□ 首席記者 李榮
縣域經(jīng)濟作為縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、收入差距的戰(zhàn)略抓手,是實現(xiàn)陜西共同富裕的重要支撐。民營經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。圍繞“推動我省民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展”主題,2月6日至10日,省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會聯(lián)合省民盟在漢中市漢臺區(qū)、南鄭區(qū)、西鄉(xiāng)縣和鎮(zhèn)巴縣開展專題調研,先后深入茶葉、煙草、電子、中醫(yī)藥等行業(yè)多家企業(yè),與從業(yè)者深入交流,召開企業(yè)家座談會。
數(shù)據(jù)顯示,截至2022年,漢中市市場主體總量為31萬戶,全市新登記市場主體37596戶,同比增長163.9%,縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟發(fā)展在政策支持下呈現(xiàn)活力迸發(fā)良好態(tài)勢。
“營商環(huán)境猶如植物生長的土壤,越是肥沃營養(yǎng)越豐富。創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,猶如提供優(yōu)質的土壤,這也是支持民營企業(yè)發(fā)展的基本策略。”在漢中市企業(yè)家代表閉門座談會上,省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任劉印生開門見山地說。
為了優(yōu)化民營企業(yè)營商環(huán)境,近年來漢中市提振企業(yè)發(fā)展信心、激發(fā)發(fā)展活力,相繼推出了《培育壯大市場主體激發(fā)市場活力若干措施》《放寬個體工商戶住所限制登記》等一系列措施,助力民營經(jīng)濟快速健康持續(xù)發(fā)展。
據(jù)漢中市市場監(jiān)督管理局副局長嚴偉介紹,漢中市創(chuàng)新推出“漢質享”質量基礎設施一站式服務平臺,推動企業(yè)、群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進一扇門”,為305家企業(yè)提供了家門口質量技術服務,實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。
經(jīng)濟發(fā)展離不開人才支撐。專業(yè)人才缺口大是長期困擾漢中市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。調研中,一些民營企業(yè)向調研組反映,由于企業(yè)缺乏營銷管理、市場開拓方面的高學歷專業(yè)人才,導致經(jīng)營管理低層次循環(huán),難以實現(xiàn)企業(yè)突破發(fā)展。
2022年,漢中市西鄉(xiāng)縣實施“千人本土人才”工程,以縣農(nóng)廣校新型職業(yè)農(nóng)民教育平臺、產(chǎn)業(yè)基地、社區(qū)工廠、職業(yè)技術學校為載體,培育生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務型、技能帶動型、社會服務型本土實用人才。
“要依托‘千人本土人才工程’,破除民營企業(yè)在戶籍、社保、子女就學等方面的政策壁壘,不斷提升民營企業(yè)對高水平創(chuàng)新人才的吸引力。”省政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會副主任劉勇說。
受疫情影響,當?shù)卮蠖鄶?shù)民營企業(yè)舉步維艱,尤其是中小微民營企業(yè)。公開資料顯示,2022年全國平均每2分鐘就消失一家民營企業(yè)。
“當前,復工復產(chǎn)面臨很大的資金、人力等成本壓力,融資難、融資貴、人力成本居高不下是當下最大的困難。”調研組成員、省民盟副主委張紅建議,拓寬融資渠道,降低融資成本,繼續(xù)延續(xù)疫情期間退稅降費、穩(wěn)崗補貼、延期還貸、適度增大信用貸款額度等惠企政策,為中小微企業(yè)量身定做“一企一策”差異化金融扶持方案,更好地滿足企業(yè)融資需求。
省政協(xié)常委、省城市經(jīng)濟文化研究會會長張濤認為,一定要解決好當前認識層面的一個誤區(qū),不要把縣域民營經(jīng)濟規(guī)模小且從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當成一個問題。縣域民營企業(yè)大多數(shù)從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),這是明顯特征,規(guī)模小不意味著落后,能解決就業(yè)、能經(jīng)受住風險挑戰(zhàn)就值得扶持。
他建議,政府職能部門要為非公經(jīng)濟提供發(fā)展空間,鼓勵企業(yè)參與基礎設施建設,提高招商引資的吸引力,促進中小企業(yè)快速健康發(fā)展,激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。
調研組建議,放開民營企業(yè)市場準入,在創(chuàng)新資源配置、參與政府重大科研項目等方面切實做到權利平等、機會平等、規(guī)則平等,探索創(chuàng)新聯(lián)合體新型組織形式,鼓勵民營企業(yè)主導的協(xié)同創(chuàng)新,進一步優(yōu)化提升營商環(huán)境,助力民營經(jīng)濟高質量發(fā)展。
編輯: 吳佳蕊
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