原標(biāo)題：摸清“家底”更要管好“家底”

　　十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議23日下午分組審議了《國(guó)務(wù)院關(guān)于2018年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于2018年度全國(guó)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告》。

　　與會(huì)人員普遍認(rèn)為，兩份報(bào)告較為全面地報(bào)告了各類國(guó)有資產(chǎn)的基本情況和資產(chǎn)管理的成效，客觀提出了存在的問題和下一步改革方向，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)全社會(huì)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。

　　李鉞鋒委員說，兩份報(bào)告框架清晰、內(nèi)容詳實(shí)，較為全面地反映出國(guó)有資產(chǎn)整體運(yùn)營(yíng)、管理狀況持續(xù)向好等情況;與此同時(shí)，報(bào)告堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)下一步工作提出很多創(chuàng)新舉措，交出了一份國(guó)有資產(chǎn)管理的“明白賬”。

　　廖曉軍委員認(rèn)為，摸清國(guó)有資產(chǎn)“家底”，是一項(xiàng)難度很大的工作，當(dāng)前的進(jìn)展實(shí)屬不易。然而，摸清“家底”并不是目的，應(yīng)進(jìn)一步著力于管好、用好國(guó)有資產(chǎn)，使其最大限度地發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，有效地服務(wù)于全體人民，服務(wù)于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　在審議中，部分與會(huì)人員對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理提出了建議。

　　那順孟和委員表示，國(guó)有資產(chǎn)是全體人民的共同財(cái)富。各有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)各類國(guó)有資產(chǎn)管理的主體責(zé)任，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、運(yùn)行流暢的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系;切合實(shí)際工作制定完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)制度，以制度管人、以制度管事、以制度管資產(chǎn)。

　　韓梅委員建議，要建立和完善預(yù)算管理與國(guó)有資產(chǎn)管理的銜接機(jī)制。通過預(yù)算管理，嚴(yán)控資產(chǎn)配置的源頭和資產(chǎn)處置的出口，既要防止超標(biāo)準(zhǔn)配置、過度配置和超前配置資產(chǎn)，更要嚴(yán)防部分地方政府利用虛假處置資產(chǎn)來虛增空轉(zhuǎn)財(cái)政收入、變相舉借隱性債務(wù)。

　　針對(duì)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理，尹中卿委員表示，當(dāng)前，行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理還存在著管理體制不順等一些問題，造成部分行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)配置不優(yōu)、使用效率不高、流失浪費(fèi)等情況，建議有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)進(jìn)一步理順管理體制等問題的調(diào)研，提出措施并加強(qiáng)立法。

　　朱明春委員建議，要加快行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)相結(jié)合，從源頭上實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置管理和預(yù)算管理的結(jié)合，提高資產(chǎn)配置的科學(xué)性和有效性，更好促進(jìn)社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展。