈+”在民生領域的運用，積極推動區(qū)塊鏈技術在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、精準脫貧、醫(yī)療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會救助等領域的應用，為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優(yōu)質的公共服務。

　　要推動區(qū)塊鏈底層技術服務和新型智慧城市建設相結合，探索在信息基礎設施、智慧交通、能源電力等領域的推廣應用，提升城市管理的智能化、精準化水平。

　　要利用區(qū)塊鏈技術促進城市間在信息、資金、人才、征信等方面更大規(guī)模的互聯(lián)互通，保障生產要素在區(qū)域內有序高效流動。

　　要探索利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享模式，實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護和利用，促進業(yè)務協(xié)同辦理，深化“最多跑一次”改革，為人民群眾帶來更好的政務服務體驗。

　　要加強對區(qū)塊鏈技術的引導和規(guī)范，加強對區(qū)塊鏈安全風險的研究和分析，密切跟蹤發(fā)展動態(tài)，積極探索發(fā)展規(guī)律

　　要探索建立適應區(qū)塊鏈技術機制的安全保障體系，引導和推動區(qū)塊鏈開發(fā)者、平臺運營者加強行業(yè)自律、落實安全責任。

　　要把依法治網落實到區(qū)塊鏈管理中，推動區(qū)塊鏈安全有序發(fā)展。

　　2016年11月26日，“墨子號”量子科學實驗衛(wèi)星與興隆量子通信地面站建立天地鏈路。(金立旺/新華社)

　　(四)量子科技

　　2020年10月16日，中央政治局就量子科技研究和應用前景舉行第二十四次集體學習。

　　習近平總書記在主持學習時強調，要“深刻認識推進量子科技發(fā)展重大意義，加強量子科技發(fā)展戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)布局”。

　　重大意義

　　近年來，量子科技發(fā)展突飛猛進，成為新一輪科技革命和產業(yè)變革的前沿領域。加快發(fā)展量子科技，對促進高質量發(fā)展、保障國家安全具有非常重要的作用。

　　量子力學是人類探究微觀世界的重大成果。量子科技發(fā)展具有重大科學意義和戰(zhàn)略價值，是一項對傳統(tǒng)技術體系產生沖擊、進行重構的重大顛覆性技術創(chuàng)新，將引領新一輪科技革命和產業(yè)變革方向。

　　如何加強量子科技發(fā)展?

　　系統(tǒng)總結成功經驗

　　要系統(tǒng)總結我國量子科技發(fā)展的成功經驗，借鑒國外的有益做法，深入分析研判量子科技發(fā)展大勢，找準我國量子科技發(fā)展的切入點和突破口，統(tǒng)籌基礎研究、前沿技術、工程技術研發(fā)，培育量子通信等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，搶占量子科技國際競爭制高點，構筑發(fā)展新優(yōu)勢。

　　加強頂層設計和前瞻布局

　　加強戰(zhàn)略研判，堅持創(chuàng)新自信，敢啃硬骨頭，在組織實施長周期重大項目中加強頂層設計和前瞻布局，加強多學科交叉融合和多技術領域集成創(chuàng)新，形成我國量子科技發(fā)展的體系化能力。

　　健全政策支持體系

　　要加快營造推進量子科技發(fā)展的良好政策環(huán)境，形成更加有力的政策支持。

　　要保證對量子科技領域的資金投入，同時帶動地方、企業(yè)、社會加大投入力度。

　　要加大對科研機構和高校對量子科技基礎研究的投入，加強國家戰(zhàn)略科技力量統(tǒng)籌建設，完善科研管理和組織機制。

　　加快基礎研究突破和關鍵核心技術攻關

　　要統(tǒng)籌量子科技領域人才、基地、項目，實現(xiàn)全要素一體化配置，加快推進量子科技重大項目實施。

　　要加大關鍵核心技術攻關，不畏艱難險阻，勇攀科學高峰，在量子科技領域再取得一批高水平原創(chuàng)成果。

　　培養(yǎng)造就高水平人才隊伍

　　要加快量子科技領域人才培養(yǎng)力度，加快培養(yǎng)一批量子科技領域的高精尖人才，建立適應量子科技發(fā)展的專門培養(yǎng)計劃，打造體系化、高層次量子科技人才培養(yǎng)平臺。

　　要圍繞量子科技前沿方向，加強相關學科和課程體系建設，造就一批能夠把握世界科技大勢、善于統(tǒng)籌協(xié)調的世界級科學家和領軍人才，發(fā)現(xiàn)一批創(chuàng)新思維活躍、敢闖“無人區(qū)”的青年才俊和頂尖人才。

　　要建立以信任為前提的頂尖科學家負責制，給他們充分的人財物自主權和技術路線決定權，鼓勵優(yōu)秀青年人才勇挑重擔。

　　要用好人才評價這個“指揮棒”，完善科技人員績效考核評價機制，把科研人員創(chuàng)造性活動從不合理的經費管理、人才評價等體制中解放出來，營造有利于激發(fā)科技人才創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)。

　　促進產學研協(xié)同創(chuàng)新

　　要提高量子科技理論研究成果向實用化、工程化轉化的速度和效率，積極吸納企業(yè)參與量子科技發(fā)展，引導更多高校、科研院所積極開展量子科技基礎研究和應用研發(fā)，促進產學研深度融合和協(xié)同創(chuàng)新。

　　要加強量子科技領域國際合作，提升量子科技領域國際合作的層次和水平。

　　策劃：學而時習工作室 編輯：尹霞 何雯雯 韓辰 審核：宋維強 監(jiān)制：馬建輝