新華社北京3月1日電　題：形成全面完整的文物保護法律認知——國家文物局有關(guān)負責人就學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的文物保護法答記者問

　　新華社記者施雨岑、胡夢雪

　　十四屆全國人大常委會第十二次會議2024年11月8日表決通過新修訂的文物保護法，該法自2025年3月1日起施行。中共中央宣傳部、文化和旅游部、國家文物局、司法部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、全國普法辦公室近日聯(lián)合印發(fā)關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國文物保護法》的通知。

　　如何認識文物保護法修訂的重要意義?通知就做好文物保護法學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作提出哪些具體舉措?下一步工作有哪些安排?國家文物局有關(guān)負責人接受了記者的提問。

　　以最嚴格制度最嚴密法治保護文化遺產(chǎn)

　　問：文物保護法修訂及通知出臺有何意義?

　　答：此次修訂，在保持文物保護基本框架制度穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，修訂和增加了一些制度規(guī)范，對于推動新時代文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強歷史自覺、堅定文化自信，建設(shè)文化強國，具有重要而深遠的意義。

　　一是堅決落實黨中央決策部署。明確文物工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng);支持和規(guī)范文物價值挖掘闡釋;支持開展文物保護國際交流與合作，體現(xiàn)了新時代對文物工作的新要求。

　　二是進一步完善文物保護管理制度。例如，新增地上文物“先調(diào)查、后建設(shè)”，地下文物“先考古、后出讓”保護前置機制等。

　　三是大力推動讓文物活起來。明確鼓勵開展文物利用研究，鼓勵開展文物保護數(shù)字化工作，要求文物保護單位盡可能向社會開放，鼓勵文物收藏單位提高館藏文物利用效率，充分體現(xiàn)文物由人民創(chuàng)造、為人民享有、被人民傳承的理念。

　　四是加大違法行為處罰力度。例如，規(guī)定文物行政部門依法實施監(jiān)督檢查時可以采取行政強制措施，明確了人民檢察院在文物保護領(lǐng)域的公益訴訟職能，筑牢文物“應(yīng)保盡保”的法治屏障。

　　修訂后的文物保護法以最嚴格制度最嚴密法治保護文化遺產(chǎn)。為進一步加強文物保護法的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實施，引導(dǎo)社會各界自覺履行保護文物的義務(wù)，國家文物局會同中共中央宣傳部、文化和旅游部、司法部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、全國普法辦公室研究起草了通知。

　　全面準確完整掌握立法宗旨和主要內(nèi)容

　　問：通知提出了哪些學(xué)習(xí)宣傳貫徹舉措?

　　答：通知提出，各地區(qū)各部門要高度重視，持續(xù)增強學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實施文物保護法的自覺性，做好文物保護法學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。一是準確把握文物保護法修訂的主要內(nèi)容，二是廣泛開展文物保護法學(xué)習(xí)宣傳活動，三是扎實做好文物保護法貫徹實施。

　　通知要求，各地區(qū)各部門要緊密聯(lián)系工作實際，組織開展文物保護法學(xué)習(xí)宣傳活動，全面準確完整掌握文物保護法修訂的立法宗旨和主要內(nèi)容。要將文物保護法納入領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會國家法律清單，顯著提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法保護文物意識和能力。各級機關(guān)、企事業(yè)單位要認真組織學(xué)習(xí)文物保護法。要廣泛開展文物保護普法宣傳活動，推動文物保護法進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村等。各級各類新聞媒體要落實媒體公益普法制度，在全社會營造文物保護良好氛圍。

　　此外，各地區(qū)各部門要秉持敬畏歷史、熱愛文化之心，堅持保護第一、合理利用和最小干預(yù)原則，推動文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護和統(tǒng)一監(jiān)管，正確處理經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展與文物保護的關(guān)系，推動形成各地區(qū)各行業(yè)各負其責、齊抓共管的合力。

　　法律的生命力在于實施

　　問：國家文物局下一步在貫徹實施文物保護法方面有哪些安排?

　　答：法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。推動文物保護法宣傳貫徹實施已列入國家文物局2025年度工作要點。

　　扎實開展文物保護法的宣傳解讀。組織開展文物保護法培訓(xùn)宣講，通過舉辦文物保護法專題培訓(xùn)班、文物保護法青年骨干暑期班、巡回宣講等形式，幫助文物系統(tǒng)工作人員、文物領(lǐng)域從業(yè)人員以及社會公眾及時知悉、準確掌握、有效執(zhí)行、自覺遵守相關(guān)規(guī)定。指導(dǎo)、組織開展第一屆全國大學(xué)生文物保護法模擬法庭，加強以案釋法，推動文物法學(xué)教育和人才培養(yǎng)。加強與新聞媒體等合作，充分利用國際博物館日、文化和自然遺產(chǎn)日等時間節(jié)點，推出豐富生動的普法作品，舉辦形式多樣的宣傳活動，營造全社會依法保護文物的濃厚氛圍。

　　抓緊做好文物保護法的貫徹實施。國家文物局印發(fā)了貫徹落實文物保護法任務(wù)舉措分工安排，還將著力完善配套制度規(guī)定，加快推進《中華人民共和國文物保護法實施條例》《博物館藏品管理辦法》《文物進出境審核管理辦法》等修訂，組織開展與新修訂文物保護法不一致、不銜接的法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件清理。

　　大力推進文物法治基礎(chǔ)建設(shè)。推動國家文物局文物法治建設(shè)聯(lián)系點建設(shè)，充分發(fā)揮有關(guān)文博單位、高等院校和科研機構(gòu)的專業(yè)性、積極性，提高文物立法普法工作質(zhì)量，促進文物法學(xué)研究。繼續(xù)加強地方立法指導(dǎo)力度，指導(dǎo)各地制修訂貫徹實施文物保護法的地方性法規(guī)，不斷完善文物保護法律制度體系。