蓬勃發(fā)展的西安高新區(qū)。 (資料圖片)

　　記者 陳靜 劉雪妮

　　當(dāng)城市土地開(kāi)發(fā)逼近“天花板”，西安選擇“向天空要答案”。

　　截至2024年底，全市已建成投用的建筑面積超5000平方米的商務(wù)樓宇共計(jì)370余棟。這些商務(wù)樓宇中，不僅誕生了數(shù)十棟稅收“億元樓”，更孕育出“上下樓即是上下游”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

　　“向上生長(zhǎng)”。這場(chǎng)靜默的立體化轉(zhuǎn)型背后，是城市治理智慧和發(fā)展方式的深刻變革。

　　破 局從“獨(dú)舞”到“雙人舞”

　　提起西安的樓宇經(jīng)濟(jì)，繞不開(kāi)高新區(qū)的商務(wù)樓宇。

　　2024年末，市投資合作局下屬西安市樓宇經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)的摸底調(diào)研顯示，高新區(qū)在運(yùn)營(yíng)中的商務(wù)樓宇達(dá)131棟，總建筑面積達(dá)976.65萬(wàn)平方米，占全市商務(wù)樓宇總建筑面積的 41.55%。

　　超甲級(jí)寫(xiě)字樓中晶科技廣場(chǎng)堪稱(chēng)其中的代表。這座位于高新區(qū)團(tuán)結(jié)南路的商業(yè)綜合體，由兩棟 23 層寫(xiě)字樓和一棟洲際酒店組成。自 2016 年投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)，便憑借高標(biāo)準(zhǔn)配置與國(guó)際化運(yùn)維，吸引了大批世界 500 強(qiáng)及行業(yè)頭部企業(yè)入駐，入駐率始終保持高位。

　　西安市樓宇經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)高陽(yáng)認(rèn)為，中晶科技廣場(chǎng)之所以能保持這么好的“戰(zhàn)績(jī)”，秘訣在于 “全生命周期管理”——從國(guó)際一線(xiàn)品牌硬件配置，到引入國(guó)際化運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提供智慧運(yùn)維服務(wù)，讓企業(yè)“拎包入駐即享全球標(biāo)準(zhǔn)”。

　　這樣的“標(biāo)桿樓宇”背后折射出西安樓宇經(jīng)濟(jì)的三次躍遷：

　　改革開(kāi)放初期，西安樓宇經(jīng)濟(jì)1.0時(shí)代以“空間租賃”為主;千禧年后，城市綜合體引領(lǐng)2.0時(shí)代;如今，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，“空間+產(chǎn)業(yè)+運(yùn)營(yíng)”的3.0時(shí)代成為主流。

　　對(duì)此，集群智庫(kù)院長(zhǎng)匡洪廣有一個(gè)形象的比喻：“如果說(shuō)樓宇經(jīng)濟(jì)1.0、2.0時(shí)代，是樓宇運(yùn)營(yíng)商在跳‘獨(dú)舞’，那么到了3.0時(shí)代，政府和樓宇運(yùn)營(yíng)商必須彼此賦能合作，共同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，跳好‘雙人舞’。”

　　西安市樓宇經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)的專(zhuān)家對(duì)“雙人舞”進(jìn)一步闡釋?zhuān)?ldquo;政府既要‘筑巢引鳳’，更要‘固巢養(yǎng)鳳’”。

　　聚 鏈從“新區(qū)標(biāo)桿”到“老城煥新”

　　夜幕降臨，灞河之畔的甲級(jí)商務(wù)樓宇浐灞外事大廈依然燈火通明。這里正孕育著我市跨境電商行業(yè)的“頂流”——西安浐灞跨境電商產(chǎn)業(yè)園。

　　晚上9點(diǎn)，來(lái)自伊朗的留學(xué)生瑪利亞準(zhǔn)時(shí)坐在鏡頭前，熱情洋溢地向直播間的觀眾介紹臨潼石榴酒、韓城花椒、旬邑蔬菜等陜西特色農(nóng)產(chǎn)品。在浐灞跨境電商產(chǎn)業(yè)園，像瑪利亞這樣的外籍主播還有近40位。

　　直播間聚光燈背后，是西安浐灞跨境電商產(chǎn)業(yè)園從人才培養(yǎng)到供應(yīng)鏈打造的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。園區(qū)自己培養(yǎng)主播、自己做供應(yīng)鏈……目前已經(jīng)形成直播基地、供應(yīng)鏈基地和實(shí)訓(xùn)基地“三位一體”相互賦能的運(yùn)營(yíng)模式。

　　實(shí)訓(xùn)基地先后與西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)等14所高校達(dá)成合作，培養(yǎng)跨境電商人才。供應(yīng)鏈基地鏈接了全國(guó)100多個(gè)保稅倉(cāng)，為園區(qū)直播基地的11個(gè)直播間提供豐富的貨源，助力“陜派”直播“買(mǎi)全國(guó)、賣(mài)全球”。

　　聚集小生態(tài)，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。這場(chǎng)構(gòu)建“企業(yè)孵化+人才培養(yǎng)+金融賦能+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)+平臺(tái)助力”完整產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)踐，成績(jī)斐然。據(jù)浐灞跨境電商產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人陸雯介紹，截至目前，共有38家企業(yè)落戶(hù)園區(qū)。其中，國(guó)內(nèi)電商企業(yè)28家，跨境電商企業(yè)10家，入駐企業(yè)內(nèi)外貿(mào)年交易額達(dá)1億元左右。

　　如果說(shuō)浐灞用“跨境電商直播”連接全球，打造樓宇經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，那么碑林則選擇用“智力富礦”激活沉睡空間，讓老城區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“老樹(shù)開(kāi)新花”。

　　而他們的共同之處在于——聚鏈成勢(shì)。

　　前身為碑林區(qū)機(jī)關(guān)辦公大樓的西安創(chuàng)新設(shè)計(jì)中心，經(jīng)改造后于 2016 年 7 月開(kāi)放。如今，這里已聚集企業(yè) 145 家，累計(jì)孵化企業(yè) 976 家，其中不乏規(guī)上、省級(jí)專(zhuān)精特新等各類(lèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

　　“碑林區(qū)有幾個(gè)西北之‘最’——面積最小、人口密度最大、單位面積產(chǎn)值最高，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，向空間要效益，提升單位面積產(chǎn)出，勢(shì)在必行。”樓宇管理方西安碑林環(huán)大學(xué)科創(chuàng)集團(tuán)有限公司董事胡利娟表示。

　　依托轄區(qū)西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等17所高校，131家各類(lèi)科研機(jī)構(gòu)，129個(gè)國(guó)家和省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心，44名兩院院士等聚集的“智力富礦”，西安創(chuàng)新設(shè)計(jì)中心深化“技術(shù)創(chuàng)新-概念驗(yàn)證-深度孵化-重度賦能”的成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　“轄區(qū)有這么突出的科教資源和人才優(yōu)勢(shì)，招引企業(yè)時(shí)，我們按照區(qū)上聚焦未來(lái)產(chǎn)業(yè)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的部署，引進(jìn)并培育了人工智能、電子信息、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、‘數(shù)字+’等幾個(gè)主要的硬科技產(chǎn)業(yè)鏈。”胡利娟說(shuō)。

　　賦 能政府從“管理者”到“共舞者”

　　西安樓宇經(jīng)濟(jì)的進(jìn)階，離不開(kāi)政府角色的深刻轉(zhuǎn)變。

　　其中頗具代表性的，要數(shù)碑林區(qū)“助企幫幫團(tuán)”的實(shí)踐。

　　為了全面推動(dòng)樓宇長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效，2024年11月底，文藝路街道整合轄區(qū)黨建、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理、人力資源服務(wù)、區(qū)域發(fā)展、社區(qū)服務(wù)、公安派出所等部門(mén)力量，組建“助企幫幫團(tuán)”，為企業(yè)提供“一站式”全生命周期服務(wù)。

　　自成立以來(lái)，“助企幫幫團(tuán)”已走訪(fǎng)企業(yè)400余家，幫助解決融資、政策申報(bào)等問(wèn)題30余項(xiàng)，讓企業(yè)感受到“問(wèn)題有人管、發(fā)展有人幫”的溫度。

　　而距離文藝路僅數(shù)公里之遠(yuǎn)的解放路沿線(xiàn)上，一場(chǎng)推動(dòng)“商貿(mào)經(jīng)濟(jì)”向“樓宇經(jīng)濟(jì)”邁進(jìn)的商務(wù)化轉(zhuǎn)型，正在新城區(qū)悄然上演。

　　2023年，新城區(qū)回購(gòu)蘇寧易購(gòu)廣場(chǎng)和悅薈廣場(chǎng)，啟動(dòng)改造更新，分別打造“復(fù)興商務(wù)中心”與“解放數(shù)創(chuàng)廣場(chǎng)”。

　　“區(qū)上制定出臺(tái)了《解放路數(shù)字經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)招商導(dǎo)則》，明確了解放路商圈以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略定位。”西安新城城市更新(集團(tuán))有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人于吉祥說(shuō)。

　　于吉祥介紹，蘇寧易購(gòu)廣場(chǎng)的改造將于2025年上半年全面完成。樓宇的招商工作也在推進(jìn)中，“7樓引進(jìn)了云上陜西;6樓整租給了世界知名的混合辦公解決方案提供商IWG集團(tuán)，他們旗下的SPACES品牌準(zhǔn)備在這里做高端共享辦公;5樓、4樓圍繞物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等業(yè)態(tài)，正在和一些國(guó)企、上市公司等對(duì)接……”

　　悅薈廣場(chǎng)則另辟蹊徑，將市場(chǎng)定位瞄準(zhǔn)數(shù)創(chuàng)類(lèi)企業(yè)小面積辦公需求。該廣場(chǎng)負(fù)責(zé)人徐霏介紹，項(xiàng)目走的是商辦結(jié)合的路子，一方面保留了餐飲、影院、健身房等業(yè)態(tài)，一方面又引入了政務(wù)服務(wù)、聯(lián)合辦公等機(jī)構(gòu)和企業(yè)。

　　在新城區(qū)這場(chǎng)樓宇經(jīng)濟(jì)的商務(wù)化轉(zhuǎn)型中，徐霏和于吉祥有著共同的期許：讓老城區(qū)不僅留住記憶，更要留住年輕人的腳步。

　　未 來(lái)在“立體城市”中培育新質(zhì)生產(chǎn)力

　　西安的樓宇經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)出清晰且蓬勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)：

　　——產(chǎn)業(yè)集聚度顯著提升 。西安中軸線(xiàn)所屬區(qū)域稅收過(guò)億元的商務(wù)樓宇已達(dá)全市的50%，集聚了金融、科技研發(fā)、生物醫(yī)藥、軟件信息及商貿(mào)服務(wù)等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，構(gòu)建起高效且極具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)樓宇生態(tài)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)愈發(fā)凸顯。

　　——服務(wù)能級(jí)實(shí)現(xiàn)躍升 。從“政策宣講會(huì)”到“產(chǎn)學(xué)研金對(duì)接會(huì)”，不同層次、不同類(lèi)型的樓宇服務(wù)活動(dòng)，更加精細(xì)對(duì)接企業(yè)的多樣化需求。通過(guò)搭建一站式樓宇信息平臺(tái)、健全樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作機(jī)制、實(shí)施樓宇分類(lèi)施策等舉措，不斷提升樓宇的綜合服務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　——綠色智慧化轉(zhuǎn)型提速 。新建樓宇普遍采用智慧管理系統(tǒng)，推動(dòng)樓宇節(jié)能減排，大力開(kāi)展綠色認(rèn)證。借助技術(shù)革新、政策賦能和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，促使樓宇經(jīng)濟(jì)從單一節(jié)能改造向全生命周期綠色智慧化轉(zhuǎn)型。

　　樓宇經(jīng)濟(jì)的故事，本質(zhì)是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的敘事。當(dāng)政府與市場(chǎng)共跳“雙人舞”，當(dāng)物理空間升維為產(chǎn)業(yè)生態(tài)，西安正以“立起來(lái)的開(kāi)發(fā)區(qū)”書(shū)寫(xiě)著高質(zhì)量發(fā)展的立體答卷。

　　這場(chǎng)“向上的攀登”，沒(méi)有終點(diǎn)，只有不斷刷新的高度。