記者 李欣澤

　　5月9日，在位于榆神工業(yè)區(qū)清水工業(yè)園的陜西興化集團(tuán)有限責(zé)任公司易地搬遷升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，場(chǎng)平工程正在緊鑼密鼓進(jìn)行，施工、運(yùn)輸車輛來(lái)回穿梭，工作人員全力搶抓施工進(jìn)度。

　　陜西延長(zhǎng)石油興化榆神化工有限公司，是為陜西興化集團(tuán)有限責(zé)任公司易地搬遷升級(jí)改造項(xiàng)目專門設(shè)立的新公司。“項(xiàng)目建成后，將是全省唯一硝酸銨和硝基復(fù)合肥生產(chǎn)項(xiàng)目，對(duì)于保持全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整、促進(jìn)榆林經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要意義。”陜西延長(zhǎng)石油興化榆神化工有限公司執(zhí)行董事楊延說(shuō)，“項(xiàng)目3月17日如期動(dòng)工，與項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的高效審批密不可分。”

　　環(huán)評(píng)是項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的前置手續(xù)。從源頭防止和減輕建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響‌，是協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的重要屏障。

　　2024年7月，該項(xiàng)目啟動(dòng)環(huán)評(píng)相關(guān)工作。省生態(tài)環(huán)境廳主動(dòng)介入、跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制及手續(xù)等相關(guān)問(wèn)題。

　　“環(huán)評(píng)進(jìn)入政府審批程序后，除評(píng)估時(shí)間，審批時(shí)間僅用10個(gè)工作日。”楊延說(shuō)，“在環(huán)評(píng)報(bào)告編制過(guò)程中，省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)項(xiàng)目涉及的污染物指標(biāo)替代、污染物排放降低新技術(shù)的引入等給予了很多指導(dǎo)，助力項(xiàng)目綠色低碳運(yùn)行。”

　　該項(xiàng)目建成后，將以環(huán)?？?jī)效A級(jí)為基礎(chǔ)，采用高效尾氣處理、核心裝置區(qū)和液體物料存儲(chǔ)區(qū)等關(guān)鍵部位監(jiān)測(cè)報(bào)警全覆蓋等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)年均減排大氣污染物800余噸、污染物排放總量年均下降45%以上。

　　省生態(tài)環(huán)境廳優(yōu)化環(huán)評(píng)審批“工具箱”，讓重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批時(shí)間較法定時(shí)間壓縮60%以上。省生態(tài)環(huán)境廳將“兩證合一”審批、“打捆”審批、“承諾”審批等多項(xiàng)通過(guò)試點(diǎn)驗(yàn)證、有效提高環(huán)評(píng)審批效率的政策進(jìn)行了系統(tǒng)集成，并明確應(yīng)用場(chǎng)景，幫助企業(yè)解決環(huán)評(píng)方面問(wèn)題，把牢環(huán)評(píng)質(zhì)量關(guān)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　優(yōu)化選址是環(huán)評(píng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，旨在通過(guò)合理的選址減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響。‌

　　漢中750千伏輸變電工程屬于750千伏骨干網(wǎng)架完善項(xiàng)目，建設(shè)地點(diǎn)涉及寶雞市、漢中市多個(gè)區(qū)縣。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后將助推全省電力能源互聯(lián)互通，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　“為盡可能避讓秦嶺生態(tài)敏感區(qū)，省生態(tài)環(huán)境廳幫助指導(dǎo)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)路徑，不斷優(yōu)化選址方案，組織專家對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告進(jìn)行技術(shù)把關(guān)和復(fù)核，成立工作專班協(xié)調(diào)解決環(huán)評(píng)工作中存在的各種難題。”國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司發(fā)展部前期處處長(zhǎng)王芝麟說(shuō)。

　　重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的“壓艙石”。今年，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《陜西省生態(tài)環(huán)境廳深化高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年2025實(shí)施方案》和《服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作舉措》，在堅(jiān)決守牢生態(tài)環(huán)境底線的基礎(chǔ)上，優(yōu)化服務(wù)保障措施，幫助企業(yè)紓困解難。

　　“我們對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目提供全過(guò)程服務(wù)，事前實(shí)行臺(tái)賬管理、專人對(duì)接，做好項(xiàng)目前期方案論證，優(yōu)化選址、選線;事中深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)研或組織遠(yuǎn)程會(huì)診，協(xié)助解決項(xiàng)目環(huán)評(píng)技術(shù)難題;事后做好環(huán)評(píng)規(guī)范性文件檢查和編制質(zhì)量檢查，提升環(huán)評(píng)編制質(zhì)量。”省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評(píng)價(jià)處處長(zhǎng)冀武說(shuō)。

　　今年，省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)616個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目逐一調(diào)度環(huán)評(píng)審批進(jìn)展情況，提供“一對(duì)一”服務(wù)指導(dǎo)，緊盯審批各環(huán)節(jié)做好服務(wù)保障。

　　陜西優(yōu)化調(diào)整全省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，基本建立了一套全域覆蓋、跨部門協(xié)同、多要素綜合的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，包括生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線成果，融合大氣、水、土壤等要素。全省1576個(gè)單位“一單元一清單”為重大項(xiàng)目提供更加精準(zhǔn)的空間管控。

　　“我們通過(guò)在省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果應(yīng)用信息平臺(tái)上對(duì)照分析，為陜北至關(guān)中第三通道輸變電工程、西安西750千伏輸變電工程等重點(diǎn)項(xiàng)目提出項(xiàng)目選址選線等方面建議，有效避免了項(xiàng)目前期政府決策和企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)，確保下一步項(xiàng)目報(bào)批和建設(shè)進(jìn)程。”省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評(píng)價(jià)處副處長(zhǎng)呂欣蕓說(shuō)。

　　陜西深化環(huán)評(píng)改革步伐不停，還開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。

　　“經(jīng)過(guò)1年多的試點(diǎn)，目前，陜西10個(gè)園區(qū)共有34個(gè)項(xiàng)目享受試點(diǎn)紅利，涉及項(xiàng)目總投資36.98億元。”冀武說(shuō)，“今年我們還在西安、寶雞兩市開(kāi)展優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類管理試點(diǎn)改革，探索取消部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告表編制要求。”

　　專班運(yùn)作、建立臺(tái)賬、精準(zhǔn)服務(wù)、系統(tǒng)政策集成……陜西不斷做優(yōu)環(huán)評(píng)審批服務(wù)，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，在綠色轉(zhuǎn)型中推動(dòng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，持續(xù)為陜西經(jīng)濟(jì)興、百姓富、生態(tài)美注入綠色發(fā)展新動(dòng)能。