金秋九月，記者沿著黃河北上，去感受黃河的巨變，感受大河奔流滿目新。昔日的荒坡披上了綠裝，連綿的荒沙得到了治理……黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。2019年9月18日，習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上指出，保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計。

　　如今，我省860萬畝流動沙地得到固定半固定，陜西年均入黃泥沙量從8.3億噸減少到2.68億噸。從天空中俯瞰陜西，黃河流過的地方已不再是人們印象之中的“黃土高坡”，而是充滿生機(jī)的綠色。隨著黃土高原逐漸變綠，黃河正在以前所未有的速度由濁變清。

　　黃河水質(zhì)由“濁”變“清”

　　開展入河排污口排查整治，是推動黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵基礎(chǔ)性工作。

　　去年以來，清澗縣組建水利水保、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升等8個工作專班，加大力度推動入河排污口整治工作。“截至目前，清澗縣累計排查黃河干流支流排口4個，其中雨洪口、灘涂口3個，經(jīng)復(fù)測支流排口各項(xiàng)指標(biāo)都不超標(biāo);存在支流排口問題1個，為無定河支流混合排口，2021年4—6月為V類水，其主要超標(biāo)物為化學(xué)需氧量。”清澗縣委常委、副縣長高正剛說。排查結(jié)束后，清澗縣立刻督促相關(guān)部門強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，對污染源進(jìn)行治理，重點(diǎn)治理違規(guī)采砂、采礦，亂占耕地、林地，亂砍濫伐、毀林毀草等突出問題。今年3月，因流域某養(yǎng)殖場搬遷不力，該縣紀(jì)委監(jiān)委給予3名相關(guān)責(zé)任人員黨紀(jì)處分，并責(zé)令該養(yǎng)殖場立即搬遷到位。

　　2021年，我省全面啟動黃河流域陜西段入河排污口排查整治專項(xiàng)行動。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，依據(jù)排污口三級排查技術(shù)指南等規(guī)定，摸清各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向等基本情況，建立臺賬清單，實(shí)行動態(tài)管理。西安、寶雞、咸陽、銅川、延安、榆林等市結(jié)合城鎮(zhèn)雨洪排口特點(diǎn)，探索城鎮(zhèn)初期雨水收集處理方式，強(qiáng)化城鎮(zhèn)雨洪排口管理手段，加大對借道排污等行為的監(jiān)督管理力度。

　　行動開展以來，陜西共排查排污口5521個，黃河流域4663個，建立了全省排污口管理臺賬，建成“全省入河排污口矢量化圖庫”。黃河干流105個存在問題的入河排污口已全部完成整治。今年上半年，黃河流域Ⅲ類以上水質(zhì)斷面59個，占比90.8%，同比增加12個斷面，上升18.5個百分點(diǎn);劣Ⅴ類斷面3個，占比4.6%，同比減少1個斷面，下降1.6個百分點(diǎn)。

　　從“黃中找綠”到“綠中找黃”

　　“二三十年前，這里滿眼都是荒山，也就是你們印象中黃土高原的樣子。一到大風(fēng)天，黃沙漫天。一到雨天，流失的黃土源源不斷輸入黃河，‘一碗水半碗沙’就是形容以前的黃河。”宜川縣副縣長曹紅星在回憶過去黃河生態(tài)環(huán)境時如是說。如今，黃河兩岸已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，綠色發(fā)展讓黃河流域生態(tài)大變樣。

　　9月20日，記者在宜川懸崖造林和三北防護(hù)林工程示范點(diǎn)看到，坡度接近40度的陡峭山上，種滿了樹木，最高的已經(jīng)長至2米多高。更令人吃驚的是，這里土層非常薄，很多地方用腳踩幾下就露出山石。

　　山勢陡峭、土層淺薄、風(fēng)力較大、降水較少……每一個都是造林工程的“攔路虎”，而這些不利因素在這里全部聚集。即便如此，這里還是創(chuàng)造了奇跡。郁郁蔥蔥的樹木，攔截了無數(shù)進(jìn)河泥沙，也讓黃河水越來越清。

　　黃河為什么黃?主要是河中含有大量泥沙，這也是歷史上黃河決口泛濫的重要原因。黃河污染表象在水里、問題在流域、根子在岸上。治理黃河，關(guān)鍵在減沙控沙。陜西省水土保持和移民工作中心主任楊穩(wěn)新介紹，遵循黃土高原地區(qū)植被分布規(guī)律，陜西以草固沙、以林?jǐn)r沙、以壩留沙，持續(xù)推進(jìn)水土流失綜合治理，進(jìn)入黃河的泥沙量不斷減少。

　　經(jīng)過不懈努力，黃河水沙治理成績顯著，毛烏素沙地面積不斷縮小，“人進(jìn)沙退”使得陜西綠色版圖向北推進(jìn)400千米，陜西流域森林覆蓋率達(dá)到36.8%、植被覆蓋度達(dá)到60.7%、植被固碳量上升至477.5克/平方米，淤地壩達(dá)到3.4萬座、占全國58%，年均入黃泥沙量減至2.68億噸左右，為黃河水沙調(diào)控和保障中下游堤防安全作出了重要貢獻(xiàn)。

　　“三跑田”變“三保田”

　　想要實(shí)現(xiàn)黃河流域的長久治理，需要讓人與環(huán)境“共贏”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

　　俯瞰府谷縣木瓜鎮(zhèn)大柳樹墕村塬上風(fēng)景，層層梯田錯落有致，宛若玉帶繞山腰。多年前，這里還是荒坡一片。而現(xiàn)在，這些梯田已經(jīng)成為大柳樹墕村村民的“致富田”。

　　近年來，府谷縣治理了1.56萬畝坡耕地，年新增糧食生產(chǎn)能力312.82萬公斤，年直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)625.64萬元。據(jù)悉，“十四五”期間，府谷縣還將規(guī)劃實(shí)施13個項(xiàng)目區(qū)7.5萬畝坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目，進(jìn)一步讓生態(tài)之利惠及于民。

　　“‘坡改梯’是坡耕地水土流失綜合治理的主要手段，可有效減輕洪澇、泥石流等自然災(zāi)害影響，穩(wěn)定退耕還林還草成果，促進(jìn)生態(tài)恢復(fù)，推動生態(tài)環(huán)境和人民生活的良性循環(huán)發(fā)展。”榆林市水利局水土保持綜合治理中心工作人員白飛介紹，通過坡耕地水土流失綜合治理及配套建設(shè)坡面水系等措施，能夠高效利用水土資源，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

　　據(jù)統(tǒng)計，黨的十八大以來，榆林市累計實(shí)施并完成“坡改梯”項(xiàng)目38.29萬畝，平均每年可攔蓄泥沙2.5萬噸，增加蓄水能力18.75萬立方米。曾經(jīng)跑土、跑水、跑肥的“三跑田”，一舉變成了保土、保水、保肥的“三保田”，每年可增產(chǎn)糧食超5.7萬噸，年增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約1.15億元。

　　近年來，陜西持續(xù)推進(jìn)黃河流域綜合治理，沿黃各市實(shí)施了一系列工程。延安建成包括骨干壩、中型壩在內(nèi)的各類淤地壩11506座;在渭南，總投資4.85億元的潼關(guān)縣沿黃防護(hù)林提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)工程建成……

　　黃河母親換新顏。從污水治理到植樹造林，從生態(tài)保護(hù)到富農(nóng)興產(chǎn)，在全省的共同努力下，黃河流域的生態(tài)環(huán)境正在由“黃中找綠”向“綠中找黃”轉(zhuǎn)變，這種“綠肥黃瘦”的景色，不僅使黃河煥發(fā)新生，也提升了人民群眾的獲得感和幸福感，真正讓母親河成為造福人民的幸福河。(記者 申東昕)