記者8日從省政府獲悉，為進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制改革，我省將通過“先使用后付費(fèi)”、“權(quán)益讓渡”轉(zhuǎn)化方式、“先投后股”試點(diǎn)，以及加大科技金融支持、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)、加大財(cái)稅支持力度等十條措施，推動(dòng)“三項(xiàng)改革”做實(shí)見效，持續(xù)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

　　針對(duì)中小微企業(yè)在承接高校院所科技成果轉(zhuǎn)化時(shí)，面臨現(xiàn)金流短缺、違約風(fēng)險(xiǎn)較大等問題，我省支持試點(diǎn)高等學(xué)校、科研院所將已實(shí)施單列管理的科技成果許可給中小微企業(yè)使用，許可雙方約定采取“零門檻費(fèi)+階段性支付+收入提成”或“延期支付許可費(fèi)”等方式支付許可費(fèi)。

　　我省將遴選部分高等學(xué)校、科研院所先行先試，采取“先使用后付費(fèi)”方式轉(zhuǎn)化科技成果，積極探索新機(jī)制、新模式。鼓勵(lì)中小微企業(yè)以“先使用后付費(fèi)”方式承接高等學(xué)校、科研院所科技成果。

　　鼓勵(lì)試點(diǎn)高等學(xué)校、科研院所和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)將科技成果中所涉及的專利，以開放許可方式在信息平臺(tái)發(fā)布，提升專利交易談判效率，降低制度性交易成本，促進(jìn)科技成果實(shí)施轉(zhuǎn)化。

　　針對(duì)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革中高校院所留存的成果所有權(quán)處置流程繁瑣、收益方式不明確等問題，我省支持試點(diǎn)高校院所將已實(shí)施單列管理的職務(wù)科技成果，通過“賦權(quán)+現(xiàn)金”或者“賦權(quán)+約定收益”兩種方式，將留存成果所有權(quán)讓渡給成果完成人，由成果完成人實(shí)施轉(zhuǎn)化。

　　針對(duì)科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線進(jìn)行“二次開發(fā)”，投資大、風(fēng)險(xiǎn)高等現(xiàn)實(shí)困難，我省支持有條件的市區(qū)以科技項(xiàng)目形式，對(duì)在本區(qū)域內(nèi)落地轉(zhuǎn)化的“三項(xiàng)改革”科研人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦的科轉(zhuǎn)企業(yè)投入財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)，在被投企業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化股權(quán)融資時(shí)或發(fā)展良好后，將投入的財(cái)政資金轉(zhuǎn)換為股權(quán)，并按照“適當(dāng)收益”原則逐步退出，形成財(cái)政資金循環(huán)運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　先期遴選3—5家單位開展“三項(xiàng)改革”綜合試點(diǎn)，給予不超過2000萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持并下放評(píng)審立項(xiàng)權(quán)，將組建企業(yè)數(shù)量和企業(yè)發(fā)展成效作為主要評(píng)價(jià)因素，試點(diǎn)單位實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。后期根據(jù)試點(diǎn)成效逐步推廣實(shí)施。

　　鼓勵(lì)試點(diǎn)單位聯(lián)合企業(yè)等共建成果概念驗(yàn)證中心，開展成果評(píng)價(jià)遴選工作，推動(dòng)就地轉(zhuǎn)化孵化。對(duì)在秦創(chuàng)原總窗口落地轉(zhuǎn)化且成功注冊(cè)企業(yè)的，給予辦公研發(fā)場(chǎng)地租金減免、投融資服務(wù)等支持。對(duì)符合條件的，優(yōu)先給予省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目支持。

　　對(duì)獲得財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，建立科技經(jīng)紀(jì)人“跟蹤服務(wù)”機(jī)制，支持科技經(jīng)紀(jì)人參與項(xiàng)目可行性研究、應(yīng)用轉(zhuǎn)化、實(shí)施管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　建立科技技術(shù)轉(zhuǎn)移人才激勵(lì)機(jī)制。高等學(xué)校、科研院所可在科技成果轉(zhuǎn)化凈收入中提取一定比例用于獎(jiǎng)勵(lì)科技經(jīng)紀(jì)人，現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)入所在單位績(jī)效工資總量，不受核定的績(jī)效工資總量限制。對(duì)于在技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中作出突出貢獻(xiàn)的科技經(jīng)紀(jì)人，符合條件的可申報(bào)省級(jí)以上相關(guān)人才計(jì)劃。

　　依托秦創(chuàng)原發(fā)展股份有限公司建立“技術(shù)托管”平臺(tái)，在征求科研團(tuán)隊(duì)意見的基礎(chǔ)上，高等學(xué)校、科研院所可選擇“技術(shù)托管”平臺(tái)作為科技成果作價(jià)投資持股平臺(tái)。“技術(shù)托管”平臺(tái)為高等學(xué)校、科研院所提供科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，代表高等學(xué)校、科研院所持有、管理成果轉(zhuǎn)化企業(yè)中歸屬高等學(xué)校、科研院所的股權(quán)，行使股東權(quán)利，收益權(quán)歸高等學(xué)校、科研院所所有。

　　充分發(fā)揮省政府投資引導(dǎo)基金和秦創(chuàng)原春種基金等的撬動(dòng)作用，吸引保險(xiǎn)、銀行理財(cái)和社會(huì)資本等長(zhǎng)期資金和專業(yè)化投資機(jī)構(gòu)，開發(fā)早期科技成果轉(zhuǎn)化金融產(chǎn)品。吸引國內(nèi)外頭部投資機(jī)構(gòu)落地秦創(chuàng)原，壯大早期投資的基金叢林。積極引入高水平基金和投資團(tuán)隊(duì)，對(duì)前瞻性科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行投資。

　　支持金融機(jī)構(gòu)為成果轉(zhuǎn)化企業(yè)開發(fā)“科技研發(fā)貸”“科技成果轉(zhuǎn)化貸”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸”等信貸產(chǎn)品。探索開展研發(fā)保險(xiǎn)、成果轉(zhuǎn)化保險(xiǎn)等新型科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)工作，組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動(dòng)，有序推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化工作。(記者 馬昭)