回望過去十年，西安經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展碩果累累，成績斐然： 經(jīng)濟(jì)規(guī)模邁上萬億臺階，綜合實(shí)力躍入新賽道; 創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)性成長，城市發(fā)展凝聚新優(yōu)勢;生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)革命性變革，綠色發(fā)展已成新風(fēng)尚;共建“一帶一路”實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性突破，開放經(jīng)濟(jì)打造新高地;發(fā)展成果共享實(shí)現(xiàn)普惠性提升，共同富裕啟航新征程……

　　昨日，市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布“數(shù)說西安·十年”成就報(bào)告，用一組組數(shù)據(jù)展示西安十年來的新成就、新樣貌。

　　報(bào)告顯示，黨的十八大以來，西安市圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入和服務(wù)新發(fā)展格局，貫通落實(shí)“五項(xiàng)要求”“五個(gè)扎實(shí)”，科學(xué)應(yīng)變、主動求變，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)疫情、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會面貌煥然一新，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，國家中心城市建設(shè)踏上新的歷史征程。

　　市場主體

　　2021年末累計(jì)在冊269.02萬戶

　　脫貧攻堅(jiān)

　　291個(gè)貧困村全部出列

　　綠色經(jīng)濟(jì)

　　2021年新能源汽車產(chǎn)量26.90萬輛

　　金融行業(yè)

　　2020年金融業(yè)增加值突破千億元

　　創(chuàng)業(yè)就業(yè)

　　2021年末全社會從業(yè)人員686.53萬人

　　教育醫(yī)療

　　2021年末各類普通教育學(xué)校3736所

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位7.94萬張

　　改造建設(shè)

　　近五年改造2008個(gè)老舊小區(qū)

　　599條背街小巷

　　打通斷頭路144條

　　建設(shè)美麗村莊581個(gè)

　　經(jīng)濟(jì)規(guī)模邁上萬億臺階 城市能級實(shí)現(xiàn)標(biāo)志性躍升

　　十年來，西安市搶抓國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，質(zhì)量效益不斷提升，高質(zhì)量發(fā)展加速推進(jìn)。

　　在轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展既保持了量的合理增長，也實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的穩(wěn)步提升。特別是2016年以來，全市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)連續(xù)跨越5個(gè)千億臺階，2020年成為西北首個(gè)GDP破萬億城市，2021年達(dá)到10688.28億元。2013年—2021年GDP年均增長7.8%。

　　西安獲批建設(shè)國家中心城市，全面代管西咸新區(qū)，城市層級提升，發(fā)展空間優(yōu)化。西安在省內(nèi)影響力持續(xù)擴(kuò)大，全市GDP占全省比重由2012年的30.9%提高到2021年的35.9%。城市吸引力不斷增強(qiáng)，2021年末常住人口達(dá)到1287.30萬人，比2012年末增加373.30萬人。城區(qū)常住人口超過900萬人，躋身特大城市行列。

　　西安持續(xù)推動質(zhì)量、效率和動力“三大變革”，發(fā)展質(zhì)量顯著提升。2021年，全市人均GDP突破8萬元，達(dá)到83689元，是2012年的1.7倍。一般公共預(yù)算收入突破800億元臺階，達(dá)到855.96億元，年均增長12.5%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長7.9%和9.8%。

　　科創(chuàng)活力加快釋放 市場主體“井噴式”增長

　　十年來，西安市始終堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，充分發(fā)揮科創(chuàng)資源富集優(yōu)勢，創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)，發(fā)展新動能優(yōu)勢凸顯。

　　從打造全球硬科技之都到建設(shè)秦創(chuàng)原“一總兩帶”，科創(chuàng)活力加快釋放。全市研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)跨越300億元、400億元、500億元三個(gè)臺階，2020年突破500億元大關(guān);投入強(qiáng)度(研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)與地區(qū)生產(chǎn)總值之比)5.05%?？蒲谐晒S碩，2021年，發(fā)明專利授權(quán)量1.41萬件，是2012年的4.0倍;國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到7140家。

　　西安從堅(jiān)持下好簡政放權(quán)“先手棋”到持續(xù)深化“放管服”改革，市區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)90%以上，多次獲評“中國營商環(huán)境標(biāo)桿城市”。市場主體“井噴式”增長，2017年成為第7個(gè)市場主體超百萬的副省級城市，2021年末累計(jì)在冊各類市場主體達(dá)269.02萬戶。深入實(shí)施“龍門行動”計(jì)劃，境內(nèi)上市公司達(dá)到48家，比2012年末增加19家。

　　新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式加速發(fā)展。2020年，全市“三新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重為20.8%，比2018年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)增長新引擎。2021年，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重為49.9%，比2015年提高12.5個(gè)百分點(diǎn)，年均增長16.4%，快于規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增速7.6個(gè)百分點(diǎn)。網(wǎng)上零售額占限額以上單位零售額比重達(dá)27.0%，比2016年提高20.7個(gè)百分點(diǎn)，年均增長35.4%。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 區(qū)域格局轉(zhuǎn)型重塑

　　近年來，西安市堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)升級持續(xù)推進(jìn)，為推動高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

　　西安大力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，“6+5+6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系壯大成勢。2021年，全市規(guī)模以上工業(yè)6大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比上年增長21.0%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)79.3%，提升11.0個(gè)百分點(diǎn);5大新興產(chǎn)業(yè)、6大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入分別增長13.1%和8.3%;文化旅游深度融合，多次上榜全國夜經(jīng)濟(jì)影響力十強(qiáng)城市，入選首批國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市。

　　投資發(fā)力于基礎(chǔ)設(shè)施、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。2021年，全市基礎(chǔ)設(shè)施投資占固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)比重為29.0%，比2015年提高9.4個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占11.8%，比2017年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。升級類消費(fèi)加速提升。汽車類、家用電器和音像器材類、文化辦公用品類、通訊器材類、化妝品類零售額占限額以上消費(fèi)品零售額比重比2012年均提升1個(gè)百分點(diǎn)以上，新能源汽車、智能家用電器和音像器材等消費(fèi)從無到有、從少到多，占限額以上消費(fèi)品零售額比重分別達(dá)到3.3%和1.5%。一般貿(mào)易加快發(fā)展。一般貿(mào)易進(jìn)出口增長41.0%，遠(yuǎn)快于進(jìn)出口總值增速，占進(jìn)出口總值比重達(dá)到24.0%。

　　市區(qū)承載力階梯式擴(kuò)容，設(shè)立高陵區(qū)和鄠邑區(qū)，行政區(qū)劃由9區(qū)4縣變?yōu)?1區(qū)2縣，市區(qū)土地面積占比較2012年擴(kuò)大15.6個(gè)百分點(diǎn)，常住人口、GDP占比分別提高到八成和九成以上。開發(fā)區(qū)輻射帶動作用明顯增強(qiáng)，在開發(fā)區(qū)高速發(fā)展、2017年代管西咸新區(qū)等帶動下，2020年8個(gè)開發(fā)區(qū)GDP占比首次超過50%，2021年進(jìn)一步提高至51.4%。

　　2014年以來，西安市累計(jì)實(shí)現(xiàn)73721戶250414人脫貧，291個(gè)貧困村全部出列，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、融合發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入比由2017年的2.94降至2021年的2.70。城鎮(zhèn)化率由2012年的72.13%提高到2021年的79.49%，提高了7.36個(gè)百分點(diǎn)。

　　環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn) 綠色經(jīng)濟(jì)形成規(guī)模

　　十年來，西安市始終堅(jiān)定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型大力推進(jìn)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。

　　西安加快實(shí)現(xiàn)城市綠色轉(zhuǎn)型，打造宜居、文明城市環(huán)境。城市綠色容量加速提升，近三年每年新建和改造提升綠地廣場、口袋公園100個(gè)以上，新增城市綠地1000萬平方米以上。十年間，三次獲得國家森林城市榮譽(yù)稱號。城市環(huán)境不斷優(yōu)化，城市文明水平不斷提升，兩次獲得全國文明城市榮譽(yù)稱號。

　　以“新能源”為代表的產(chǎn)業(yè)為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。2021年，全市新能源汽車、太陽能電池實(shí)現(xiàn)量級提升，產(chǎn)量分別達(dá)到26.90萬輛和1542.50萬千瓦。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，規(guī)模以上工業(yè)主要能源消費(fèi)品種中，天然氣、電力消費(fèi)量占比提升至18.7%、15.0%。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、無公害蔬菜等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在135萬噸以上，蔬菜產(chǎn)量達(dá)到362.80萬噸、比2012年增加134.84萬噸。

　　西安生態(tài)修復(fù)取得重要進(jìn)展，秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)建立長效機(jī)制。大力推進(jìn)污染防治和節(jié)能減排，加快形成能源節(jié)約型社會。2013年—2021年，全市單位GDP能耗年均下降4.30%。2021年，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到265天;污水處理率達(dá)到96.87%，比2012年提高7.36個(gè)百分點(diǎn);生活垃圾無害化處理率為99.98%，提高5.05個(gè)百分點(diǎn)。

　　市場開放資源加速流動 國際“朋友圈”不斷擴(kuò)大

　　十年來，西安市始終堅(jiān)持?jǐn)U大對外開放水平，打造內(nèi)陸改革開放高地，加強(qiáng)對外貿(mào)易、對外交流，加速駛?cè)腚p向開放快車道。

　　市場有序開放，人口、貨物、數(shù)據(jù)等重要元素加速聚集流動。2013年—2021年，全市年末常住人口年均增長3.9%。2012年—2021年，年均客運(yùn)量2.52億人次，年均貨運(yùn)量3.39億噸。2021年，郵政業(yè)務(wù)總量88.72億元，比2012年增長12.9倍;郵政業(yè)務(wù)收入101.51億元，增長13.1倍。大力實(shí)施數(shù)字賦能計(jì)劃，持續(xù)促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。

　　西安不斷探索推進(jìn)絲路金融中心建設(shè)，金融業(yè)機(jī)構(gòu)、規(guī)模雙雙增長，服務(wù)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)。2020年，全市金融業(yè)增加值突破千億元，2013年—2021年年均增長11.4%，快于GDP年均增速3.6個(gè)百分點(diǎn)。2021年末，金融業(yè)法人單位1468家，比2012年末增加510家。金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額年均增長14.4%。境內(nèi)上市公司總市值達(dá)到1.37萬億元。2021年，保險(xiǎn)公司賠款支出和各項(xiàng)給付金額為176.54億元，增長2.7倍。

　　西安深度融入共建“一帶一路”，中歐班列長安號成為對外開放重要通道。“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)“兩法庭三中心一基地”建成投運(yùn)。國際“朋友圈”不斷擴(kuò)大，2021年末，全市國際友好城市達(dá)到37個(gè)，國際航線通達(dá)全球37個(gè)國家和地區(qū)。外商投資法人單位835家，增長46.0%。2021年，進(jìn)出口總值4399.96億元，與地區(qū)生產(chǎn)總值比值為41.2%，比2012年提高22.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　居民就業(yè)收入穩(wěn)步增長 連續(xù)9年獲評“中國最具幸福感城市”

　　十年來，西安市始終不忘初心，為民多謀利，為民多解憂，人民群眾共享全面小康成果，獲得感不斷增強(qiáng)，連續(xù)9年被評為“中國最具幸福感城市”。

　　西安不斷實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)，激活靈活就業(yè)市場。2021年末，全市全社會從業(yè)人員達(dá)到686.53萬人，比2012年末增加171.96萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在4%以下。2017年—2021年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從35837元增加至46931元，農(nóng)村居民人均可支配收入從12190元增加至17389元。

　　教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源規(guī)模擴(kuò)大。2021年末，全市各類普通教育學(xué)校3736所、在校學(xué)生277.79萬人，比2012年末分別增加670所和68.39萬人。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位7.94萬張，增加3.52萬張。醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到1094.10和881.26萬人。城市建設(shè)補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、提品質(zhì)。城市邁入“高鐵”“地鐵”時(shí)代，地鐵開通里程達(dá)到259公里，地鐵客運(yùn)量突破10億人次。近五年改造2008個(gè)老舊小區(qū)和599條背街小巷，打通斷頭路144條，建設(shè)美麗村莊581個(gè)。

　　文化服務(wù)惠及全民。著力打造“書香之城”“音樂之城”，2021年末，全市公共圖書館藏量8628千冊件，是2012年末的1.4倍。電視劇《裝臺》《大秦賦》、紀(jì)錄片《紅星耀陜甘》、電影《柳青》受到好評。大唐不夜城步行街、易俗文化街區(qū)、小雁塔遺址公園等成為文化旅游新地標(biāo)。全民健身蔚然成風(fēng)。以“十四運(yùn)”、西安國際馬拉松、城墻馬拉松等大型賽事帶動全民健身，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)占總?cè)丝诘?0%以上。“15分鐘健身圈”在“家門口”呈現(xiàn)，晨晚練點(diǎn)達(dá)到1952個(gè)。(記者 馬昭)