□ 記者 張涵博

　　感悟精神偉力，吹響啟程號(hào)角。

　　2022年，是黨的二十大召開(kāi)之年，也是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要一年。面對(duì)新形勢(shì)新使命新挑戰(zhàn)，一年來(lái)，省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)積極服務(wù)推動(dòng)全面依法治國(guó)、民生保障和社會(huì)治理創(chuàng)新，努力在提高建言資政實(shí)效和凝聚共識(shí)質(zhì)量上雙向發(fā)力，充分發(fā)揮專委會(huì)在專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)中的基礎(chǔ)性作用，履職成果豐碩、亮點(diǎn)頻頻。

　　在學(xué)習(xí)中夯實(shí)履職之基

　　崇尚學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，是引領(lǐng)推動(dòng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。

　　2022年11月10日，省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)召開(kāi)分黨組(擴(kuò)大)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大精神，分黨組成員圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作交流發(fā)言。“黨的二十大首次對(duì)法治建設(shè)作出專章論述、專門(mén)部署，進(jìn)一步宣示我們黨堅(jiān)持全面依法治國(guó)的堅(jiān)定決心。”省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)分黨組書(shū)記、主任王永明說(shuō)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大、十九屆歷次全會(huì)、二十大精神以及習(xí)近平法治思想，組織委員深入?yún)f(xié)商議政、積極建言獻(xiàn)策，為促進(jìn)法治陜西建設(shè)貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。

　　一年來(lái)，省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)構(gòu)建專委會(huì)分黨組理論中心組、全體會(huì)議、主任會(huì)議集體學(xué)，調(diào)研、視察、活動(dòng)日常學(xué)，網(wǎng)絡(luò)、讀書(shū)群、履職APP靈活學(xué)的多層次、多形式學(xué)習(xí)制度體系，用創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

　　“來(lái)值了!”2022年9月1日，省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)組織部分委員、專家學(xué)者開(kāi)展線下讀書(shū)活動(dòng)，參加活動(dòng)的省政協(xié)委員和參政議政人才庫(kù)特聘專家紛紛表示“收獲很大”。省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)將讀書(shū)活動(dòng)與協(xié)商議政緊密結(jié)合、統(tǒng)籌謀劃，精心挑選了《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》和《老得其所：城市既有社區(qū)適老化更新實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)——以南京為例》兩本書(shū)，目的是緊扣履職實(shí)際，以讀書(shū)帶動(dòng)協(xié)商議政提質(zhì)增效。

　　“自2020年7月省政協(xié)委員讀書(shū)活動(dòng)正式啟動(dòng)以來(lái)，我在讀書(shū)和交流中學(xué)到許多。”省政協(xié)常委、社會(huì)和法制委員會(huì)副主任王昊文總結(jié)讀書(shū)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為委員讀書(shū)不能“東一榔頭西一棒子”，而是要努力做到學(xué)思用貫通、知信行合一，把讀書(shū)作為協(xié)商議政的“必修課”和當(dāng)好專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)成員的“基本功”。

　　緊盯“民生之要”“法治之道”

　　回顧2022年，省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)聚焦社會(huì)法制領(lǐng)域，堅(jiān)持求精不求多、求深不求全、求實(shí)不求大，聚焦民生改善現(xiàn)實(shí)需求等切口小、立意高、關(guān)聯(lián)廣、與群眾利益密切相關(guān)的議題開(kāi)展協(xié)商議政活動(dòng)，以質(zhì)量導(dǎo)向不斷夯實(shí)履職壓艙石。

　　人民政協(xié)開(kāi)展立法協(xié)商工作，是推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法的重要改革探索。2019年，省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)首次開(kāi)展立法協(xié)商，幾年來(lái)委員會(huì)積極推進(jìn)立法協(xié)商工作，已成為省政協(xié)打造立體協(xié)商新格局的重要內(nèi)容。過(guò)去一年，圍繞《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)禁毒法〉辦法(草案)》，省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)組織召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)、專家研討會(huì)、協(xié)商座談會(huì)等會(huì)議5次，開(kāi)展實(shí)地調(diào)研2次，委員參加活動(dòng)共計(jì)40人次，提出意見(jiàn)建議96條，形成主要意見(jiàn)建議共3個(gè)方面32條，以專題報(bào)告的形式報(bào)省委轉(zhuǎn)省人大在立法中予以參考，為促進(jìn)我省科學(xué)立法、民主立法貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。

　　老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。聚焦用“小改造”撬動(dòng)老齡人群“大幸福”，2022年12月6日，省政協(xié)召開(kāi)“加快推進(jìn)社會(huì)適老化改造”月度協(xié)商座談會(huì)。在此之前，省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)深入西安市開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，并在遵守防疫限制措施條件下，以函調(diào)形式了解山東、湖南兩省及漢中市有關(guān)情況。同時(shí)通過(guò)秦商量平臺(tái)、《各界導(dǎo)報(bào)》平臺(tái)、微信等廣泛征集意見(jiàn)建議。這次通過(guò)網(wǎng)絡(luò)議政、面對(duì)面協(xié)商形式召開(kāi)的月度協(xié)商座談會(huì)，引起社會(huì)極大關(guān)注。

　　省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)密切與相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系，加強(qiáng)成果跟蹤，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。委員會(huì)提交的《關(guān)于做好全省勞動(dòng)保障工作的建議》的提案，被省人社廳等部門(mén)制定的《維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益實(shí)施辦法》和《陜西省推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》充分吸收，為我省勞動(dòng)保障工作貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧。

　　組織“加強(qiáng)我省智慧社區(qū)建設(shè)，助力常態(tài)化疫情防控”專題調(diào)研，協(xié)助完成拓展脫貧攻堅(jiān)成果調(diào)研、平安建設(shè)工作督導(dǎo)調(diào)研，組織部分委員和專家就“做好全省資產(chǎn)評(píng)估工作”議題在西安開(kāi)展調(diào)研……這一年，省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)用密實(shí)的調(diào)研腳步，確保了調(diào)研成果精、準(zhǔn)、實(shí)。

　　架起凝聚共識(shí)“連心橋”

　　堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，是省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)工作的主責(zé)主業(yè)。過(guò)去一年，省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)在宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定工作中積極履職，通過(guò)溝通協(xié)商不斷匯聚起團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量。

　　2022年5月是我國(guó)第二個(gè)“民法典宣傳月”。當(dāng)月26日，省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)聯(lián)合渭南市政協(xié)，組織部分委員在白水縣堯禾鎮(zhèn)漢寨村便民服務(wù)中心開(kāi)展“省市政協(xié)委員民法典進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。

　　針對(duì)廣大農(nóng)村群眾，怎樣才能更好發(fā)揮宣講民法典的作用?省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)從策劃活動(dòng)開(kāi)始，就確定了一條原則，即不做枯燥的法條解釋，而是以案說(shuō)法，用通俗易懂的鮮活案例力求讓大家看得懂、聽(tīng)得進(jìn)、用得上，讓宣講民法典的過(guò)程成為凝聚共識(shí)的過(guò)程。在認(rèn)真聆聽(tīng)宣講后，64歲的堯禾鎮(zhèn)漢寨村村民景田豐說(shuō)：“我從村頭廣播里得知今天要講民法典，早早地就來(lái)了。這堂課讓我對(duì)民法典有了更深的了解，特別是對(duì)處理家庭關(guān)系、管教子女方面有很大幫助。”

　　“咱們社區(qū)失能老人有多少?”“自理老年人居家適老化需求如何滿足?”這一年的委員活動(dòng)日，省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)還走進(jìn)了“全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)”環(huán)南路社區(qū)，向老典型學(xué)到了很多養(yǎng)老服務(wù)新理念，并結(jié)合生活中常見(jiàn)的關(guān)切問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行深入淺出的普法宣傳，并為社區(qū)老人贈(zèng)送寒衣和法律宣傳材料，法治共識(shí)在活動(dòng)中不斷凝聚起來(lái)……