稅務(wù)機關(guān)今年公布黑名單案2781件

　　□　本報記者　蔡巖紅

　　國家稅務(wù)總局今天在“褒獎?wù)\信、聯(lián)懲失信”新聞發(fā)布會上披露,自2014年10月公布第一批“黑名單”以來,各級稅務(wù)機關(guān)累計公布“黑名單”案件達到10340件。今年1至6月,公布“黑名單”案件2781件,比去年同期增長80%。其中,偷稅案件497件,占比18%;虛開增值稅專用發(fā)票案件2050件,占比74%;騙取出口退稅等案件234件,占比8%。

　　加大公布力度實施聯(lián)合懲戒

　　稅務(wù)總局稽查局巡視員李國成介紹,為確保稅務(wù)部門懲戒措施落實到位,稅務(wù)總局組織各省稅務(wù)部門對“黑名單”當事人懲戒情況認真開展自查和督導(dǎo)檢查,依法依規(guī)對“黑名單”當事人采取更加嚴格的發(fā)票管理、出口退稅審核和高頻次稅收檢查等措施。據(jù)統(tǒng)計,截至2018年6月各級稅務(wù)機關(guān)共對“黑名單”當事人實施懲戒15080戶次。其中,對直接責任人注冊登記的其他企業(yè)信用降為D級554戶次;嚴格控制發(fā)票領(lǐng)用6170戶次;提高稅收檢查頻次3500戶次等。

　　稅務(wù)總局還積極參與會簽了公共資源交易等領(lǐng)域的近十個聯(lián)合懲戒備忘錄;與發(fā)展改革委等7部門共同簽發(fā)了關(guān)于限制特定嚴重失信人乘坐火車、民用航空器的文件。全國36個省級稅務(wù)機關(guān)已將上半年公布的2781件“黑名單”全部推送至同級相關(guān)部門,共計實施各項聯(lián)合懲戒措施2.5萬戶次。截至2018年6月,6737名“黑名單”當事人被市場監(jiān)督管理等部門限制擔任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事及經(jīng)理職務(wù);7456戶當事人被推送金融機構(gòu)限制融資授信。

　　為了利于“黑名單”當事人自我糾錯,稅務(wù)總局建立了納稅信用修復(fù)機制,鼓勵“黑名單”主體通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響等方式修復(fù)信用。今年上半年,全國公布的稅收違法“黑名單”案件中,已有172戶“黑名單”當事人主動繳清稅款、滯納金和罰款后被撤出公布。

　　嚴厲打擊騙稅虛開發(fā)票行為

　　為嚴厲打擊騙取出口退稅和虛開增值稅發(fā)票違法行為,稅務(wù)總局與公安部、海關(guān)總署和人民銀行等部門密切協(xié)作,將打擊騙稅和打擊虛開緊密結(jié)合,在全國范圍內(nèi)開展跨部門、跨區(qū)域?qū)ｍ椥袆?在維護國家經(jīng)濟秩序和稅收安全等方面取得明顯成效。

　　據(jù)介紹,2017年,全國各級稅務(wù)機關(guān)檢查涉嫌騙稅和虛開企業(yè)6.86萬戶,查處騙取出口退稅違法行為挽回稅款損失207億元;認定虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票及其他可抵扣憑證584萬份,涉及稅額1205億元。

　　稅務(wù)部門最新數(shù)據(jù)顯示,2018年1至6月,全國各級稅務(wù)機關(guān)共對5.63萬戶涉嫌騙稅虛開企業(yè)開展檢查,查處騙取出口退稅違法行為挽回稅款損失48億元;已認定虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票及其他可抵扣憑證227萬份,涉及稅額434億元。

　　“根據(jù)近年來查處的案件分析,騙稅和虛開案件除具有專業(yè)化、團伙化、隱蔽化等傳統(tǒng)特點外,當前騙稅和虛開還呈現(xiàn)諸多新趨勢。”李國成將這些新趨勢概括為三個特點:從作案方式看,短平快特征明顯;從作案手段看,具有多樣性特征;從案發(fā)領(lǐng)域看,部分行業(yè)出現(xiàn)新的涉稅風險。

　　下半年,稅務(wù)總局將會同公安部、海關(guān)總署和人民銀行等部門,加強部際聯(lián)系溝通,集中組織開展破案攻堅會戰(zhàn),進一步建立嚴打長效機制,在打擊目標和重點上突出“準”字,在打擊措施和力度上突出“狠”字,在打擊威力和效果上突出“實”字,確保打擊騙稅虛開工作取得更大成效。

　　“稅務(wù)總局駐北京特派員辦事處承擔對北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古5個省區(qū)市開展跨區(qū)域涉稅大案要案稽查等重要任務(wù)。”北京特派辦特派員謝濱介紹說,今年以來,北京特派辦發(fā)揮跨區(qū)域機構(gòu)優(yōu)勢,與轄區(qū)公安部門共同出擊,精準聚焦,查處涉嫌虛開團伙5個,涉及發(fā)票3.4萬份,涉案金額102億元,稅額17億元,配合公安部門成功抓獲主要犯罪嫌疑人48名;在打擊出口騙稅方面,共立案檢查企業(yè)3戶,發(fā)現(xiàn)涉嫌騙取出口退稅8670萬元。下一步,北京特派辦將繼續(xù)精準發(fā)力,加強與公檢法及銀行等部門協(xié)調(diào)配合,不斷提升信息化作戰(zhàn)能力和辦案質(zhì)效,為誠信納稅人營造更加公平公正的稅收環(huán)境。

　　讓守信者有更多“獲得感”

　　稅務(wù)總局持續(xù)積極推進納稅信用體系建設(shè),著力營造依法誠信納稅的價值導(dǎo)向,努力讓誠信經(jīng)營納稅人有更多“獲得感”。

　　稅務(wù)總局辦公廳副主任付樹林介紹,稅務(wù)總局先后出臺了《納稅信用管理辦法》等文件,從事生產(chǎn)經(jīng)營并適用查賬征收的企業(yè)納稅人進行納稅信用評價。今年年初又發(fā)布了《關(guān)于納稅信用評價有關(guān)事項的公告》,將新設(shè)立企業(yè)、全年評價年度無生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)收入的企業(yè)、企業(yè)所得稅核定征收企業(yè)全部納入納稅信用評價范圍,基本實現(xiàn)了對企業(yè)納稅人的全覆蓋。從連續(xù)4年的全國納稅信用評價結(jié)果看,守信群體逐年遞增、失信群體逐年遞減,全國納稅信用狀況總體穩(wěn)中向好。

　　在統(tǒng)一省級稅務(wù)機關(guān)納稅信用管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,稅務(wù)總局建成了總分有序、全國統(tǒng)一的納稅信用歸集分析系統(tǒng)。如,通過納稅信用管理系統(tǒng)與稅收征管系統(tǒng)實時對接,納稅人在辦理涉稅事項時,系統(tǒng)會自動提示納稅人信用級別,為在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部實施以納稅信用評價結(jié)果為基礎(chǔ)的分類服務(wù)和管理提供支撐。

　　此外,稅務(wù)部門建立了納稅信用信息歸集共享機制,依托全國信用信息共享平臺,將納稅信用信息對接社會信用信息。如,與銀監(jiān)會創(chuàng)新合作,在全國范圍內(nèi)開展“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展活動,截至2018年一季度末,全國銀行業(yè)金融機構(gòu)已累計向守信企業(yè)發(fā)放貸款72.7萬筆,其中涉及小微企業(yè)58.4萬筆,成功走出一條緩解小微企業(yè)融資難題的新渠道。

　　在辦稅服務(wù)大廳,A級納稅人可享受辦稅“綠色通道”,在發(fā)票領(lǐng)用、出口退稅、日常辦稅等多方面享受優(yōu)惠和便利。稅務(wù)總局與29個社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議成員單位簽署了首份聯(lián)合激勵合作備忘錄,向A級納稅人推出了涵蓋項目管理、融資授信等18個領(lǐng)域的41項聯(lián)合激勵措施,使得A級納稅人在市場競爭中獲得更多機會。

　　本報北京7月4日訊