記者8日從省政府獲悉，為進一步深化科技體制機制改革，我省將通過“先使用后付費”、“權(quán)益讓渡”轉(zhuǎn)化方式、“先投后股”試點，以及加大科技金融支持、加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護、加大財稅支持力度等十條措施，推動“三項改革”做實見效，持續(xù)激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

　　針對中小微企業(yè)在承接高校院所科技成果轉(zhuǎn)化時，面臨現(xiàn)金流短缺、違約風險較大等問題，我省支持試點高等學校、科研院所將已實施單列管理的科技成果許可給中小微企業(yè)使用，許可雙方約定采取“零門檻費+階段性支付+收入提成”或“延期支付許可費”等方式支付許可費。

　　我省將遴選部分高等學校、科研院所先行先試，采取“先使用后付費”方式轉(zhuǎn)化科技成果，積極探索新機制、新模式。鼓勵中小微企業(yè)以“先使用后付費”方式承接高等學校、科研院所科技成果。

　　鼓勵試點高等學校、科研院所和新型研發(fā)機構(gòu)將科技成果中所涉及的專利，以開放許可方式在信息平臺發(fā)布，提升專利交易談判效率，降低制度性交易成本，促進科技成果實施轉(zhuǎn)化。

　　針對職務科技成果賦權(quán)改革中高校院所留存的成果所有權(quán)處置流程繁瑣、收益方式不明確等問題，我省支持試點高校院所將已實施單列管理的職務科技成果，通過“賦權(quán)+現(xiàn)金”或者“賦權(quán)+約定收益”兩種方式，將留存成果所有權(quán)讓渡給成果完成人，由成果完成人實施轉(zhuǎn)化。

　　針對科技成果從實驗室走向生產(chǎn)線進行“二次開發(fā)”，投資大、風險高等現(xiàn)實困難，我省支持有條件的市區(qū)以科技項目形式，對在本區(qū)域內(nèi)落地轉(zhuǎn)化的“三項改革”科研人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦的科轉(zhuǎn)企業(yè)投入財政科技經(jīng)費，在被投企業(yè)實現(xiàn)市場化股權(quán)融資時或發(fā)展良好后，將投入的財政資金轉(zhuǎn)換為股權(quán)，并按照“適當收益”原則逐步退出，形成財政資金循環(huán)運行的長效機制。

　　先期遴選3—5家單位開展“三項改革”綜合試點，給予不超過2000萬元專項經(jīng)費支持并下放評審立項權(quán)，將組建企業(yè)數(shù)量和企業(yè)發(fā)展成效作為主要評價因素，試點單位實行動態(tài)調(diào)整機制。后期根據(jù)試點成效逐步推廣實施。

　　鼓勵試點單位聯(lián)合企業(yè)等共建成果概念驗證中心，開展成果評價遴選工作，推動就地轉(zhuǎn)化孵化。對在秦創(chuàng)原總窗口落地轉(zhuǎn)化且成功注冊企業(yè)的，給予辦公研發(fā)場地租金減免、投融資服務等支持。對符合條件的，優(yōu)先給予省級科技計劃項目支持。

　　對獲得財政科技經(jīng)費支持的科技成果轉(zhuǎn)化項目，建立科技經(jīng)紀人“跟蹤服務”機制，支持科技經(jīng)紀人參與項目可行性研究、應用轉(zhuǎn)化、實施管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　建立科技技術(shù)轉(zhuǎn)移人才激勵機制。高等學校、科研院所可在科技成果轉(zhuǎn)化凈收入中提取一定比例用于獎勵科技經(jīng)紀人，現(xiàn)金獎勵計入所在單位績效工資總量，不受核定的績效工資總量限制。對于在技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中作出突出貢獻的科技經(jīng)紀人，符合條件的可申報省級以上相關(guān)人才計劃。

　　依托秦創(chuàng)原發(fā)展股份有限公司建立“技術(shù)托管”平臺，在征求科研團隊意見的基礎(chǔ)上，高等學校、科研院所可選擇“技術(shù)托管”平臺作為科技成果作價投資持股平臺。“技術(shù)托管”平臺為高等學校、科研院所提供科技成果轉(zhuǎn)化服務，代表高等學校、科研院所持有、管理成果轉(zhuǎn)化企業(yè)中歸屬高等學校、科研院所的股權(quán)，行使股東權(quán)利，收益權(quán)歸高等學校、科研院所所有。

　　充分發(fā)揮省政府投資引導基金和秦創(chuàng)原春種基金等的撬動作用，吸引保險、銀行理財和社會資本等長期資金和專業(yè)化投資機構(gòu)，開發(fā)早期科技成果轉(zhuǎn)化金融產(chǎn)品。吸引國內(nèi)外頭部投資機構(gòu)落地秦創(chuàng)原，壯大早期投資的基金叢林。積極引入高水平基金和投資團隊，對前瞻性科技成果轉(zhuǎn)化項目進行投資。

　　支持金融機構(gòu)為成果轉(zhuǎn)化企業(yè)開發(fā)“科技研發(fā)貸”“科技成果轉(zhuǎn)化貸”“知識產(chǎn)權(quán)貸”等信貸產(chǎn)品。探索開展研發(fā)保險、成果轉(zhuǎn)化保險等新型科技保險業(yè)務。推進知識產(chǎn)權(quán)金融服務工作，組織開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動，有序推進知識產(chǎn)權(quán)證券化工作。(記者 馬昭)