5月29日一早，寶雞市政協(xié)委員龐磊拿出手機(jī)，習(xí)慣性打開“陜西政協(xié)”APP，從導(dǎo)航欄功能區(qū)進(jìn)入“秦商量”協(xié)商議政平臺。“在上面，可以瀏覽省政協(xié)最新活動資訊，還能建言資政、交流討論、提交提案。真是我們基層政協(xié)委員提升能力、履職盡責(zé)的好幫手!”龐磊感嘆。

　　思想永遠(yuǎn)在線、交流永不斷線、建言時刻連線。全省各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員借助“秦商量”協(xié)商議政平臺建言資政、凝聚共識，正是陜西持續(xù)破解市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題帶來的新氣象。

　　“重點解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問題。”習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上的重要講話，為陜西補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項，努力推動基層政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

　　近年來，陜西深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和中央政協(xié)工作會議精神，出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代市縣政協(xié)工作的若干措施》，找準(zhǔn)解決“兩個薄弱”問題的“定盤星”、打好“組合拳”，以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實舉措不斷激活政協(xié)工作“一池春水”。

　　深入調(diào)研 找準(zhǔn)突破口

　　解決“兩個薄弱”問題是持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的題中應(yīng)有之義，也是加強(qiáng)黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措。

　　如何明晰市縣政協(xié)薄在何處、弱在何方?

　　2022年4月13日和18日，省政協(xié)兩次召開座談會，邀請6位剛卸任的市政協(xié)主席和9位新任市政協(xié)主席，圍繞推動解決市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題深入交流、共商良策。

　　市縣政協(xié)開門就是群眾，出門就是基層，處于“一線中的一線”。

　　為找準(zhǔn)破解“兩個薄弱”問題的突破口，省政協(xié)精心制定調(diào)研方案，當(dāng)年5月31日至6月10日，組織3個調(diào)研組分別深入關(guān)中、陜北、陜南8市16縣，召開座談會27次、聽取96個市縣政協(xié)情況介紹、發(fā)放調(diào)研問卷234份，并對部分市(區(qū))進(jìn)行書面調(diào)研，實現(xiàn)了全省所有市縣摸底調(diào)研全覆蓋。

　　他山之石，可以攻玉。省政協(xié)充分借鑒浙江、山東、寧夏等省(區(qū))印發(fā)的相關(guān)實施意見，結(jié)合我省實際，統(tǒng)籌謀劃市縣政協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置、加強(qiáng)專委會機(jī)構(gòu)力量建設(shè)等工作，確保有人干事、事有人干。

　　在廣泛征求省級有關(guān)部門和市、縣(市、區(qū))政協(xié)意見的基礎(chǔ)上，省政協(xié)充分吸收全省基層政協(xié)和其他省份的經(jīng)驗做法，將中央有關(guān)文件精神細(xì)化為措施，將基層政協(xié)有益實踐固化為制度，提請省委出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代市縣政協(xié)工作的若干措施》。

　　2022年9月20日，該文件在全省正式印發(fā)，引導(dǎo)市、縣(市、區(qū))政協(xié)把破解“兩個薄弱”問題的著力點從簡單增設(shè)機(jī)構(gòu)向挖掘創(chuàng)新潛力、完善機(jī)制、優(yōu)化制度轉(zhuǎn)變，盤活現(xiàn)有資源，激發(fā)內(nèi)生動力，推動破解市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題取得新突破新成效。

　　2022年12月，省委組織部、省委編辦、省政協(xié)辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市縣政協(xié)工作力量建設(shè)的意見》，對健全市縣政協(xié)工作機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)政協(xié)干部隊伍建設(shè)等工作再部署，持續(xù)壯大基層工作力量。

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　　在陜西，“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、部門配合”的強(qiáng)大合力不斷凝聚，為推進(jìn)基層政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展提供了保障。

　　精準(zhǔn)施策 打好“組合拳”

　　“如何履職?如何當(dāng)好一名政協(xié)委員?參加委員讀書活動，不僅能學(xué)習(xí)各領(lǐng)域知識，還有許多老委員‘傳經(jīng)送寶’，每次都讓我收獲滿滿!”談及銅川市政協(xié)開展的“‘書香政協(xié)’銅川·同悅讀”委員讀書活動，市政協(xié)委員方東說。

　　方東的進(jìn)步和收獲，得益于我省破解市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題的創(chuàng)新舉措。

　　近年來，在不斷探索實踐中，我省基層政協(xié)形成了一些好的經(jīng)驗做法，有力提升了政協(xié)工作的質(zhì)量水平，但對標(biāo)對表中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代市縣政協(xié)工作的意見》，還存在一些短板弱項。

　　如何提高協(xié)商建言成效、創(chuàng)新凝聚共識思路、增強(qiáng)基層政協(xié)力量、更好服務(wù)基層治理?

　　搞活機(jī)制比增設(shè)機(jī)構(gòu)更重要，激發(fā)活力比增加人員更重要。省政協(xié)突出服務(wù)大局、突出問題導(dǎo)向、突出機(jī)制創(chuàng)新、突出能力和作風(fēng)建設(shè)，以務(wù)實舉措切實推動市縣政協(xié)工作從注重“說了什么”“做了多少”向“形成哪些成果”“達(dá)到什么效果”轉(zhuǎn)變——

　　建好平臺。上線運行“秦商量”協(xié)商議政平臺，將其作為全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員建言資政、凝聚共識的履職新載體，打破空間和時間局限，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層治理深度融合。

　　用活載體。用好用活“書香政協(xié)”、政協(xié)委員學(xué)習(xí)教育基地等載體，推動“讀書+履職”深度融合、相互賦能，引導(dǎo)委員們在交流交融中凝聚共識。

　　創(chuàng)新形式。把委員工作室建在社區(qū)中、嵌進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、搬到互聯(lián)網(wǎng)，開展定期走訪、結(jié)對聯(lián)系、委員接待日、“雙走進(jìn)”實踐活動，就近就便安排政協(xié)委員進(jìn)駐開展工作。

　　不僅如此，省政協(xié)還在完善專門委員會工作機(jī)制、加強(qiáng)“兩支隊伍”能力建設(shè)、開展作風(fēng)建設(shè)專項行動、強(qiáng)化考核評價等方面發(fā)力，有力推動了政協(xié)協(xié)商工作向基層延伸。

　　一系列務(wù)實舉措帶來的源頭活水，為提高市縣政協(xié)履職效能帶來了源源不斷的動力。

　　用心用力 確保“干出彩”

　　一機(jī)在手，隨時履職!在咸陽，借助上線不到一年的咸陽“智慧政協(xié)”平臺，政協(xié)委員可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商、移動辦公等操作，快捷方便。

　　“目前，全市政協(xié)委員平臺上線率達(dá)100%。數(shù)字賦能履職，打破了時空限制。”咸陽市政協(xié)主席李曉靜介紹，咸陽“智慧政協(xié)”平臺設(shè)置了委員管理、提案管理、遠(yuǎn)程協(xié)商等9大應(yīng)用模塊，在委員和群眾間架起了數(shù)字“連心橋”，為提升政協(xié)委員履職水平提供了堅實保障。

　　在我省破解“兩個薄弱”問題的一系列措施之下，各市縣政協(xié)補(bǔ)短板、揚優(yōu)勢，結(jié)合實際加強(qiáng)基層政協(xié)工作，不斷迸發(fā)新活力、展現(xiàn)新氣象。

　　為激發(fā)基層政協(xié)委員履職活力，西安市政協(xié)按照“學(xué)習(xí)、履職、聯(lián)系、聯(lián)誼”4個平臺定位，建設(shè)23個委員工作室，發(fā)揮委員“自帶流量”影響力組建“委員宣講團(tuán)”，深入基層宣講66場次、涉及群眾4543人次，讓黨的二十大精神更加深入人心。

　　主動聯(lián)系、互動交流。延川縣政協(xié)將151名委員劃分為五級網(wǎng)格，一級聯(lián)一級，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，并借助提案“ABCD”分類督辦、“紅橙黃綠”跟進(jìn)標(biāo)識督辦、提案工作“面對面”、辦理結(jié)果“回頭看”電視訪談等機(jī)制，有力助推了全縣民生實事的辦理。

　　在洋縣，縣政協(xié)實行文史研究員聘用制度，出臺表彰獎勵辦法，對外吸納30余名政治過硬、德才兼?zhèn)?、熱愛文史工作的人員，形成穩(wěn)定的文史資料采、撰、編隊伍，確保政協(xié)形成有人干事、事有人干局面。

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　　各地政協(xié)履職實踐的枝繁葉茂，不斷推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商、社會治理相融合，為廣泛凝聚各方共識、畫好最大同心圓匯聚了強(qiáng)大正能量。

　　“我們要進(jìn)一步梳理好、總結(jié)好、宣傳好市縣政協(xié)解決‘兩個薄弱’問題取得的階段性成果，著力推動工作機(jī)制創(chuàng)新、工作活力迸發(fā)、工作效能提升、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，把市縣政協(xié)工作做得更深、更實、更細(xì)、更有效，努力開創(chuàng)新時代人民政協(xié)事業(yè)新局面。”省政協(xié)研究室理論處處長魏淑敏表示。(記者  劉楓)